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2017/3/11 股票投资论坛

    

    

     10日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请国家工商行政管理总局局长张茅回答中外记者的提问。张茅对打假、消费者权益保护等热点问题一一作了回应。

     “天下少假”是我们努力的目标

    

    

    

    

     张茅表示，最近一些企业家像马云提出来要加大惩戒力度，像打击酒驾一样打击造假行为，对此很赞成。

     张茅认为，遏制假货，一是需要严格监管，二是需要依法进行。总的看，在市场环境中，不仅是造假，其他一些不正当竞争行为的违法成本也是比较低的。这需要引起部门的高度重视。

     加大惩戒力度，最终是建立信用系统。最终要建立起企业自律、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治系统。“‘天下少假’是我们努力的目标。”张茅表示。

     “网络打假” 第三方交易平台要负首要责任

     张茅表示，网络不是法外之地，一切的法律法规都适合于网络交易，而且我们专门制定了网络购物的退货办法、互联网广告监管办法，包括消保法等等，都适用于网商。网店、网络平台出现了问题，它们的信用要记录在案。

     互联网交易第三方平台上面有大量的小网店，有一些网店没有经过登记。现在制定的电子商务法，正在讨论这个问题。在目前这个阶段，第三方交易平台要负首要责任。在谁的平台上销售产品，出了问题，谁就要首先承担责任。因为这应该对内部也有一个监管责任，看好自己的门，管好自己的人，各个方面都要负起责任。

     要加强政府监管，保护好消费者权益。网上消费者权益保护确实难度比较大，包括处理投诉，目前有些平台也在积极探索先行赔付的办法或已经在实施。解决问题是我们共同努力的方向，还是要靠法律法规的健全和社会信用体系的建立。这个问题大家都非常关注，当企业、政府和社会都非常关注的时候，问题的解决就提供了有利条件。将来人人打假，网络打假，各个企业都自律了，新闻舆论也发挥了监督作用，网络购物的环境就会不断净化。

    

     《网购7日无理由退货办法》将在今年“3.15”正式出台

     张茅介绍，互联网大数据显示，假冒伪劣的投诉占20%，误导宣传占15%，被消费者投诉的网店、互联网交易平台比例较高。下一步如何改善消费环境，加强消费者权益的保护，这确实是我们的重头工作。《网购7日无理由退货办法》将在今年“3.15”正式出台。但是有几种情况，像生鲜、定制的西服、开封以后对质量引起变化的这些产品不能退。

    

     互联网违法广告管理有四个重要措施

     针对互联网违法广告有哪些新措施，张茅表示，按照《互联网广告管理暂行办法》，重点有几个举措：

     第一，强化互联网广告监测。充分发挥互联网广告监测中心的作用，实现对1000家主要网站广告的日常监测，以网管网。

     第二，加大监管执法力度。特别是一些重点领域，像医疗卫生、食品等重点领域的广告执法力度。医疗卫生的广告造成很不良影响的事情，要继续开展互联网金融广告的专项整治，同时对重大的虚假广告向社会通告。

     第三，强化信用监管。实现行政处罚信息公示，对工商机关的广告违法行为的行政处罚信息公示率百分之百。信用公示系统就是要把我们市场监管部门百分之百处罚的信息进行公布，这对我们工作是一个考验。比如自由裁量权，同一个案件，北京市工商据处罚是100万，到了上海工商局处罚是20万，这会引起群众的质疑。

     第四，加大行政指导的力度。对广告平台、重点广告企业采取建议、提示、约谈、告诫这种行政指导的方式，就是事先提醒。我们在“双11”之前对主要网络销售企业和平台进行约谈，有的集体谈，要求他们加强自律，出现问题以后也可以约谈你，加大问责。政府监管是一个方面，企业也要有社会责任，发布对社会不良影响的广告，首先要承担责任，而且信用也记录在案。

     来源:经济日报(ID:jjrbwx)、央视新闻

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