四大信号展现2017“史上最严”金融监管年！2018怎么看？
2017/12/31 金融家
金融家邹市明失明了!关注
来源：金融家(ijrjia)综合自新华网财经、中国产经新闻、网络等
即将过去的2017年，必然是载入中国金融业史册的一年。趣店风波、“无现金时代”之争、资管行业大一统、人工智能崛起……金融乱象纠偏的背后，无不透露着日渐鲜明的监管信号。这一年，金融业内监管令接连不断，证监会、银监会相继开出“史上最大罚单”。据不完全统计，截至目前，今年金融监管部门共出台重要监管文件超过20个，行政处罚超2700件，罚没金额更是超过80亿元。
这一年，监管层积极开展专项整治，重拳打击扰乱市场的行为，不管是传统金融方面，还是金融科技领域，监管层敢于“碰硬”勇于“亮剑”。“一行三会”统筹协作、为规范源头管理，联合外汇局发布了资管新规的征求意见稿，对各类金融机构的资管业务进行全面统一监管；“校园贷”、“现金贷”等互金业务被重点整顿，虚拟货币投机行为也被叫停。
这一年，某投资明星在资本市场上“走下神坛”，其曾想以6000万元资金撬动30.6亿元的上市公司资产，但是高达51倍的杠杆比例终于还是被交易所“识破”，并收到五年证券市场禁入的处罚……
这一年，金融业内发生了太多的变化，但是总结一句话就是，哪里有风险，监管便如影随形。可以预计，防范金融风险，打击违法金融活动的主基调仍会持续到明年。近日才闭幕的中央经济工作会议上就明确，防范化解重大风险位于今后3年中国经济的三大攻坚战首位，而其中的重点就是防控金融风险。
本文要点：
1. 四大监管信号
2. 明年：监管从严不会放松
03. 从“无现金时代”之争
到网联的成立
值得注意的是，中国金融在蓬勃发展的同时，也逐步建立了全球范围内的影响力，其中最显著的莫过于Fintech在第三方支付中的运用，甚至颠覆了传统的消费模式。事实上，目前中国已经是第三方支付特别是移动支付最发达的国家。
年初，支付宝曾宣称要用5年的时间把全中国推进到“无现金社会”，而微信早在2015年也曾发出倡议。虽然这一说法引爆了市场争议，但互联网巨头们对于抢支付市场的疯狂争抢从侧面证明了第三方移动支付的热度。一个不可忽视的问题是，网络支付在带来了便利之余，也存在一些安全隐患，包括个人信息的保护等等。对于这一飞速发展的市场如何创新监管，考验着监管层的智慧。
央行支付结算司8日4日印发《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》,要求各银行和支付机构应于2017年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。
“网联成立后，最大的改变是切断了过去‘银行直连’的清算模式，即支付机构通过在多家银行开设备付金账户实现资金的跨行清算，这种做法实际是绕开银联的。”央行清算司工作人员告诉记者。
按照计划，2017年10月份完成200多家银行接入，年底前完成40家支付公司接入。
04. 资管“大一统”
告别刚性兑付时代
前段时间，中国人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》。《指导意见》在净值型管理、打破刚性兑付、消除多层嵌套和通道、第三方独立托管等方面作出非常严格的规定，凸显当下“严监管”趋势，旨在统一同类资管产品的监管标准，防控金融风险。
统一监管背后是近些年资产管理业务在快速发展过程中暴露出众多风险和问题。比如，银行表外理财，银信合作、银证合作、银基合作中投向非标准化债权类资产的产品，保险机构“名股实债”类投资等，具有影子银行特征。这类业务透明度低，容易规避贷款监管要求，部分投向限制性领域。而更让外界担忧的是，国内金融业目前所存在的监管套利、空转套利和关联套利等问题恰恰集中表现在资管业务上。
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