禁毒进行时：走特色之路 打赢人民战争
2019/3/11 22:46:08【第1079期】 中国禁毒
入虎穴，捣毒窝，他凭借智慧和血肉之躯与毒贩生死相搏，战斗在打击毒品犯罪最前沿；
似园丁，化春雨，他直面被毒品浸染与迷失方向的生灵，科学施救、真情感召塑新生；
进学校，下社区，他走街串巷振臂宣传禁毒，呼吁炎黄子孙当自强、拒毒防毒保净土；
……
他是缉毒警察，他是戒毒所民警，他是禁毒志愿者……在神州大地，千千万万个他汇成禁毒大军，正以中国特色的毒品问题治理之法，进行着新时代禁毒人民战争。
全国禁毒形势整体向好，制毒问题得到明显遏制，毒品交易难度加大，毒品问题引发的刑事治安案件明显减少。2018年新发现吸毒人员同比下降27%，戒毒康复执行巩固率超过71%。来自国家禁毒办的捷报与成果，为千千万万禁毒志士送上了掌声与褒奖。
● 高度重视、广泛发动群众，构建“六全”毒品治理体系
“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。”
继2014年6月习近平总书记主持召开中央政治局常委会议听取禁毒工作汇报、2015年6月会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人后，2018年6月，习近平总书记再次对禁毒工作作出重要指示，为做好新时代禁毒工作指明了前进方向。
“走中国特色的毒品问题治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争。”习近平总书记的重要指示掷地有声，向全国发出动员令。
打赢新时代禁毒人民战争，志在必得!国家禁毒办制定印发《2018-2020年禁毒工作规划》，绘就新时代禁毒工作发展蓝图。
2018年6月26日，国际禁毒日。国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长赵克志深入北京市强制隔离戒毒所调研时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，充分发挥我们的政治优势和制度优势，广泛动员全社会力量，毫不松懈、持之以恒、久久为功，深入推进毒品问题治理，大力开展毒品预防宣传教育，切实做好吸毒人员教育挽救工作，努力形成全民参与、社会共治、群策群力、群防群治的良好局面，坚定不移把新时代禁毒人民战争推向深入。
这一天，全国共举办各类禁毒活动4.6万次，覆盖人群4.3亿。
雷厉风行落实习近平总书记的重要指示精神，国家禁毒委成员单位纷纷开展禁毒调研，强化禁毒履责，出实招、破难题。
聚焦鼓励群众举报毒品违法犯罪的问题，《毒品违法犯罪举报奖励办法》制定出台；聚焦强制隔离戒毒问题，《关于进一步加强和规范强制隔离戒毒场所建设工作的意见》《关于加强戒毒医疗服务工作的意见》制定出台。
《易制毒化学品管理条例》修订紧锣密鼓，办理毒品案件收集与审查判断证据的意见呼之欲出，建立完善毒品案件督办机制……2018年，禁毒法制建设围绕实战稳妥推进。
助力新时代禁毒人民战争，2018年，毒品预防教育广泛深入，品牌宣传多姿多彩。青少年毒品预防教育“6·27”工程三年规划任务在这一年圆满完成。300个示范学校、1.5万名优秀教师和校外辅导员，如雨后春笋应运而生。19.6万所学校和7500余万名学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台上注册学习，带动学生家庭关注禁毒，推动禁毒宣传教育全覆盖。
以开展禁毒人民战争为载体，以完善禁毒体制机制为动力，着力构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势、全球化禁毒国际合作的“六全”中国毒品治理体系。2018年，在中国特色的毒品问题治理之路上，我国禁毒工作全方位前行，步履坚定有力。
● 严打各类毒品违法犯罪，从源头遏制制毒蔓延势头
以零容忍的态度坚决遏制住毒品犯罪猖獗势头!
2018年，全国公安机关严打各类毒品违法犯罪，全年破获毒品案件10.96万起，抓获犯罪嫌疑人13.7万名，缴获各类毒品67.9吨。
作为禁毒大军中的主力劲旅，在打击毒品犯罪的主战场，广大公安民警与穷凶极恶的毒贩进行着殊死斗争。
严打制毒犯罪，深化打击制毒“4·14”机制，加大打击围剿力度，破获制毒案件142起，捣毁制毒厂点172个；部署14省区市以云南为重点开展打击毒品流入和制毒物品流出“净边”行动，缴获制毒物品3221吨；部署广东等地开展打击制毒物品聚集贩卖“除根01”行动，缴获易制毒化学品428吨。
严打贩毒犯罪，深化堵源截流“5·14”机制，加大毒品入境内流堵截查缉力度，破获“705”“524”等一批大要案件，其中仅“705”案件就缴毒1.3吨；部署17省开展“川01”行动，破案344起。
严打网络涉毒犯罪，强化警种合作，注重信息研判，推进“净网”行动，打击处理违法犯罪人员800余名，有效净化网络空间。
全线出击，旌旗猎猎，战鼓声声。打出气势、打出声威、打出战绩。
如何防范制毒物品流失风险，从源头上遏制制毒活动蔓延势头？2018年，全国公安机关加大禁毒管制力度，一系列有力举措化为行动、化为成效。
加强列管工作，及时将5种重点化学品列入易制毒化学品管制目录，将32种新精神活性物质纳入精麻药品管制目录，我国已列管精麻药品426种、化学品31种；
强化双向核查，坚持出口核查，新增进口核查，全年核查易制毒化学品出口贸易3322单232万吨；
创新管制模式，联合有关部委印发《关于进一步加强易制毒化学品管制工作的意见》，推进“放管服”改革，规范网上网下经营秩序，堵塞监管漏洞。
● 突出三项重点、夯实基层基础，管控戒治措施疏而不漏 回顾2018年全国禁毒工作，国家禁毒办部署开展“两打两控”专项行动、无毒示范城市创建及重点整治等三项重点工作，健全完善了省市县三级禁毒工作体系，无疑是浓墨重彩的篇章。
在省级层面部署开展打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员“两打两控”专项行动。抓住禁毒工作核心业务和主要环节，全国动员、集中攻坚，先后破获一大批毒品案件，显著提升了打防管控能力，有力促进了毒品形势好转。
在市级层面部署开展禁毒示范城市创建。109个城市参与创建，50个城市由党政主要领导担任创建小组组长，11个城市将创建列入政府工作报告，充分调动了城市开展禁毒工作的内生动力。
在县级层面部署开展重点整治。提请中办国办印发《毒品问题严重地区责任考评办法》，牵引带动26个地方党委政府出台实施细则，对64个毒品重点县区进行集中整治。经过一年攻坚，49个县摘掉重点整治帽子，9个县降低整治级别。
禁毒三项重点工作，摸准省市县禁毒工作脉搏，直击关键问题和重点环节，可谓纲举目张。
随着互联网、物流业快速发展，毒品犯罪科技化、智能化增强，贩毒活动的组织化、网络化、职业化突出；合成毒品和新精神活性物质加速变异，呈现三代毒品叠加局面。对此，各地推进禁毒信息化建设，推进毒品实验室建设，推进队伍保障建设，全面强化禁毒基层基础保障，着力提升禁毒工作能力和水平。
减轻毒品社会危害，全面加强吸毒人员管控戒治，加大吸毒人员发现管控力度，强化戒治康复安置措施，同样是2018年禁毒工作的精彩章节。
强化吸毒人员发现查处。各地公安机关深化“重嫌必检”，开展“毒驾”路查，强化摸排发现，全国共查获吸毒人员71.7万人次，其中新发现25.3万人；开展吸毒人员信息“清库”行动，共核查信息49万条。
强化吸毒人员动态管控。各地健全分级分类管控体系，完善风险评估机制，推进网格化管理。开展脱失吸毒人员“清零”行动，全国脱失吸毒人员总数较2017年底减少88.7%。
强化“8·31”社区戒毒社区康复工程。各地规范人员报到和异地管控等措施，实现各环节有效衔接。开展交叉互检，整改发现问题，夯实社区戒毒社区康复工作基层基础。全国共责令社戒社康23.4万人次，总报到率超过99%。
强化吸毒人员收治。各地开展病残吸毒人员收治攻坚战，严格执行标准，规范转送流程，全国共收治病残吸毒人员8.7万人。
对吸毒人员加强管控戒治，各项措施环环相扣，疏而不漏。
● 坚持总体国家安全观，全面推进禁毒国际合作
受境内外不利因素影响，我国禁毒斗争形势依然严峻复杂。2018年，我国禁毒工作坚持总体国家安全观，全方位开展禁毒国际合作，亮点纷呈、成效不凡。
加强与周边禁毒合作。深化同巴基斯坦、菲律宾双边交流，达成广泛共识；向缅甸、巴基斯坦援助禁毒设备，提升其禁毒能力。
加强跨国缉毒执法合作。承办中老缅泰柬越“平安航道”扫毒行动，破案1.5万起；开展中越扫毒行动，破案580起；联合菲律宾破获“9·3”跨国贩毒案，缴获冰毒4.6吨、制毒物品13吨。
加强国际和区域禁毒合作。引领东亚次区域、上合组织禁毒合作，签订成果文件2份；参加联合国麻委会会议，提高我国际禁毒领域影响力。
岁月记录下2018年的禁毒工作和精彩故事，汇聚成禁毒事业的磅礴篇章。踏上2019年新征程，禁毒志士肩负神圣使命重整旗鼓再出发。
2019年禁毒工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全国公安机关将以深入推进禁毒人民战争为载体，以新中国成立70周年大庆安保维稳工作为牵引，持续推进“两打两控”、示范创建、重点整治和禁毒扶贫等重点工作，积极构建“六全”中国特色禁毒体系，走中国特色的毒品问题治理之路，切实担负起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。
凝聚新时代禁毒人民战争的强大合力
代表委员谈公安禁毒工作
2018年，全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神，牢记使命、攻坚克难，在禁毒工作打、防、管、控等方面同步统筹推进，取得丰硕战果，全年共破获毒品案件10.96万起，抓获犯罪嫌疑人13.7万名，缴获各类毒品67.9吨。对于这样的成绩单，受访的全国人大代表、政协委员深表认可和赞赏，一致认为要进一步发动全社会广泛参与禁毒工作，不断凝聚起新时代禁毒人民战争的强大合力。
【来源：人民公安报】
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