“公卫有话说”之高端访谈 | 打造疾控改革的“苏州样板”
2020/8/21 18:28:31 健康报

     新冠肺炎疫情给疾控体系改革提供了一次契机。在改革的浪潮中,苏州市疾控中心奔涌在前。在苏州市疾控中心党委书记、主任刘芳看来,疾控体系改革绕不开机构、人才、业务工作,以及相关配套政策和保障机制。连日来,苏州市疾控中心改革措施频频,并取得一定突破,不断探索“苏式风格”的公共卫生发展新模式。

     优化疾控发展外部环境

     尽管已经立秋,但是苏州的天气依然溽热。跟天气一样火热,苏州市疾控中心迁建项目也在如火如荼地进行中。刘芳介绍,该中心对标先进,全力打造具有国际标准、国内一流,集整合型、创新型和智慧型于一体的现代化疾控中心。新址建筑面积达7.8万平方米,以“园林苏州、人文疾控”为核心设计理念,立足于苏州城市发展目标,将建筑布局与古典式园林整合渗透。

    

    

     苏州市疾控中心迁建项目新址效果图

     “实际上,在疫情之前,苏州市政府已经开始筹划疾控中心迁建项目,以此改善优化疾控中心的发展环境,具有前瞻性。而未来发展的定位是‘面向未来,国际标准’。”刘芳说,为确保尽可能满足未来多年的发展需求,新的市疾控中心在规划设计和功能设置上站位超前、立足长远。前期充分开展调研和专家论证,特别在实验室空间利用上,采用灵活性高的功能吊顶模式和模块化实验台,增加了实验室后期的可变性和空间感,为今后发展留有长足空间,保证较长时间段内的先进性。“疫情也为我们提供一个契机,将之前的设计优化,适应未来突发重大公共卫生事件的应对。”

     刘芳介绍,未来,新的市疾控中心将建设整合型检验检测中心,实现区域公共卫生检验检测资源共享;建设苏南地区首家生物安全三级实验室,提升苏州市新发再发传染病和突发公共卫生事件应急处置能力;建设健康大数据研究中心,建立精准人群队列,实现公共卫生服务精准投放;扩大和升级苏州市生物样本库,以“精准预防联合创新中心”为平台,推动苏州市健康产业发展;建设国家公共卫生医师规范化培训基地,开展适宜技术研究与应用;建设市民健康综合体验馆和多媒体健康传播中心,助推居民健康素养水平提升。

     打铁仍需自身硬

     “再华丽的外观也只是空壳子,除了好的政策和硬件条件之外,自身能力建设仍然至关重要。”刘芳介绍,近年来,该中心通过加强各级各类培训,对人员根据类别分别制定培养计划,比如管理人才派到上级行政管理部门挂职锻炼,业务人才赴国内外顶尖专业机构进修学习,开展“老带新,师带徒”方式,提升人才综合素质。“这些举措对人员素质的提升很有帮助,我们能清晰地感受到年轻人才带来的活力和展现出的思维方式。”

    

     2020年01月27日,刘芳主任深夜坚守岗位

     待遇问题对于一支队伍的稳定起到很大作用。过去,苏州市疾控中心的人员待遇水平在苏州市医疗卫生单位中排名靠后,人才不断流失。刘芳通过不断争取政策和经费,用于提高人员待遇,如今有了大幅度提升,稳住了疾控队伍。刘芳表示,除了解决待遇问题,还需要平台留人、感情留人,营造关心年轻人的氛围。“从事公共卫生事业是一件光荣的事情,需要体现职业荣誉感。如果政策不到位,年轻人和一些高层次人才很难安心工作。”刘芳介绍,此前,对于高级职称设置的比例很低,不能超过25%。今年通过与相关部门积极协调人员职称晋升政策,现有高级职称设置比例可以提高到38%,解决了人员的高级职称晋升问题。

     探索院校合作新模式

     不久前,在苏州市委市政府的大力支持下,市疾控中心与南京医科大学进行深度合作洽谈,拟成为南京医科大学附属疾控中心,这样的举措此前并不常见。“一家高校附属的医疗机构往往比普通医疗机构更具优势,医疗服务能力也往往更强,这与跟高校联动密不可分。”刘芳表示,基于此,双方的合作是一种资源互补,高校具备科研优势、人才优势,而疾控中心具有实践能力。苏州市疾控中心将全力抓住此次合作机遇,依托南京医科大学在学科建设、科学研究、人才培养等方面的雄厚力量,助力苏州市疾控中心的综合能力融入全国市级疾控第一方阵,向国际先进水平迈进。双方共同探索新时期公共卫生发展新模式,打造疾病预防控制工作的“苏州样板”。

     “过去,也有类似合作,但相对来说比较表层。”刘芳说,过去的合作,往往只是将疾控中心作为一个实践基地,没有更深层次的合作。此外,高校很多科研项目只存在于象牙塔中,不接地气。通过合作,希望探索出高校与公共卫生管理服务机构在科学研究、人才培养和社会服务等领域协同创新的新模式。一方面,使科研项目通过疾控中心实践来不断优化及应用;另一方面,疾控中心根据工作需要也可以提示高校在哪些方面加强教学,比如现场流行病学调查的课程设置,培养更多实用性公共卫生人才,实现教学相长、医教协同。

    

     南京医科大学校长沈洪兵一行到中心考察座谈

     双方合作的框架逐渐清晰。刘芳介绍,双方合作后,拟建设南京医科大学苏州公共卫生高等研究院,在病原微生物、毒理、卫生健康大数据、卫生政策和卫生经济学、精准预防等方面深入开展研究;南京医科大学附属苏州疾病预防控制中心建成后,将重点打造公共卫生领军人才团队,完善公共卫生培训基地建设,共享双方师资力量,积极推进“一带一路”等对外交流。

     苏州市疾控中心首部抗击新冠肺炎疫情纪录片《他们》预告片

     建议在WI-FI环境下观看

     “公卫有话说”直播系列往期回顾:

     第一期:信息化助力预防预防接种

     第二期:常态化下的免疫接种持久战

     第三期:公卫机构如何应对“信息疫情”

     文:健康报记者 杨金伟 通讯员 刘洋 龚晓

     编辑:管仲瑶

     审核:曹政 闫龑 韩璐

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