河南武陟的这个村支部搬出小庙之后……
2017/12/1 新华每日电讯
首发：12月1日《新华每日电讯》调查·观察
作者：新华每日电讯记者卢刚
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“基础不牢，地动山摇”，深刻阐明了加强基层党建工作的重要性和必要性
2014年年底，河南省武陟县决定每年由财政列支2000万元，在全县农村广泛实施堡垒工程、阵地工程、慈善工程、文化工程、平安工程和清廉工程
3年实践证明，“六大工程”已经成为武陟县夯实基层基础、提升基础战斗力的重要抓手
“你绝对想不到，我们村党支部原来就在这个庙里办公。”
河南省武陟县大官庄村西南角的关帝庙，有3间正房加2间偏房。村支书郭树旺告诉《新华每日电讯》记者，那两间上锁的偏房，以前就是村支部的办公地点。
几年前，武陟县基层党组织办公“无立锥之地”的村子还有很多。赵马蓬村支部在村里的赵家祠堂耳房办公，嘉应观乡东营村支部在村里的青龙寺里办公……
大官庄村原村委会所在地——关帝庙。
“服务之家”
帮村两委搬出破庙，建立工作阵地
2014年，武陟县委书记闫小杏到西陶镇古樊村调研，吃惊地发现村两委班子的3间办公用房竟塌了2间。愁眉不展的村支书对闫书记说：“您是新中国成立以来，第一个来我们村的县委书记。”
“村两委连个办公的‘窝’都没有，咋给百姓搞服务？共产党的形象和威信又咋树立？”闫书记看在眼里记在心里。在充分调研的基础上，2014年年底，武陟县开始实施“阵地工程”，每年财政专项拨款200万元，在试点村庄为村两委建造办公场所。
目前，武陟县已对73个村级组织场所进行修缮、改造，每个村都有支部办公室、党员活动室、图书阅览室、便民服务室等，还有党建工作牌、电教设施和党务政务公开栏。这些办公场所，为农村基层党组织建立了服务群众的阵地。
圪垱店村是一个有1.1万人口的大村，2014年新一届班子成立后，没有办公场所，只好在水厂搭起活动板房办公。有一天，大风把板房刮塌，正在开会的村支书李合光被压在了废墟里……
詹店镇马营村街景。卢刚摄
3年来，全县15个乡镇(街道)建立了集党建、团建、电教三位一体的办公场所，建成了75个“示范性”村级党员群众服务中心。这些基层阵地，成了支部村委的议事堂、干部群众的连心桥、村民活动的大舞台。
《新华每日电讯》记者在采访中发现，各个村委会办公地都设有“矛盾调处室”，里面总有几位老人在值班。他们是各村村委会聘请的“五老”人员：工作经验丰富、德高望重、热心公益事业的老党员、老教师、老干部、老军人、老支书，每周接访调处村里的纠纷。
今年，一起长达8年的宅基地纠纷，就是在“五老”人员的调解下得以解决的。
大封镇南湖村刘某宪老人膝下无儿女，2001年先投奔到本家李某玉家生活，因不合又转投到李某有家生活。2009年刘某宪去世，李某玉与李某有二人为争老人的宅基地互不相让，致使火化后的刘某宪8年不能下葬。“五老”人员动之以情晓之以理，多次调解下两家人终于达成协议，共同将老人下葬。
群众纠纷起因往往都是小事，但如果处理不及时，就会酿成大事。“五老”人员往往能及时化解这些纠纷，这是“平安工程”的一大亮点。
平安工程——高铁站日常巡逻
“温暖之家”
建慈善幸福院，让农村老人安度晚年
就在大官庄村关帝庙东北不远处，矗立着一栋两层橙色办公楼。
村支书郭树旺告诉记者，这个办公楼是2015年年底搬进来的，二楼是村两委的办公室，一楼则是大官庄村的慈善幸福院。
2015年10月30日，几位老人在武陟县大封镇南孟迁村慈善幸福院里聊天。
立冬以后，北方的天气已经变冷。夕阳下，在慈善幸福院的休闲大厅里，十几位老人正斜倚在椅子上，听着快板：“老人入驻幸福院，每月只交100块；不带米来不带面，不带调料和蔬菜……”
说快板的是76岁的胡长印老人，虽说有两儿两女，其中一个孩子还在身边，可前些年老人在家里还是感到孤单、郁闷。年轻时在宣传队干过的他，无聊时就自己编写快板书，说给家里的鸡、狗听。
2015年，大官庄新建起了村两委办公楼，把一楼给了新成立的慈善幸福院。建立村级慈善幸福院，就是武陟县将慈善与养老相融合大力推行的“慈善工程”。
《新华每日电讯》记者看到，一楼有按需分配的养老超市，还有可容纳30多人的休闲厅，东配房是老人们的休息室、餐厅和厨房，院子里还安装了各种健身器材。
看到村里成立了这么好的慈善幸福院，胡长印老人心里忐忑不安：会如何收费呢？村支书郭树旺宣布：老人入驻慈善幸福院，一天三顿饭全包，70岁以上的老人，每位一月只收100元钱。这和市里面养老院动辄上千的收费相比，费用简直不值一提。
胡长印老人入住后，按捺不住内心的感激，将自己的亲身感受写成了好多小快板，逢人就说上一段：“没有上级好领导，做梦不会有今天。村村都办幸福院，老人都活一百年。”
从大官庄出来，记者来到西温村幸福院时已是傍晚，正赶上老人们吃晚饭。只见长条桌上，每个座位上都盛好了玉米粥、炒菜和热腾腾的馒头。
2014年8月1日，在武陟县东仲许村慈善幸福院，工作人员在为老人准备碗筷。
由于床位较多，连邻村老人都可以住进来。80岁的宋桂英老人就是附近曲村的，她有三儿三女，子女平时忙，就把老人送进了焦作市一个养老院，一个月收费1100元。可农村长大的老人还是觉得不自在，听说西温村办起了慈善幸福院，外村老人每月每人只收130元钱，就选择回来了。
“大家伙都是熟人，每天跳跳舞、聊聊天，在这住着可好了!”老人来住慈善幸福院，并非因为子女们不孝顺，而是认可这种创新的养老模式。
慈善幸福院的管理人员告诉《新华每日电讯》记者，老人们进来后精神面貌焕然一新。在这里每天吹吹打打、打牌、下棋、听戏，生活充实，忘记了烦恼。
2015年7月15日，几位戏迷在武陟县小董乡大陶村慈善幸福院演唱豫剧。这所养老院是利用村里祠堂改建而成。
西温村82岁的老人秦树松，退休后长年独居，精神状态很不好。以前，连家里卫生都懒得打扫，一顿饭热热烫烫能吃好几顿。侄女去帮他打扫卫生，他却唉声叹气：“活不了几天了，别打扫了!”
自从去年老人住进幸福院后，一日三餐不重样，平时还有志愿者来表演文艺节目，老人的心情、气色都好了起来，感觉生活也有了滋味，现在经常开玩笑说：“还想再找个老伴儿呢!”
最令老人们开心的时刻，应该是慈善幸福院里每月一次的“孝亲敬老饺子宴”。
在北郭乡赵马蓬村，每月由爱心人士出资1000元，为老人们开办“饺子宴”。举办当天，给老人们购买衣服、鞋子、米面、肉、菜，村里妇女志愿者动手和面、拌馅、包饺子，很多社会上的爱心人士也来献爱心，为老人理理发、剪剪指甲。
在大官庄村，一位媳妇跟婆婆闹矛盾，几年都不说话，可在“饺子宴”上看到陌生的志愿者都为老人洗脚，也主动跟婆婆和好了。
在武陟县，“百元养老”成了近两年的热门话题。现在全县有115个村庄办起了慈善幸福院，目前入住老人3300多名，惠及老人达3.2万多人次。该县还创立了“以慈善养老，以土地养院”的模式，目前该县利用土地养院的有13所，专用土地1500余亩；还借助“互联网+”组建了网络义工组织“群英会”，500多名义工定期开展志愿服务活动……尊老、爱老、敬老在武陟蔚然成风。仅去年一年，该县爱心企业和个人共为慈善幸福院捐资825万元。
在詹店镇马营村，慈善幸福院正热火朝天地施工，在工地帮忙的村民秦忠明告诉《新华每日电讯》记者：“这是一件大好事!虽然征了我的地，但都给了补偿，希望能盖得跟效果图上一样，我80多的老母亲能住在园林式的庭院里，我就没有后顾之忧了!”村支书秦小五笑着说：“放心吧，我们一定盖一座高标准、高质量的敬老院!”
文化工程——村里来了编舞师
“清正之风”
用廉洁家风，滋养好的作风党风政风
继承和发扬优良的传统文化，家风是一种潜移默化的载体。十八大以来，习近平同志高度重视家风建设，多次谈到“要注重家庭、注重家教、注重家风”，强调“家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧相连”，将家风建设摆在重要位置。
位于武陟县东部的詹店镇何营村，有一座何瑭纪念馆，原为清乾隆年间的何氏宗祠，20世纪90年代予以重新整修。
何瑭是明朝一位官员，官至三品，为人刚正不阿、高洁不群，他的家训成为何氏家风的重要组成部分。在纪念馆的一面影壁墙上，镌刻着《五世祖瑭公格言》：“要以谦、俭、劳、廉、忠、孝、善七字为立身之本；要以骄、奢、逸、贪、赌、佞、凶七字为终身之戒”，“要为民者勤、为富者仁、为官者廉”……
2015年，作为“清廉工程”的一部分，武陟县将这里打造为“焦作市廉政文化教育基地”，目前已接待社会各界2000多人参观学习。为了让廉政教育“从家出发”，县纪委还征集“亲情劝廉家书”700多份，筑牢反腐倡廉的家庭防线。
县纪委在开展廉政教育的同时，还完善制度建设，探索构建了“清单化明责、链条化传责、网络化督责、常态化问责”为主要措施的“6+10”责任体系，即建立从乡镇党政一把手到农村干部6个层级，包括乡镇主要领导、包村干部、基层站所工作人员、村(街)支部书记等10类人员的立体监督网络和责任传导机制，让农村干部权力有了明确“边界”，有权不能任性，滥权要受追究。
“村里修路每家拿出480元，我想问问这480元的标准究竟是咋确定的？”近日，在小董乡乔庄村村务质询会上，村民乔定发问村干部。规范干部权力运行，就要维护村民的知情权、参与权、监督权。
当天，村里30多名党员与群众代表当场质询村干部，所提问题主要围绕财务支出、工程建设、涉农资金发放等，村干部都一一进行回答。目前全县开展质询的村有151个，解决问题267个。
老催庄村支书宋国庆的家。卢刚摄
屋里没装暖气加上低洼，客厅墙上出现几条泛黄的水印，电脑打印机文件堆了一桌子，三面靠墙摆放着各式椅子沙发，中间放着两个茶几，更像是一个小型会议室。
妻子高岐萍心疼丈夫，早就搬到村里照料宋国庆的生活，院子里种满了搭架的果蔬，都是她亲手种的。城里长大的她指着一个架上的果实说：“这叫佛手瓜，只要不下霜，它就会一直长。”
晚上10点，记者正要离开时，宋国庆的姐姐从郑州赶回来祭祖。听说他要建物流园发展当地的怀山药产业，姐姐就带来“怀山药深加工”的项目建议。姐姐说，为了办好村里的事情，全家人都在为宋国庆出谋划策。
就在离老催庄不远的小董乡乔庄村，村口横着一幅广为流传的大标语：“这是一个插根钢筋就能发芽的地方。”这是乔庄村党支部的宣言，意思是不可能的事在这里都会成为可能。
最值得重温的经典：《一碗汤面》(感动千万人)
教育的本质是什么？多数家长都没想明白
紧急通知!注意微信支付宝这两个功能，很危险!
吓傻!“兄弟团”暴力接亲致多人受伤!这就是陋习!
《今日说法》最悬疑案情!拍成电影至少能得9分!
44年前习近平抓了件小事；最近他再作重要指示
俄罗斯摄影师偶然拍到的中国美景，惊艳世界!
著名摄影家、新华社记者侯波逝世，曾拍开国大典
世界公认的9大危险行为，你做过哪些？
这个80后破解世界级难题，获“中国诺贝尔奖”
如觉人生太苟且，不妨读读陶靖节
监制：易艳刚 | 责编：张慧 | 校对：刘新华 赵岑
为“六大工程”点赞!
http://weixin.100md.com
返回 新华每日电讯 返回首页 返回百拇医药