村医被领导“借”走400多万元，对方却不承认！
2017/6/10 基层e生
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广西县卫计局一股长邓某，在职期间向数十名村医“借款”400多万元，之后辞职去游山玩水，被村医举报后却矢口否认!
许以高额回报 诱骗村医借钱
蒙先生是横州镇一名村医。从2014年5月起，时任广西南宁市横县卫生和计划生育局医政股股长的邓某，以给学校配送粮油为由，零零星星找蒙先生借1万元、1.5万元。
2015年9月11日，邓某又以做粮油生意为由找蒙先生借50万元，承诺每年支付12万元利息。蒙先生抵押房子，贷款30万元，加上20万元积蓄，凑了50万元借给邓某。邓某将一本房产证抵押给蒙先生。2016年9月5日，发现不对劲的蒙先生将该房产证拿到房产管理部门鉴定，被证实为假证。
无独有偶，黄先生原来是峦城镇中心卫生院一名医生，2013年退休后开了一家诊所。2012年11月，黄先生在邓某的诱导下，抵押房子从银行贷款45万元，又找亲戚借了15万元，共60万元借给邓某。按约定，一年后邓某应支付30%利息。但到期时邓某却说：“你先不要拿这些钱，我让你利滚利，不要像竹笋一样，刚长出来就割掉了……”
然而三年过去了，邓某仍没给黄先生一分钱。眼看着银行贷款快到期，黄先生很着急。此时，邓某帮黄先生做担保，让黄先生借了50万元高利贷，每月需还利息2.5万元。两个月后，高利贷到期，黄先生没钱还，只好又将房子抵押给银行进行贷款。如今，他每月900多元退休金被银行扣完，生活举步维艰。
惧怕领导刁难 只能乖乖借钱
采访中，有村医向南国早报记者提供一份部分受害人的名单。名单上被借50万元以上的有4人，被借20万元至49万元的有7人，其余都是被借款2万元至10万元的。邓某在“借”钱过程中，有的使用了真房产证作抵押，但不久后又找理由要回去了；有的则使用了假房产证作抵押。借款金额共计400多万元。
村医们称，之所以将数十万元“借”给邓某，是因为邓某是专管村医的“领导”，除了相信“领导”不会骗人外，他们也害怕“领导”故意刁难。因为每年的《医疗机构执业许可证》都要经由邓某年检，村卫生室或诊所有时会违规输液，而根据相关规定，未经县级卫生行政部门核准，村卫生室、诊所擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动的，可处1万元以上20万元以下罚款。
多名村医报案 邓某矢口否认
村医们反映，邓某向广大村医“借”钱过程中，有的使用了真房产证作抵押，但不久后又找理由要回去了；有的则使用了假房产证作抵押。去年8月、9月，多名村医向警方报案。
而据村医们说，去年10月18日邓某辞职，之后邓某到处游山玩水，参加“投资交流会”，还每天发微信朋友圈。但现在根本不接听他们的电话。
南国早报记者最终通过短信与邓某取得联系。对于用假房产证作抵押借款一事，邓某予以否认，称是“谎言，与事实不符”。至于与村医们的“借款”纠纷，邓某称将通过法律途径解决。
证据不足为由不予批捕
5月25日下午，南国早报记者来到横县公安局。该局宣传部门负责人称，去年9月，警方接到多名受害人报案后，立即开展侦查，查实邓某涉嫌骗取资金200多万元后，以涉嫌集资诈骗罪向横县人民检察院提请批准逮捕，检察院以证据不足为由不予批捕，目前警方仍在侦查中。
而记者随后来到横县人民检察院，有关负责人称，此案不够逮捕条件，检察院已作出不予批捕的决定，同时列出五条提纲要求侦查机关补充，至于具体是哪五条提纲，该负责人称此案正在侦办中，不便透露。
深思：对基层医疗系统权力需加强监管和制约
难以置信这位“领导”居然通过向村医借钱的方式集到了一笔400万元的巨款!而数十名村医居然没有人敢驳逆，都十分“配合”地把钱“上交”，是这位“领导”太狡猾？还是村医们太天真？这件事值得我们深思。
村医挣钱难，攒钱更难，辛辛苦苦大半生得来的这些积蓄，亦或是抵押房子换来的贷款，都是村医的血汗，他们又怎么会轻易倾囊借出？他们所在意的、所惧怕的，是来自直属领导手中的“权力”，因为这关系到自己的饭碗，村医的职业生涯。
村医生活在整个基层医疗系统的最底层，没有“权力”，只有义务，大部分人都在这个岗位上干了十几年甚至几十年，改行、跳槽对于他们来说几乎是不可能的事情，因此他们只有紧紧守护好乡村医生这个岗位，以挣得温饱和几许积蓄，因此，对于基本能够掌握他们命运的卫计局、卫生院领导，几乎没有人不敢言听计从，即便是冒有风险。“强势”之下，领导的要求合理变罢，若不合理，那村医就要遭殃了。
职位不在高低，权力如果没有了监督和制约，那再小的权力都会造成严重问题。因此，对于这件案子，我们除了要提醒广大村医在接受领导要求时需明辨是非之外，更要呼吁加强对基层医疗系统权力的监管和制约，让村医只需做好分内事，无需对“上头”的任何要求都俯首帖耳、惟命是从。
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