关注!首例医护状告执法部门对医闹伤医不作为案一审败诉
2018/7/24 22:23:14 护理界

    

     江医生将作为中国第一个状告执法机关对医闹伤医处理不公的医生,站上法庭,维护自己的合法权益。

     据三甲传真消息,全国首例医生状告政府和公安局对医闹伤医不作为案有了最新进展。7月16日本案原告中南大学湘雅三医院老年科副主任医师、副教授、硕士研究生导师江凤林医生收到长沙市岳麓区人民法院行政判决书,驳回原告(江凤林)的全部诉讼请求。江凤林医生表示对一审判决不服,将依法在15日内提起上诉。

     这起国内首例医生因对医闹处理不公状告执法机关的案件经过是怎样的?让我们一起来回顾一下。

     2017年4月23日早8点,因为拒绝为已转诊的病情严重患者安排床位,医生江凤林与患者家属在门诊室内发生了肢体冲突。

     刘某白(副处级干部)与其父亲陪同其母亲到湘雅三医院老年科就诊,因其母亲病情比较严重,于是接诊医生江凤林建议其挂急诊就诊,患者一家也接受了退号转挂急诊的建议。

     然而过了大约半小时之后,刘某白及其父亲又来到江医生所在的诊室,称其母亲病情严重,需住院,要求江医生立即为其母亲办理住院手续。江医生告诉他们,既然已经转挂急诊科就诊,就只能由急诊科负责办理住院手续。刘某白的父亲随即拍桌辱骂江医生没有医德,刘某白紧接着向江医生扑来,进行抓扯撕打,由此造成江医生受伤(经法医鉴定,构成轻微伤)及眼镜被打坏,且造成诊室内一片狼藉,诊疗秩序完全被扰乱。当天该诊室于9点46分被追停诊,导致30个号源无法开放,部分已挂号患者无法就诊而被迫全部退号。

    

     现年51岁的江凤林是中南大学湘雅三医院老年心内科副主任医师。他称,冲突中,自己眼镜飞到了几米外的饮水机旁,面颊处有轻微擦伤。后经长沙市公安局岳麓分局鉴定,江凤林伤情结果为轻微伤。而患者家属刘某白在警方的笔录中否认自己打人一事。此后,长沙公安局岳麓分局做出的处罚决定以及长沙市政府给出的两次行政复议结果,都未认定刘某白存在殴打的行为。

     2018年年初,江凤林将患者家属刘某白、长沙市公安局岳麓分局和长沙市政府一起告上了法庭。

     该起医闹事件发生后,相关执法部门对事件的处理经过大致如下:

     长沙市公安局岳麓分局仅对刘某白扰乱医疗秩序的行为作出罚款 500 元的行政处罚。(未对故意伤害他人身体的行为进行处罚)

     江医生依法提出申请复议。

     复议结果:长沙市人民政府以长沙市公安局岳麓分局的行政处罚决定适用法律错误为由撤销了长沙市公安局岳麓分局的第一次行政处罚决定即岳公(银)决字[2017]第0766号,并责令其重新作出处罚决定。

    

     长沙市公安局岳麓分局重新作出处罚决定,对刘某扰乱医疗秩序的违法行为予以减轻处罚,对其罚款从500降至200元,降格处理。(同时,江医生还称,岳麓分局伪造重新作出的处罚决定书送达给湘雅三医院的时间,且没有按规定送达给受害人江医生。)

     江医生第二次申请行政复议。

     第二次复议结果:长沙市人民政府在第二次复议结果中肯定并维持公安局岳麓分局重新作出的处罚决定(即降格处罚)。

     江医生依法起诉,状告岳麓分局和长沙市人民政府。这是中国第一起医生状告执法机关对医闹伤医不作为的案子。

     江医生将作为中国第一个状告执法机关对医闹伤医处理不公的医生,站上法庭,维护自己的合法权益。

     4月19日9时30分,中南大学湘雅三医院副教授江凤林诉患者家属刘某白伤医和长沙市公安局岳麓分局、长沙市政府不作为一案在长沙市岳麓区法院开庭,旁听席上坐满了旁听者。庭审持续了4小时,当天下午1:30结束。

     7月16日江凤林医生收到长沙市岳麓区人民法院行政判决书,驳回其全部诉讼请求。

    

     江凤林医生表示:不服长沙市岳麓区人民法院行政判决书,将依法在15日内向长沙市中级人民法院提起上诉。

     法院认为:刘某白及其父亲认为江凤林医生明知王某年事已高、病情严重却故意推透,拒绝为其办理住院手续,且态度恶劣,遂与原告发生争执。

     江凤林医生质疑:医生发现王某年事已高、病情严重建议其急诊救治,符合医疗规范,履行了告知义务,并征得家属同意,何谈推诿?家属接受接受原告建议,王某退号转挂急诊之后,与江凤林就已经解除了医患关系,第三人刘某白及其父亲返回诊室要求办理住院手续实属无理取闹!无理要求没能满足,心怀不满,对医生采取了辱骂殴打行为。

     法院认为:争执过程中,刘某白掀翻原告诊室内的小方桌,并拉扯、推搡原告,导致原告受伤。经法医检验,原告(江凤林医生)左下颌有1.0cm×1.5cm皮肤挫伤,左前臂下段前侧有0.2cmx1.5cm皮肤挫伤,损伤符合钝性外力作用所致的软组织挫伤,损伤程度评定为轻微伤,刘某白的行为导致湘雅三医院老年科诊室当天被迫停诊。

     江凤林医生质疑:很显然直接目击证人患者蔡凤华看见了刘某白对江凤林有攻击行为,只是因为站在比她个子高大的刘某白背后,而看的不大不清楚是如何打的,但是打过之后却看见了原告脸上的伤痕和打坏的眼镜!为什么没有记录原笔录中看见脸上伤痕的描述,而仅记录打坏的眼镜?

     法院认为:按照前述裁量权基准规定,刘某白行为属于情节较重的违法行为。但刘某白在公安机关尚未对其采取传唤等措施的情况下,主动到公安机关接受调查处理,并如实陈述了自己的违法行为。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定,处警告或者二百元以下款。被告被处二百元罚款,并无不当。

     江凤林医生质疑:当天上午8点多钟案发逃离现场5个小时后,刘某白下午2时许来到派出所,期间多次电话传唤后迫于压力才来到派出所,算不算主动?不能提供证据,谎话连篇,根本没有如实陈述,能得到从宽处理吗? 简而言之,刘某白没有提供证据证明自己所说属实,法院又如何证明他是如实陈述而得到从宽处理呢?

     在本案中,公安机关和长沙市人民政府以及岳麓区人民法院,都只强调维护上诉人所在单位的秩序,只处罚刘某白扰乱湘雅三医院医疗秩序的行为,认为刘某白对江凤林人身造成的伤害,只是刘某白扰乱湘雅三医院的医疗秩序违法行为的一个表现形式。那么,江凤林作为医生,作为一个人,他还有没有生命健康权和人格尊严权,他的生命健康权和人格尊严权受到了刘某白的不法侵害,他还应不应该得到公安机关的保护?

     “医患纠纷”并不陌生,而江凤林状告公安和市政府在此案件处置过程中的不作为,却为近年来国内少见。我们呼吁,请求长沙市中级人民法院依法公正做出判决,维护每个公民的生命健康权和人格尊严权。

     来源:三甲传真、澎湃新闻

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