美国贸易战屠刀挥向日本,日本急了,为什么放过中国?
2017/5/7 价值线

    

     来源|价值线综合自参考消息、环球时报、中青在线

     编辑|价值线 小精

     美国称对日逆差“不可忍受”,日本质疑,为何放过中国?

     这两天日本媒体超级不淡定!

     在美国3月份的贸易统计数据中,对日贸易逆差环比增长33%,对此美国商务部5月4日发表了商务部长罗斯的声明,称“美国已经无法忍受如此快速扩大的贸易逆差”。

     这份声明可以说是非常罕见的牵制性发言,意在促使日美实施包含自由贸易协定(FTA)在内的双边磋商。单月统计的数字容易出现波动,因此对日贸易逆差额的增减幅度也比较大。

     据《日本经济新闻》网站5月5日报道,美国商务部发表了题为“对墨西哥和日本的贸易逆差已经达到难以忍受的水平”的声明。声明指出,2月至3月对日贸易逆差“增加了16亿美元”。3月的对日贸易逆差(季节调整值)为64.92亿美元,比2月的48.8亿美元增长33%。

     罗斯在声明中强调说,“特朗普政权承诺会从一方占优势的贸易关系中保护美国劳动者和企业”,再次表达了加速修正美日贸易失衡的想法。罗斯4月中旬访日与日本经济产业相世耕弘成等举行会晤,表明了要求进行双边磋商的想法。

     报道称,不过,单月的贸易统计数据受汇率等影响,数值增减幅度比较大,光凭这个统计数据批评日本似乎会给日本带来困惑。2月的对日贸易逆差环比减少11.6%,3月受反作用的影响增加的可能性也比较大。按季度来看对日贸易逆差的话,1~3月的逆差额为168亿美元,比2016年10~12月缩小了7.7%。

     特别是,美国尽管和日本之间的贸易逆差确实增幅巨大,但按国家来看相比于中国和墨西哥,日本逆差额仅排在第三位。3月美国对墨西哥的贸易逆差也环比增长5.9%,对于不愿意重新谈判《北美自由贸易协定》(NAFTA)的墨西哥,美国也进行了严厉批评。特朗普政权虽然把削减贸易逆差作为优先课题,但对不同国家的态度明显存在差异。

     于是,日本媒体纷纷质疑,为什么放过了中国?

     根据日本方面报道,对华贸易逆差占美国整体贸易逆差额的一半,但此次的声明中表示,“对华逆差正在改善”,没有批评中国。3月的对华逆差环比减少1.1%,2月环比增长5.3%。即使按季度来看,1~3月的对华逆差额也比上季度增长了6.7%。

     对此,一些分析家表示:美国政权正就朝鲜局势探索与中国的合作关系,特朗普也表达了暂时搁置贸易问题的想法。

     早先就有媒体指出:富有成果的中美元首海湖庄园会晤大大降低了两国爆发贸易战的可能,在中美推动双向贸易和投资道路上特朗普政府只盯着对华贸易逆差将是个错误,美国前财政部长等多名经济专家如此分析。

     对于会晤后中两国经贸关系的走向,“大和资本市场”的一份最新研究报告称,海湖庄园会晤后,至少未来几个月内中美发生贸易战的危险大幅降低。

     特朗普本人对贸易逆差有很强烈但却是错误的看法。特朗普多次表示,贸易逆差证明美国人已经习惯了在全球市场上犯傻,也表明美国人正遭到打劫。就在海湖庄园会晤前夕,特朗普4月4日在白宫的一场会见美国商业领导的活动中称,美国对华贸易有5040亿美元的逆差,声称美国必须做得更好。

     这一断言与事实有很大出入。美国商务部经济分析局数据显示,2016年中美商品与服务的贸易总量为6494亿美元,其中中国对美出口为4796亿美元,美国对中国出口为1698亿美元。美对华贸易逆差为3098亿美元,与特朗普所宣称的相差近2000亿美元。如按中国商务部统计的总规模为5196亿美元的2016年中美贸易额,这一逆差数据将更小。

     特朗普政府似乎决意在贸易逆差问题上对中国施压。罗斯称,中美两国同意就贸易问题实施“100天谈判计划”,贸易逆差是美方关注的一个重点。有分析称,在这100天的时间框架内,中国可能会宣布一些购买美国飞机和农产品等决定,但中国对近3100亿美元的中美贸易逆差的影响力很有限。

     经济学家普遍认为,在造成美国贸易逆差的原因中,唯一可以确定的是,这反映的是美国人的消费意愿大于存储意愿。贸易不平衡是一个十分复杂的问题,各国情况都是不一样的,国家规模、经济成熟度和出口商品与服务的种类等都对贸易逆差构成影响。即便中国是公平贸易的典范,几乎也肯定会对美国保持顺差。因为尽管取得巨大的经济进步,中国仍然是一个相对的低收入国家,有数亿中国人仍无力负担美国经济产出的那些更高端的产品。但就美国而言,世界范围内的贸易赤字已经是30多年来经济生活的一个特征。

     中国外交部长王毅在总结元首会晤时强调,两国经贸关系的本质是互利双赢,中国不刻意追求贸易顺差,希望美方放宽对华出口限制,进一步平衡双边贸易。

     参与会晤的美国官员透露,中国可能在金融领域投资准入和美国牛肉进口这两方面向特朗普政府作出让步,以避免两国发生贸易战。目前,外国投资者不能拥有中国证券和保险行业企业的多数股权。中国还可能解除2003年以来对美国牛肉的进口禁令,并增加对美国粮食等农产品进口。而中方则寻求美方更好地保护中国在美投资,并放宽对华高技术产品出口。

     美国财政部也将在本月公布半年度外国汇率报告。姆努钦表示,财政部即将公布半年度的“主要贸易伙伴外汇率策报告”。而在2月,姆努钦曾称,将根据审查结果来决定是否将中国列为“汇率操纵国”。外界认为,特朗普政府不大可能在报告中给中国贴上“汇率操纵国”的标签,但报告所使用的一些措辞可能会透露出一些能反映其这方面对华政策的线索。

     美国前财政部长劳伦斯·萨默斯认为,把焦点放在对华贸易逆差问题上,这样做很大程度上是带有误导的性质。因为,从更广泛层面看,美国经济的未来更多取决于本国作出的政策选择,而不是取决于中国。萨默斯称,围绕“中国操纵人民币汇率”展开讨论,这样做不具建设性,甚至会带来危险,因为事实上,近几年来,没有几个国家像中国那样,在支撑人民币汇率方面做了那么多工作。

     萨默斯认为,真正的关于中美经济关系的战略性对话应围绕全球合作及两国的角色地位问题。应该尽早进行这一战略性对话,而美国则应该聚焦100年后历史学家会记起的重大问题而不是具体的短期商业利益。一些经济学家称,美国采取单纯以降低中美贸易逆差为目标的那些措施可能造成两败俱伤的后果。

    

    

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