曾荫权贪污只是香港的小问题,真正的症结是……
2017/2/22 中国好学者

    

    

    曾荫权贪污只是香港的小问题,不敢做这件事才是大问题文 | 会稽山

     来源 :霾清雾澈

     编者按

     香港前行政长官曾荫权一项公职人员行为失当罪成,法官陈庆伟今于高院判处曾荫权入狱20个月,成为首名罪成兼入狱的特首。

     法官指不便透露案件详情,因要重审,本案最高刑期是7年,但没有判刑指引。陈官指被告不单止是一区之长,更要对中央负责,香港人及中央对他信任,而行政长官需要有诚信。被告违反诚信,在行会决定是重要的决定,决定发牌事宜上影响社会各阶层人士。

     曾荫权上周五被陪审团以大比数8比1,裁定一项公职人员行为失当罪成,即没有向行会作出申报,他与雄涛大股东黄楚标商议租住深圳东海花园大宅一事。另一项行为失当罪名则裁定罪脱。至于一项行政长官收受利益罪,陪审员未达成裁决。

     古语有云:直如弦,死道边;曲如钩,反封侯。又云:木秀于林,风必摧之;行高于人,众必非之。真是今天香港改革者的真实写照!

     上周五,香港前特首曾荫权被裁定公职人员行为失当罪成,预计将于明天判刑。这起案子证据充分,没有太大争议,曾荫权只能怪自己不够检点,但如果没有这起案子,他很有可能是目前香港三任特首中唯一得以善终的,至少他能完成理论上的最长任期。不过,值得玩味的是,他没有被中途轰下台不是因为做得好,而是因为被骂得少,而他被骂得少,则是因为他做得少,七年多的任期中,可以说是无为而治、毫无建树,自然也就没有得罪人。而曾荫权前后的两任特首,都是希望有所作为的,也是被骂得最惨的,因为他们的改革触动了既得利益者,如同历史上绝大部分的改革者一样黯然下台。

     所以笔者认为,曾荫权贪赃枉法倒并不是关键所在,这主要是他个人的问题,而不是香港的问题。毕竟再严密的制度,也难保不出贪官,只要违法者逃不掉法律的制裁就不是问题,如果有人触犯法律却无从追究,才是问题所在。香港目前真正的症结在于,但凡有人想做点事都会成为众矢之的,这才是今天香港最悲哀的地方。

     曾荫权在房地产政策毫无建树

     说曾荫权毫无建树也许略为苛刻,但是在香港最重要的事务――房地产方面,他确实难辞其咎,今天香港房价畸型地高,他要负很大责任,他刻意减少房屋供应,导致供不应求。曾荫权之所以采取这种政策,不得不先回顾一下历史。香港在回归前一直奉行高地价政策,房价自然也高耸入云,成为港人无法逃避的一道枷锁,但也造就了一批超级地产大亨。回归当年,正直房地产狂潮,首任特首董建华既要遏制这股狂潮,又想改变原有方针,遂大力兴建房屋,恰好又遇到亚洲金融风暴,使得房价在他上任头两年跌去一半,此后又经历非典,房价在03年低谷时已经只有97年的三分之一。

     房价虽然压下去了,但大量业主却沦为负资产,开发商也怨声载道,作为香港支柱产业的房地产市场不景气,经济难免受牵连。导致董建华下台的23条立法只能说是导火索,更深层次的原因之一是房地产政策没有把握好。继任的曾荫权自然不能重蹈覆辙,据统计,曾荫权任内7年,私人住宅落成量一直维持低水平,每年平均只有1.2万套,不足董建华时期的一半。卖地数量同样低,每年平均只卖出8幅住宅地,令土地及房屋供应出现断层。在他任期内,房价飙升超过一倍,超越了97年的高峰。

     曾荫权的继任者梁振英虽然千方百计抑制房价,但是盖房子并非一蹴而就的事,在供应量还没上来之前,现在房价较曾卸任时又再攀升了50%。这种背景下,当然苦了老百姓,肥了地产商。曾荫权的房屋政策被指向地产商严重倾斜,令香港人沦为房奴。如果说在他上任之初,因为经济不景气和纠正之前政策的失误,减少供应尚算合理。但在经济好转房价回升后,也没有增加供应,政策显得十分不理性,曾荫权担任财政司司长多年,却违反最基本的市场规律,所以常遭人猜疑背后有不为人知的动机。

     曾荫权特首任期快将结束时,被爆出多项涉嫌向商界利益输送的丑闻,其中大多都是地产商。包括多次乘坐富商豪华游艇及私人飞机外游,这些富商有华人置业的刘銮鸿,有“重庆李嘉诚”之称的张松桥,并获新鸿基地产“赠送”一部旧跑步机。而导致曾荫权被定罪的则是他批准香港数码广播的牌照时,没有申报他正与香港数码广播主要股东黄楚标商讨租用后者旗下深圳东海花园单位的事宜。曾荫权租用东海花园君豪阁面积达500平方米的复式单位以作退休之后的养老居所,每年租金才8万元人民币。因此社会各界怀疑,有“深圳李嘉诚”之称的黄楚标和曾荫权之间存在利益输送嫌疑。

     在曾案之前,香港最高级别官员因贪污被定罪的是曾荫权任内的政务司司长许仕仁,他被控收取新鸿基地产的贿赂。曾荫权任内的政府一二把手都收取了地产商的利益,由此或许不难理解为何公众质疑当时的房地产政策严重向地产商倾斜。

     香港三任特首都毁在地产商手上

     香港一直有一句戏言:统治香港的不是共产党而是地产党,这并非毫无道理。香港近年来非常流行一个词汇:地产霸权,说的是香港几大地产商垄断了各行各业,他们利用房地产积累的巨额财富,又染指了零售、交通、电信乃至电力和煤气等公用事业,港人的日常生活根本离不开他们,以至于政府也要让他们三分。由于各行各业都是高度垄断,地产商坐拥暴利,港人惨遭剥削,政府即便想改革也难免投鼠忌器。

     梁振英也是一个想改革的人,但和董建华一样是“出师未捷身先死”,不少观点认为他是被迫放弃连任的。翻看资料,梁振英当选后还没上任就被骂,上任半年就有大规模游行要求他下台,工作还没展开或刚展开,哪有那么多可以批评的地方呢?这无疑十分不合理,当时就有人指出,有地产霸权与传媒恶势力企图集中力量,尽快赶梁振英下台,以免他有时间藉施政改善民望,急于推梁振英下台的只是地产霸权,其他人起哄倒梁则是给传媒恶势力设下的议题所带引。这种说法不无道理。

     2012年的特首选战,梁振英的呼声原本不及唐英年。但梁振英将自己塑造成站在基层一边、打击地产霸权的形象,这与来自商界、背后有一班权贵撑腰的唐英年,形成强烈对比,最终梁靠赢得更高的民望获得了中央认可实现逆转胜,但唐依然拿到了商界的200多票。在胜选之后,香港对梁的抹黑就从来没有停止过,以地产商为主的工商界对其批评不断,其中李嘉诚更是从不掩饰对他的厌恶,曾说“有能力的人不出声,没能力的人抢着做”,而梁也不是好惹的,他刚当选没几天,新鸿基的郭氏兄弟就因贿赂许仕仁被捕。梁振英还曾不无得意地说,他上任后社会上关于地产霸权的声音减少了。

     在各方合力阻挠下,梁振英在任期内确实建树有限,再加上对其十分成功的抹黑,导致反梁阵营在1200名选举委员会中占据了过半数,如果他再参选几乎没有胜算。所以舆论普遍认为,中央将之劝退是为了避免不放心的人当选。

     可以说,香港的三任特首都是毁在地产商手上,但性质有所不同,董建华和梁振英是推动改革触动了地产商的利益而遭殃,曾荫权则是中了他们的糖衣炮弹。讽刺的是,董和梁这种有改革勇气之人,却成众矢之的、壮志难酬;曾庸庸碌碌、无所作为,反而差点可以善终。曾荫权宦海生涯数十年,难道不知道香港的问题所在吗?笔者认为并不可能,他也许正是因为太了解,所以既无改革勇气、也无改革能力的他,才选择了这条看似明哲保身的道路。至于他这次遭殃确实是咎由自取,并非政策方针的原因。

     如果熟悉中国历史,香港问题其实一点也不奇怪。秦国商鞅变法,为秦统一中国立下不朽的功绩,但最后落得个身首异处的下场;楚国吴起、屈原先后变法图强,前者被杀后者自尽;西汉晁错力主削藩,被腰斩于市;北宋范仲淹、王安石相继变法,皆遭贬黜;明朝张居正改革,死后遭开棺鞭尸;清朝戊戌变法,戊戌六君子血染菜市口。他们一心为国,却为何落得如此下场?究其原因如出一辙:得罪了既得利益者。

     香港的下一任特首,还敢动地产商吗?还有勇气改革吗?如果改革,又将面临怎样的结局呢?这些问题留待特首选举时,笔者再一一分析吧!

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