十一黄金周，西安这些旅游乱象解决了吗？
2017/10/1 额滴神
十一长假已经开启，西安作为全国十大旅游城市之一，今年的国庆假期想必又会有一大波游客涌入。而不少游客在被西安深厚的历史文化底蕴所震撼的同时，也纷纷吐槽西安旅游市场混乱，到处是坑，被骗到来了一次就不敢再来。
据统计， 2016年全年接待海内外游客1.5亿人次，而在全国游客满意度调查中，西安的游客满意度仅有72.87分，在60个样本城市中位列第43名。
西安的旅游乱象到底有多严重，能让全国的游客如此诟病？而多年来屡禁不止的旅游乱象如今是否有所改善？
去年， “假兵马俑事件” 震惊全国。一位网友去西安临潼参观兵马俑的过程中，先后遭遇假导游、假警察、假公交车、假摆渡车、假兵马俑。该网友的参观目的地是华清池和兵马俑，而一路上，她避开了穿着假警服引导你买票的骗子，华清宫外兜售高价缆车票的票贩，公交车站旁的黑车，及距兵马俑博物馆一步之遥的假冒免费摆渡车，才最终顺利参观完了华清宫和兵马俑。一路上，一旦有一个环节稍不注意，就会惨遭欺骗。
该名网友的遇骗经历被曝光后，网友们也纷纷分享了自己在西安旅游后的经历。
此后，西安政府多次宣称对旅游市场中的问题大力进行整治和严厉打击，但收效甚微。
今年8月，当地一家电视台专门针对西安的旅游乱象，对西安市旅游局领导进行电视问政，由市民代表进行提问，并就问政结果的满意度打分。
显然，西安旅游局在电视问政中敷衍了事、不正视不解决问题的态度无法让市民满意，问政的不满意度达70%。面对市民的指责和质疑，西安旅游局第二天在官网紧急发布了整改措施。
措施中提到，将对西安的旅游乱象进行深入整治，严厉打击黑车黑导等问题。
并称会解决好相关部门不负责、不作为、推诿扯皮的问题。
随后旅游局在五天内连续发布六条各区县的整改措施落实情况。
从旅游局官网的公告上看，各区县旅游部门对于旅游乱象的整治，态度似乎都相当积极，整改措施也都迅速落实。
然而，西安各旅游景区的乱象是否真的得以整治？西安旅游市场中存在的诸多问题真的得到解决了吗？为此记者暗中前往市内主要旅游景点进行调查走访，然而得到的结果却不尽如人意。
在走访中，记者发现在鼓楼门口，本就狭窄的街道上有人跪地乞讨，游客们只能纷纷绕行，乞讨者还趁着没人的时候一边东张西望一边从兜里掏出零钱放到面前的碗里，而距她仅几百米的特勤人员却视而不见。
回民街上更是有不少站在街边叫卖的人，记者在原地观察了近二十分钟，期间没有看到一个城管人员出现。
随后记者找到了城警联勤车辆旁的执勤人员反映了相关情况，执勤人员称“那边属于西大街，不归我们管。”而当记者来到西大街的一处城警联勤服务亭时，门口一名身穿便服却自称是城管的男子问“你找谁？”在记者说明情况后，另外两名同样未穿制服的男子称“这就去管”。当记者对他们的身份提出质疑时，旁边的人表示“他们是新来的所以没穿制服。”
沿回民街一直走，记者发现在西羊市和大学习巷一带到处都是横冲直撞的电动黑三轮，只要行人挡了他们的路他们就会疯狂鸣笛，吓得游客们只能纷纷躲到路边避让。
一家店铺老板告诉记者，白天还有很多黑车黑导到处揽客，“就在钟鼓楼广场，五块钱到大雁塔，广场上到处都是。”
记者准备把这些现象就近反映给执勤人员，但尴尬的是，从西羊市到桥梓口，走了半个小时却没有看到任何巡逻车和执法人员，无奈只能绕回西大街，找到一处服务亭。工作人员正拿着手机打游戏，头也不抬地说：“等一下。”了解情况后，他支支吾吾地一会说西羊市好像不归他们管，一会又说属于他们管。然而直到记者离开，这名工作人员也没有想管的意思，一直坐在椅子上并未采取任何行动。
第二天，记者来到兵马俑的乘车点，发现火车站前的广场上仍有许多黑车黑导游到处揽客甚至尾随游客，黑车拉人的现象仍然存在。
而一位刚刚从兵马俑回来的游客告诉记者，在兵马俑外面的小吃街吃饭时遇到了黑店，“店里面没有任何标示价格的地方，吃饭前问的biang biang面10块钱一碗，吃完了就变成58!”
除了火车站，记者发现北客站也有大量私家车停在街边揽客。
针对暗访中发现的问题，记者准备投诉给相关部门，然而在景区内并未发现有明显标识的投诉电话，随后记者在西安市旅游局的官网上查到了投诉电话12301。
拨通后客服称这是国家旅游服务热线，让记者拨打12345进行投诉，可该电话一直处于忙线，始终无法打通。随后记者又拨打了陕西省旅游局稽查队等电话，也都无法打通。最终，记者一共拨打了11通电话，历时三个多小时才联系到西安市的旅游投诉部门。
在记者反映了在景区遇到黑车黑导的情况后，工作人员官方地敷衍称“会联系相关部门尽快整治”。记者追问道：“相关部门是什么部门？尽快是什么时候？怎么整治？”工作人员明显开始慌乱，含糊其辞地说“你在现场的话可以先去找城管，如果不属于他们管可能就是交管部门管” 。
而在记者表明两个部门都找过但没人管时，刚刚通话状态还一直良好的另一头，此时却突然开始假装信号不好听不到，无奈记者只能挂断电话。
而在记者又反复多次拨打投诉电话后，才得以回应。然而直到最后，有关部门都没能给出明确具体的答复。
通过此次的调查走访，记者发现，西安旅游市场中存在多年的诸多问题依然没能得到有效的解决。
最后，记者想就调查中暴露出的问题提出以下疑问：
旅游行政管理部门是否以多部门职责交叉等客观原因为借口而推卸责任？
投诉电话打不通、管理部门互相踢皮球，执法部门是否认真执法？
旅游乱象屡禁不止是否与以罚代管、利益输送等原因有关？
截至发稿前，当记者再次回到相关景区走访时，此前暴露的乱象依然存在。
(部分数据来源：中国旅游研究院)
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