12名护士集体罢工，都是编制惹的祸！

12名护士集体罢工，都是编制惹的祸！
2017/1/18 医学论坛网

     导语

     医护人员，几时能完全逃出编制的牢笼？

     作者：森先生

     来源：医学论坛网

     2017年1月13日，江苏盐城市盐都区大冈中心卫生院护理部12名编外聘用护理人员集体向院方辞职，理由为工资待遇低。

     据澎湃新闻记者证实的确有此事，但并非网上所言克扣绩效工资的情况，医院并在事发第二天给相关媒体递发了一项情况说明：

     从上述情况汇报中我们可以看出，该院2016年度聘用护理人员平均基本工资为2300/月，平均绩效为10000/年，年缴纳的各种保险费用为15000元。并且，不存在网上所说的克扣绩效工资的情况。目前这些护士已经回到岗位，现在一切正常。

     那为什么护士要集体辞职呢？

     我们可以看到，要辞职的这12名护理人员都是编外人员。说到底，还是编制惹的祸!什么是编制？

     编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级人事部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制和事业编制。目前我国的编制主要是三定：定职能、定机构、定人员，也就是我们常说的“ 一个萝卜一个坑”，由财政按人头给行政、事业单位拨款。长期以来，在有财政拨款的事业单位内部，有编制和没编制的人员区别很大，尤其在工作的稳定性和所享受到的福利待遇方面，编内跟编外人员有着不小的差别。

     《中国经济周刊》记者曾经采访过一位编制内人员，他这样描述：“编外员工干得再多、干得再好，通常和编制内员工没法比。收入差距是一方面，还难以享受到编制内员工完整的福利待遇，如落户口、评职称等，得不到平等的机会。进不了编制内，永远是‘二等公民’”。所以大冈中心卫生院也标明鼓励这些编外护士参加入编考试。不过，该院每年只能分得一两个考试名额，竞争很激烈，并不能从根本上解决编外人员收入低的现状。

     现实状况，取消事业编制已成定局!

     2016.7.22人社部召开2016年第二季度新闻发布会表示高校、公立医院将不再纳入编制管理，消息一经爆出，即在医疗圈炸开了锅。所谓“不纳入编制管理”,就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制并进一步研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，这意味着，高校和公立医院将探索废除事业单位人事编制制度。

     取消事业编利意义非凡

     首先，取消事业编制能够使医生同工同酬，其次，也符合目前医院的发展。取消编制之后，政府可以减少财政负担，并且政府财政投入的方式也可以更加灵活科学，可以合理利用财政拨款去鼓励多劳多得、鼓励科研和教育事业。取消编制后，公立医院不再受人员限制，可以按实际需要招人，民营医院也获得了更为公平的人才竞争环境。同时，医生也可以按照自己的能力和兴趣就业，不再被编制左右，通过医院提供的良好工作环境、薪酬福利待遇、发展空间，自由选择工作单位。而且，国家也在大力扶持和规范医生进行多点执业，没有了编制的束缚，有能耐，想要多挣钱的医生或护士有可能会走出医院寻找更广阔的天地。当然，也就不会出现这种闹剧!