暴跌之后，证监会讲了九件事：去杠杆之心坚决
2015/11/27 中国基金报

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     【导读】解读证监会发布会。

     文章综合证券时报

     解读来自微信号“弥达斯”(ID：midasjr)

     证监会下发通知 规范涉嫌配资的私募资管产品

     证监会新闻发言人张晓军27日表示，证监会近日向各证监局下发了《关于规范证券经营机构涉嫌配资的私募资管产品的相关工作的通知》，一是督促甄别确认涉嫌配资的私募资管产品，二是确认了私募资管产品范围和标准，后续清理规范要根据相应标准进行；三是坚决清理私募资管产品下设子账户、分账户等虚拟账户情形；四是持续关注一人多户等新型场外配资的风险，防范场外配资的工作制度和流程。

     张晓军表示，证监会将进一步全面排查私募资管情况，继续按照“摸清底数，突出重点疏堵结合，委托处置”的方式开展场外配资的清理工作。

     解读：这个消息是今天最新发布的，超出市场预期。

     证监会：从风险防范角度出发规范融资类收益互换

     对于规范融资类收益互换，证监会新闻发言人张晓军27日表示，这是中国证券业协会下发的自律规则。

     张晓军表示，在创新发展过程中发展场外衍生品业务，但在实践中，部分证券公司融资买卖证券，实际演变成一种配资行为，偏离了衍生品风险管理的本源，出于对整体市场风险的考虑，中国证券业协会根据自律规则，要求证券公司不得通过衍生品业务向客户融出资金，满足客户风险管理需求的衍生品业务可以正常开展，证券公司可以通过融资融券业务提供证券买入服务。

     另外，张晓军证实下发了《关于取消证券公司自营股票每天净买入的通知》。

     解读：放开券商自营卖空权、限制融资类收益互换，本周传了很久的两个消息，证监会在发布会上都坦然承认了。

     证监会：熔断机制将在完善必要程序后发布

     对于熔断机制，证监会新闻发言人张晓军27日表示，前期两个交易所向社会公开征求意见，将充分征求市场意见的基础上对相关规则进行调整，目前还在履行相关程序，将在完善必要程序向市场发布。

     证监会：积极推动沪伦通的研究

     证监会新闻发言人张晓军27日表示，证监会副主席方星海会见伦敦证券交易所首席执行官一行，就沪伦通的途径等交流了看法，目前中英双方实行了沪伦通的研究。

     方星海表示，积极推动沪伦通的研究。

     解读：从沪港通到深港通，再到沪伦通，A股市场未来肯定是“全球通”。

     证监会：正在组织研究与注册制有关的配套规则

     针对注册制推进的最新进展，证监会新闻发言人张晓军表示，推进股票发行注册制改革是国务院的重大部署，对扩大资本市场包容性和覆盖面，提高直接融资比重，促进经济平稳增长具有重要意义，目前，推进各项准备工作有序开展，证监会和交易所正在组织研究与注册制有关的配套规则，将坚持市场化、法治化取向，保护投资，便利融资，把握好改革的力度和市场可承受度的关系，循序渐进，确保市场有序运行。

     解读：注册制是明年股市的最大看点之一

     证监会：推进股票发行注册制改革

     证监会新闻发言人张晓军27日表示，股票发行上市是企业融资的主要方式，发行审核的体制机制如何既能从源头上提高企业质量，防范欺诈风险，又能有效防范可能存在的寻租空间，遏制腐败情况发生，始终是改革需要重视的问题，从根本上解决这一问题，必须正确处理好市场与政府关系，推进股票发行注册制改革，此次发布的意见是对对可能存在的寻租权利，有针对性的提出改革和完善措施。

     证监会：推进上市公司分行业监管

     证监会新闻发言人张晓军27日表示，证监会始终稳步推进上市公司分行业监管，一是以投资者需求为导向，交易所发布了十四个信息披露指引；二是以问题为导向，证监会实行了十九个现场检查指引；三是实行了并购重组的分行业审核。

     张晓军表示，上市公司监管要向事中事后转变，证监会选取了房地产、化学制药、医疗器械、大宗商品物流、采矿、电力、建筑、化工等制定了现场检查指引，下一步，证监会将推动上市公司行业监管，提升上市公司监管的效率。

     证监会九方面加强发行审核权利运行

     证监会新闻发言人张晓军27日表示，证监会发布《关于进一步加强发行审核权利运行的若干意见》，进一步强化自我约束，强化社会监督。

     张晓军表示，意见主要内容包括，一是贯彻简政放权，研究取消证券法明确规定外的首发和再融资条件，通过信披方式落实要求，从源头上减少寻租空间；二 是审核标准不透明等问题，对过往审核标准和典型案例及时归纳整理，成熟一批公布一批，强化审核透明度；三是针对市场审核进度不透明的问题，针对限时办理和 督办制度，受理到反馈会不超过45天等；四是对发行审核中的疑难问题，提请专题会议的要求；五是建立预约接待制度，满足发行人正常业务沟通需求，原则上在 三个工作日安排见面；六是实行发行审核的留痕制度；七是履职回避管理，明确回避的具体情形，建立相应的报告制度；发审委的工作监督，对是否遵守回避制度、 滥用表决权等进行监督检查；九是对涉嫌违法的审核情况给予处分。

     解读：虽说现在反腐之风强烈，胆敢顶风作案的人少之又少，但在巨大的利益面前，总有人忍不住愿意铤而走险。完善监管制度，做到全程留痕，让害群之马无处遁形

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