“联合国军”重聚意欲何为？
2018/1/15 凭海观潮
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“温哥华集团”会议其实项庄舞剑，意在沛公。
作者感悟生活 来自微信公众号：shsp_003(刊发经授权)
一则有关朝核问题的重磅新闻，被中国媒体淡化处理，这是因为中国有苦难言。加拿大当地时间2017年12月19日，加拿大外长弗里兰与正在访加的美国国务卿蒂勒森共同在渥太华宣布，加美两国将于2018年1月在温哥华共同主办朝鲜半岛安全与稳定问题外长会议。
美加两国外长当时告诉媒体，参加过上世纪50年代朝鲜战争的大部分国家都将受邀参加此次峰会；韩国和日本也将参加。这些国家暂时被称作“温哥华集团”。他们的主要目标是将朝鲜拉回到谈判桌，避免采用军事选项。至于究竟有哪些国家参加，是否会邀请中俄与会，一直保密到家。以至于许多国内媒体最初误以为中俄会出席会议，最近两天又有媒体自作聪明地认为只有当年组成联合国军的16个国家与会。
我可以负责任地告诉大家，在加拿大当地时间15-16日举行的“温哥华集团”会议，根本没有邀请中国和俄罗斯与会；这次会议将由美国与加拿大联合主持，有20个国家的外长参加。这包括曾于上世纪50年代参加韩国战争对朝作战的16个国家以及派遣了医疗队的5个国家中的绝大部分国家，以及不在上述国家名单中的日本和韩国。换句话说，这个“温哥华集团”全是当年朝鲜战争“中、俄、朝”三国联盟的敌人。
1950年6月25日，朝鲜战争爆发，根据联合国安理会第84号决议，联合国组建“联合国军”。“联合国军”由美国、英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、比利时、卢森堡、希腊、土耳其、哥伦比亚、泰国、菲律宾、南非、埃塞俄比亚共16个国家的作战部队，以及意大利、挪威、瑞典、丹麦、印度5个国家的医疗队组成。当时不属于联合国会员国的韩国(南朝鲜)部队也受“联合国军”指挥，日本提供了美军主要的后勤补给支持。此外，当时的台湾蒋介石政权(中华民国)亦参与了部分联合国军战俘营管理工作。
引人注目的是，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯将出席即将举行的“温哥华集团”会议。
按照联合召集这次会议的美加两国外长对媒体的公开讲话，这是一次对朝进一步施压的外交努力，旨在进一步加强对朝鲜的经济制裁。这包括推动严格执行安理会有关决议，以及在联合国安理会决议之外，各国可能采取的更严厉制裁措施。但显然，美加此举并非公开宣扬的这么简单。我认为至少有三点重大政治意义：
第一，在美国可能对朝采取先发制人的军事行动前，进行舆论动员。这跟美国当年打萨达姆政权极为相似，就是在战争动员之前先进行国际外交努力，最大限度地展现美国的和平诚意，突显一旦选择军事手段解决，是不得已而为之，为接下来可能的先发制人战争行动赢得最大的国际舆论支持。
第二，为美国可能的对朝战争物色更多的军事同盟国，以及获得利益相关国家更多的财政资助。美国不大可能动员以保卫欧洲安全为主的北约力量，而重新召集联合国军法律上变得天经地义——毕竟朝鲜战争在法律上仍是停战状态，双方并未签署和平协议，法律上可引用当年联合国安理会第84号决议的授权随时重启战争，而获得联合国安理会新的动武授权必然受到中俄两国的否决。与当年最大的不同是，日本几乎肯定愿意为第二次朝鲜战争提供巨额财政支持，一是今天的日本完全有这样的强大经济实力，二是如今的日本正好又有变成正常国家的强烈要求——投身第二次朝鲜战争，为日本提供了千载难逢的表现机会。
第三，美国一方面想借中国之手压服朝鲜，同时又想突显中、俄两国与国际社会的价值观冲突。一个月前美国出台的《国家安全战略报告》，视中、俄为主要对手，尤其对如何围堵中国政治、经济、军事扩张，做了毫不掩饰的全方位阐述。这次美、加两国纠集所谓“联合国军”国家外长，召开一个与中国国家安全利益密切相关的国际会议，无疑多少会唤醒国家社会对冷战时代“中、俄、朝联盟”的不佳记忆，客观上起到了让国际社会冷落中、俄甚至疏远中、俄的效果。因此可以说，美加联合召开的这次“温哥华集团”会议，是美国推行其国家安全战略的一个重要舞台。
我曾经详细列出了美韩对朝动武的6条底线，并着重强调美国可能并不急于对朝动武，而正好借朝核问题，建立一个以围堵中国为主要战略目标的美、日、印、澳军事同盟——在政治、经济、军事上全面围堵中国的“胡作非为”，不仅清清楚楚地写在美国《国家安全战略报告》上，而且日益成为美、日、印、澳这几个国家的公开共识——这甚至是比解决朝核问题更重要、更长远的战略目标。在这个围堵中国的四国核心联盟的周围，它们还想拉进更多的国家成为外围的帮手。这或许就是亚洲版的北约计划。
综上，“温哥华集团”会议其实项庄舞剑，意在沛公——表面上看是在解决朝核问题上为美国可能发动的战争做准备，更大的目标则是美国加速推行其全面围堵中国的大战略。
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