“巡视组反腐”，能成为“全面从严治党”的一项长效机制吗？
2016/9/30 码字工匠老詹
中央政治局决定，六中全会将于10月24日在京召开。主要议程：研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等。
看到此消息，有人问老詹，喂老詹，你给分析分析，六中全会将会出台哪些从严治党的重要措施？
我说，喂你有莫搞错？难道你认为，这问题是老詹能够回答得出来吗？嘿嘿，那是不可能的!
但有一点，我倒可以肯定，那就是，巡视组反腐，将成为全面从严治党的一项长效机制，固定下来，并成为今后我党遏制和战胜腐败的一个有力武器。
是吗？如此肯定，有何依据？
要说依据嘛，确实还没有。不过，从近两年的实践看，巡视组反腐对于遏制官员腐败，已经大见成效!别的甭说，单是心理上就像一把达摩克利斯之剑，高悬在腐败官员头上，对他们就是一大震慑!
真不知巡视组这招是谁发明的，真应该记上一功!
巡视组反腐为何效果显著？细加分析，原因有三。
其一，异地监督。
不受制约的权力产生腐败，这是铁律，古今中外，概莫能外。
过去，我们的体制设置中，虽然也有对各级领导班子的制约和监督，但几乎都是本地监督，自我监督。即，各省市出现问题，由该省市党委和省市纪委监督。常言道，理发匠剃不了自己的头!领导们在一个锅里搅马勺，天长日久，必然生情，难免产生千丝万缕说不清道不明的关系，你叫他们自我监督，岂不是勉为其难，怎么能真正解决问题？
现在好了!由中央和上级单位派人下来行使监督权，这就在体制上最大限度防止了结党营私官官相护和打击报复的可能。
中央规定，中央巡视组组长由退出一线未满70岁的省部级领导担任。这些曾经当过省市或中央部委主要领导的老同志，不但政治经验丰富，而且刚刚退居二线，壮心不已，摩拳擦掌，正想还为国家发挥余热呢!如今，肩负中央重任，行使监督之权，他们有什么理由不全力以赴，有什么理由要去为与自己没有利害关系的人护短呢？
过去人们曾经议论，县委书记身处相对独立的一方天地，大权独揽，很难实行有效监督。如今，异地派出巡视组，问题解决就好办多了。
其二，民众参与。
反腐的真正动力，在于千千万万民众的参与。因为说到底，受腐败危害最烈、对腐败看得最清因而对腐败最为痛狠的，还是身处底层的广大民众。
巡视组下去以后，有“听取汇报、列席会议、受理来信来访、召开座谈会、个别谈话、问卷调查、实地考察”等诸项程序。其中受理来信来访、个别谈话等，即是民众参与的一种有效形式。而且，巡视组到了各地，都会在网上公布热线电话，这就大大方便了民众参与，也避免了腐败官员对举报者的打击。
说到民众参与，想起网络反腐。国家发改委副主任刘铁男被免职，初始原因，就是某杂志副主编在微博上与刘公开叫板，揭露其问题。此事虽然最终以刘被免职告终，但那位副主编刚在微博发声，第二天，刘所在国家能源局即出面辟谣且扬言要追查。而其间起了关键作用的，竟然是刘在日本情妇的反水!
国家能源局为啥敢于冒天下之大不韪，出面辟谣且扬言追查呢？不就因为刘副主任是他们的直接领导吗？倘若国家发改委派有中央巡视组，那位副主编的检举及受理，岂不就顺理成章而且也容易得多了吗？
其三，只查不处。
中央巡视组到了各地，职责就八个字：发现问题，反映问题。
如此使命安排，表面看，权力似乎小了，问题并未解决。但细一琢磨，这恰恰是符合中国国情的一种明智安排。
倘若巡视组到了地方，既要发现问题，还要处理问题，这现实吗？可能吗？并不现实，也不可能。
其一，时间仓促，他们没这个精力。
其二，处理同级，他们没这个权力。
而现在，巡视组对于存在问题，只负责发现并向上报告，并不处理。这样，不就反而能够让他们集中精力，轻装上阵，达到发现问题，反映问题的目的吗？
从实践看，近些年来，巡视组反腐已经取得显著成效。原上海市委书记陈良宇被查处，正是源于巡视组发现上海社保腐败案，进而顺藤摸瓜，取得进展。原山西省委副书记侯伍杰、山东省委副书记杜世成、贵州省政协主席黄瑶等腐败高官的东窗事发，都与巡视组发现问题密切相关。
综上所述，老詹认为，由中央和地方派巡视组解决各地领导班子腐败问题，是中国共产党整个反腐体系的重要组成部分，一定会作为一项制度，长期坚持下来。
执政党如何遏制腐败，是一个世界性难题。解决之策，说去说来，不外三条，一是法治，令其不敢腐。二是制度，使其不能腐。三是教育，让其不愿腐。
巡视组反腐，应属事后惩治，“令其不敢腐”范畴。老詹以为，要从根子上解决问题，“使其不能腐”，还得建立一套让腐败者即使想腐也无从下手的制度。
这，就得看10月24日召开的六中全会有何真招实策了。
全国人民，翘首企盼!
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