一声令响！今天，央行新行长重磅宣布
2018/4/11 18:41:27 价值线

    

    

     来源｜价值线综合中金在线(cnfol-com)、Wind资讯(windzxsh)、界面新闻、上海证券报、中国证券报、央视财经、证监会

     编辑｜价值线 海荣

    

    中国央行新行长 易纲

    

     刚刚履新不到一个月的中国人民银行行长易纲，成为今日(4月11日)博鳌亚洲论坛2018年年会上的焦点人物。

     根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，易纲在博鳌亚洲论坛上宣布了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。

    

     01

     今日 (4月11日)，上证50指数盘中延续强势，银行股持续走高，平安银行大涨3.59%，中信银行、工商银行、建设银行均纷纷走强。

     此前一天，A股市场上，银行领衔金融股崛起，建行涨逾6%，招行涨5%，宁波银行、成都银行、工商银行涨超4%。沪指昨日收涨1.66%，创下一个半月最大升幅。

     银行股缘何大涨？

     分析人士指出，银行股大涨很大程度缘于4月10日博鳌亚洲论坛上，中国向世界明确表态：中国开放的大门只会越开越大。

     尤其在服务业特别是金融业方面，中国推出几项有标志意义的举措：

     1)去年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地；

     2)加快保险行业开放进程；

     3)放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

     △央视财经《国际财经报道》栏目视频

     易纲表示，根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，以下金融领域的开放措施将在未来几个月内落实。

     这绝非喊口号，履新中国央行行长不到一个月的易纲针对年内金融业开放举措列出详细清单，并给出了具体时间表。

     预计到今年6月30日，其中大部分都要落实：

     第一，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制。内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。

     第二，将证券公司、基金管理公司、期货公司，人身险公司外资持股比例的上限放宽到51%，三年以后不再设限。

     第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。

     第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大四倍，也就是说沪股通和港股通每年由130亿，调整到520亿。

     第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

     第六，放开保险外资经济公司经营的范围，与中资机构一致。

     以下是今年年底以前要落实：

     第一，鼓励在信托，金融租赁，汽车金融，货币经济，消费金融等银行业金融领域引入外资。

     第二，对商业银行新发起设立的金融资产，投资公司，和理财公司的外资持股比例，不设上限。

     第三，大幅度扩大外资银行的业务范围。

     第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。

     第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。

     在业内人士看来，此项措施，进一步坚定了市场对于国内证券、基金等行业开放趋势的信心。看来，中国金融业开放进入快车道，接下来，中国金融业将面临或小或大的系列变革!

    

     02

     易纲还透露，“目前沪伦通的准备工作进展顺利，我们争取2018年内开放沪伦通。”

     多位业内人士此前表示，沪伦通是中国资本市场在经过沪港通、深港通之后对外开放的重要举措，随着沪伦通的开通，资本市场将取得更大开放成就。

     对此，证监会新闻发言人回应称：

    

    

     对于易纲提出的“互联互通每日额度扩大四倍”，证监会今日回应称：

    

    

    

     03

     当前，金融业各个细分领域的对外开放水平各有差异，整体来讲：保险业的开放程度较高，银行次之，证券行业的开放程度最低。

     保险业方面，2005年之后，除合资寿险公司外方股比不得超过50%、外资财险公司不得经营法定保险以外，在业务方面外资保险公司已享受国民待遇。外资银行在我国银行体系总资产占比较低，此外，境内的合资券商并不多，目前我国的合资券商13家。

     银行、证券行业开放程度虽低，但可以明确的是，开放绝不是空喊口号，实实在在的政策已经落地。从2017年至今，银行、证券、保险三大重要金融领域系列开放新政策的落地，并已经有了明确的开放线路图。

     那放宽股比限制之后，哪些外资股东有望最先突破原有限制、占据控股股东地位？

     上海证券报通过对目前银行、证券和保险业的外资持股情况进行了梳理(如下图)。放宽外资持股比例的政策一旦落地，或对以下企业产生重大利好!

     外资股东持股上市银行情况

    

     来源：上证报记者通过Wind统计

     外资股东持股上市险企情况

    

     来源：上证报记者通过Wind统计

     外资股东持股证券公司情况

    

     来源：光大证券整理

    

     04

     金融业正在逐渐开放，但不改金融业内部严监管。

     今年一季度，央行和银监会在政策方面继续发力，央行银监会累计出台监管新政策24项。

     早前一周，央行网站显示，国务院办公厅近日发布了《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，全面部署金融业综合统计工作。由人行统筹，牵头成立统筹金融业综合统计管理工作小组。掌握金融家底，最终要建立国家金融基础数据库，将金融业全流程全链条进行统计覆盖。

     更早一点，银监会更是开出了金融业的天价罚单，震惊业界。

     当下，金融业已进入治乱新时代。4月8日，银保监会正式挂牌。显然早前的顶层模式已不能满足需求。新一轮的顶层制度设计无疑是最能发挥整治金融业乱象效能的。

     “世界没有最好的金融监管模式，只有最适合自身监管实际的金融模式”，能够适合中国金融业监管需要的就是唯一正确的金融监管模式。当前的金融业正在强监管和再开放两条腿走路。

     金融业开放只是中国“四大开放新政”之一，接下来，四大开放新政会逐一落地。中国开放“宜早不宜迟，宜快不宜慢”。

     中国证监会副主席方星海说，过去40年中国制造改变了世界，今后中国金融将改变世界。今后金融业会更强大，金融资本市场会更活跃、更发达。希望这个期许能落实好!

    

    

    

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