医疗大利好!李总理在上海的考察释放了什么信号?
2018/4/15 15:33:37 医学论坛网

    

     导语

     大变革在即,你做好准备了吗?

     来源:医学界

     4月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定发展“互联网+医疗健康”措施,缓解看病就医难题、提升人民健康水平;决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,顺应民生期盼使患者更多受益。

     就在4月10日和4月11日,李克强总理考察上海。总理在上海的行程似乎已经提前释放了这些信号。

     “互联网+医疗健康”剑指慢病管理

     4月11日,李克强考察上海华山医院远程会诊中心。通过互联网视频连线,远在青海、云南、新疆的病人在当地医院就能得到上海医生的远程诊疗。

    

     来源:中国政府网

     李克强在考察时强调,远程医疗事关人民群众的生命健康,今年中央财政要在上述两方面对中西部等贫困地区加大硬件投入,电信企业要优先提速远程医疗,用“互联网+医疗”让优质医疗资源普惠更多群众。

     就在说完这句话的第二天,李克强总理召开了国务院常务会议,会上一锤定音:互联网,要“+”到医疗健康上了。会议确定了发展“互联网+医疗健康”措施:

     1.推广在线服务。加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。

     2.扩大终端覆盖。推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构,建立互联网专线保障远程医疗需要。

     3.强化保障措施。探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系,加快信息互通共享,强化医疗质量监管和信息安全防护。

     不难看出,在”互联网+“的战略提出多年后,如今确定的”互联网+医疗健康“措施明确了如何“+”,怎么“+”。

     据《中国居民营养与慢性病状况报告(2015年)》及相关数据显示,我国2012年全国18岁及以上成人高血压患病率为25.2%,糖尿病患病率为9.7%,但就这两类人群相比,总人数已经超过3亿人。40岁及以上人群慢性阻塞性肺病患病率为9.9%,超过5000万。在医疗支出负担不断加重、医疗资源有限及分级诊疗体系逐步搭建、完善的过程中,毫无疑问,未来的慢病管理工作将面临巨大的挑战。

     而互联网的便利性、通信可及性的提高以及检测技术的进步,使得传统的慢病随访工作,从客观条件上变得更便捷。

     国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所副研究员关博指出,对于常见病、慢性病能够以互联网医疗方式进行诊疗,既减少了就医人员的就医诊疗时间、降低经济成本,也减轻了医疗机构的挂号高峰和就诊“栓塞”压力,使医疗机构能够集中资源为更加急需的患者提供更优质的就医服务体验。

     “通过提升医疗信息系统智能化水平,也能够便于医疗卫生服务过程管理,提升处方药品使用、医保报销等方面的动态监管水平,减少医疗差错,提高医疗质量,保障医疗安全性。”关博说。

     进口抗癌药实施零关税、增值税“瘦身”

     国家癌症中心发布数据显示,我国每年新发癌症病例达数百万。统计显示,我国抗肿瘤药市场规模超过千亿元,约一半依赖进口。许多患者使用的抗癌药品,特别是癌症治疗靶向药,大都是价格昂贵的进口药品,一般的家庭难以承受。

     在部分抗癌药限价措施出台前,有统计数据指出,恶性肿瘤平均治疗费用达到15万至50万元,而自费药的比例有可能高达90%。

     为此,4月10日下午,李克强总理在上海考察时,特意来到上海罗氏制药有限公司。据了解,该企业在中国跨国制药公司中肿瘤领域排名第一。李克强总理对这家外企负责人说:“我们可以将一些药品纳入医保报销目录,采取政府采购等方式,希望你们生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道一些。”

     4月12日,国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

     专家认为,相较于进口关税,此次国务院常务会议明确的“较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负”,对于缓解病患家庭的经济负担意义更大。抗癌药零关税、增值税“瘦身”,体现出以人民健康为中心的药品改革思路。

     “各种措施综合考虑,此次出台的政策将使进口抗癌药降价至少20%。”北京大学医药管理国际研究中心主任史录文表示,抗癌药系列惠民举措将有效提升药品可及性、普惠性,减轻病患家庭经济负担,对于防止因病致贫、建设全民共享的健康中国具有重要意义。

     创新药领域或成为资本市场新的“风口”

     此外,国务院提出要加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验;加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿;强化质量监管,加强进口药品境外生产现场检查,严打制假售假。

    

     来源:中国政府网

     行业分析人士认为,政策、资本、人才共振,国内创新药研发逐步进入收获期。众多在研重磅品种有望在未来3-5年陆续上市,大量一级市场的创新药项目也被逐步引入二级市场,国内创新药研发逐步进入收获期,2018年有望见证创新药领域成为资本市场新的“风口”。

     但同时,进口药价格降低,国产仿制药无疑面临更多挑战,如果不能在药效和价格方面提高竞争力,必然会迅速失去市场。

    

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