山东为什么“总是吃亏”?
2017/11/29 19:10:12 领导参考

    

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     来源:刘晓博

     微信号:liuxb929

     山东是中国经济的“第三大省”,同时还是常住人口的“第二大省”。但你会发现一个非常奇怪的现象:山东常常被“重大政策红利”遗漏。

     例子俯拾皆是,比如现在各地都在竞争“自由贸易港”,这是“自由贸易试验区”的升级版。目前国家在11个“省级区域”设立自贸区,涉及的城市则有20多个,但山东被漏掉了。

     再比如“国家交通十三五规划”里的交通枢纽等级分类图,把中国的交通枢纽分为了6个层次。

     1、重点打造的“国际性综合交通枢纽”,其中包括“北京—天津、上海、广州—深圳、成都—重庆”,一共是7个城市;

     2、普通的“国际性综合交通枢纽”,其中包括“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”,一共是8个城市;

     3、全面提升的“全国性综合交通枢纽”,包括青岛、济南、南京、合肥、杭州、宁波等,一共是28个城市;

     4、普通的“综合交通枢纽”,包括烟台、潍坊、洛阳、商丘、无锡等40个地级市;

     5、区域性综合交通枢纽及口岸枢纽,包括“丹东、珲春、绥芬河”等22个城市;

     6、其他城市。

     可以看出,在这个规划里山东、江苏、浙江都比较吃亏,青岛、济南、南京、杭州、宁波这5大城市,地位明显低于“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”这8个城市,只处于第三层级。

     但不管怎么说,人家浙江有自贸区,而且第二个自由港很有可能落户舟山。至于江苏,其苏南城市处于长江经济区的核心位置,也受到政策的关照。

     目前国家正在实施“国家中心城市战略”,已经拿到“国家中心城市”头衔的,包括北京、上海、天津、重庆这四大直辖市,广州、成都、武汉、郑州四大省会城市。

     由于深圳已经被定位为“国家经济中心城市”、“全球海洋中心城市”,所以最终入选没有悬念。东北要振兴,沈阳是中心,沈阳入选也没有悬念。杭州和南京的综合实力强劲,汇聚资金量巨大,也基本上板上钉钉。这样看一圈下来,山东仍然有点危险,因为在国家城市排位赛里,山东的确没有特别拔尖的城市,青岛算是一个,但实力仍然有点偏弱;至于济南,则是中国存在感最低的省会城市。

     2016年全国27个省会城市在省内的GDP、资金总量、房地产开发投资的比重,这三大指标里,济南都是最弱的。

     至于青岛,GDP在全国排在12名,但汇聚的资金总量(金融机构本外币存款余额)只排到了20位。再加上随着高铁网络“越织越密”,而港口吞吐量过剩,中国进入了“陆权复兴的时代”,陆路交通枢纽在崛起,青岛在“陆权版图”上位置太“偏僻”。

     行文至此,山东吃亏的关键因素已经浮现了。这个经济总量第三的省份,发展太均衡了!力量太分散了!

     或许,山东是对的,但它不适应当前的“强政府时代。在这个政府规划引领发展的时代,山东就会吃亏。因为在中央政府眼中,山东是扁平的,没有抓手!

     广东就不同。这个经济大省城市分为三个层次,广州、深圳实力相当,都是国内一线城市;然后是佛山、东莞,位居第二层次。其他城市,尤其环珠三角的城市,基本上无足轻重。

     事实上,山东15个城市的GDP基本上是“一个咬着另一个”的,之间阶梯感不强,各城市之间随时会发生追尾。

     在中国大多数省份,省级政府一般会全力支持省会城市发展,至少从固定资产投资的规模上会向省会城市倾斜。但在山东看不到这种努力。比如在2016年,济南的固定资产投资只有3974亿元,而青岛是7455亿元,烟台是5297亿元。

     所以,答案已经非常清楚:山东之所以在国家规划中屡屡吃亏,跟经济发展太均衡、缺少中心城市有很大关系。尤其是济南这个省会城市,在各种省内资源的占比太低。

     或许有人会问:这是不意味着山东经济更能代表未来的方向?这其实是另外一个话题了。均衡,未必意味着更“市场化”和“更有活力”。

     以下是山东老乡对自己省份的吐槽,来自天涯论坛:

     山东为什么存在感这么低

     之所以山东没有存在感,我总结了两点。一是发展比较平衡,没有特别具有代表性的城市。山东最富的城市就是青岛了,不管人均还是总的GDP在省内都是遥遥领先,然而青岛放到全国来看,根本排不上号。省会一般是一个省的脸面吧,然而外人一看大济南土掉渣,估计也很难把山东想的多富。

     其次就是电影电视的功劳了。这里又分为两点,首先就是山东本土的电视节目都土掉渣,什么我是大明星之类,总感觉跟人家江苏卫视等电视台办的节目相比就是母鸡和凤凰,还有新闻节目拉呱,主持人全场山东方言你怕不怕。作为一个山东人,我表示山东电视台的节目,我压根就不想看。。。。。再一点呢,就是有关山东的电影电视剧基本都是在讲民国时期的故事,什么大染坊,闯关东,里面的山东人都土的跟要饭的一样。如果是烂电视剧没人看就算了,偏偏拍的还不错,全国各个地区的人看过的都大有人在,所以说。。。。真TM日了狗了。

     一个山东人对自己省内城市的吐槽

     仅代表个人观点,未必正确

     青岛:一个现代化的城市,很有特色,但人的观念陈旧,总是夜郎自大。

     济南:一个没落的古城,她的处境值得深思。但人还是很善良的。

     烟台:北方骄子,但总是找不准自已的定位。经济总量尚可,发展潜力巨大。

     日照:一个充满自信、而又具有西方风情的城市,很适合人类居住。

     威海:建设不错,但只是空中楼阁,发展后劲不足。属于没落的贵族。

     潍坊:需要步子迈的大一点。

     淄博:不要总是留恋过去,而更应该向前看。怀念过去意味着倒退。否则,将会成为济南第三。

     临沂:一会建南城,一会建北城、一会建东城,最后什么也不是。

     泰安:没有特色。

     东营:走自已的路,让别人说去。

     德州:城市建设的越来越像农村了

     聊城:不要说什么江北水城,还是做点实事吧。

     济宁:迷失的羔羊。

     枣庄:一个规模仅次于城市的现代化农村。

     莱芜:贫穷不是你的错,但出来说富就是你的不对了。

     滨州:没铁路,没高楼,没立交,没宽马路,没旅游景点,没特色

     菏泽:如果不是看到了中文,我还真认为到了伊拉克了……

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