一个属于今天的话题
2018/10/17侠客岛 侠客岛

    

     岁岁重阳，今又重阳。秋高气爽的今天，还赶上另外一个特殊的日子：我国第5个扶贫日，也是第25个世界扶贫日。

     扶贫是一项浩大而艰巨的工程，岛上也有不少岛友奋斗在脱贫攻坚的一线。在大家的共同努力下，过去五年，我国年均减贫1300多万人。

     贫困地区的各项条件也得到了提升：自然村通电接近全覆盖，通电话比重达到98.2%，道路硬化达到77.9%。在自然村上幼儿园和上小学的农户分别达到79.7%和84.9%，均较2012年有明显提升。

     岛妹还想讲讲别的。

     (一)

     联合国秘书长古特雷斯曾这样评价中国的扶贫事业，“过去10年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家”。世界银行行长金墉认为，世界极端贫困人口从40%下降至10%，主要贡献来自中国。

     新加坡《海峡时报》网站则刊登文章称，如何在不利的条件下创造成功，如何将发展中国家的问题转化为可能的解决方案，以及如何利用一国特有的知识体系应对挑战。在这些方面，中国都是“经典案例”。

     面向未来，习总在《十九大报告》中定下了2020年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的目标任务。距离2020已不到两年，脱贫攻坚决胜期，如何以新姿态应对系统性工程，不仅需要决心，更需要智慧和方法。

     “与前几轮扶贫相比，这次脱贫攻坚，不仅减贫规模加大，而且改变了以往新标准实施后减贫规模逐年大幅递减的趋势，这是从未有过的。”前段时间，国务院扶贫办主任刘永富如是说。

     无疑，随着全面脱贫时间线的临近，脱贫攻坚也会面临很多硬骨头。比如，岛上多次关注解读过的，扶贫干部抱怨被“台账”、文件和检查缠绕，根本没有时间关注帮扶对象的真实情况；民众抱怨扶贫款使用不当，甚至是扶贫资格被非法侵占，等等。

     与之形成鲜明对比的是巨额投入。数据显示，2013年至2017年，中央财政专项扶贫资金累计投入2787亿元，平均每年增长22.7%；省级财政扶贫资金累计投入1825亿元，平均每年增长26.9%。

     国家花了大气力搞扶贫，却仍有不尽如人意的地方；问题究竟出在何处？如何解决这些问题？

    

     (二)

     去年的《政府工作报告》中，李克强指出，要“创新扶贫协作机制，支持和引导社会力量参与扶贫”。

     扶贫是一项庞大系统性工程，时间紧，任务重，单靠政府“单打独斗”将会非常“吃力”，必须调动社会力量共同参与，形成政府、企业、社会、个人的合力。

     去年年底，阿里合伙人集体公开亮相，称要在5年内拿出100亿投入脱贫攻坚战，引起了不小的关注。今年年初，中国平安董事长马明哲也宣布，平安将拿出百亿投入包括村官、村医、村教等在内的“三村建设工程”。而诸如腾讯、百度、头条、京东等在内的一大批中国企业，也在各地扶贫工作中留下了自己的印记。

     企业能在扶贫工作中做出什么贡献？大企业的实践有其独特之处。

     扶贫日当天，习近平总书记指示说，“行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心”。

     要攻城拔寨，新的技术和手段就是抓手。

     举个例子。提起脱贫，大家可能第一反应就是国家财政拨款，分派到每个贫困户。于是乎，每逢过年过节，我们就会看到扶贫干部们拎着油米面走在山沟小道，为贫困户“送温暖”；如果做得再“细致”一点，可能还有不少干部会亲力亲为为贫困户盖楼、造房子。

     但问题是，这样的扶贫其实是不可持续的。所谓，授人以鱼不如授之以渔，如果只是给贫困户简单发放扶贫款，让扶贫只是停留在温饱上，那么我们就不可能实现真正的脱贫。

     归根结底，还是十九大报告提出的，扶贫要与“扶智”和“扶志”相结合。不少企业也看到了这一点，在实践中践行的多是“智慧脱贫”和“科技脱贫”。

     比如平安的“村教工程”。大家知道，如何吸引优质的教育资源一直是落后贫困地区的“心病”。村教工程不仅全面升级村小的硬件设置，更通过新兴的网络平台，远程将城市的名师资源链接到贫困地区。借助新的技术手段，偏远山村的小学生可以在网上“面对面”地聆听《百家讲坛》的名师、著名的歌手、业内的大家讲课，某种意义上也是教育资源平衡化的创新举措。

    

    

     歌手李健参与“村教工程”

     “扶志”方面，不少企业的做法同样值得借鉴。如今，正是吃猕猴桃的季节，字节跳动(抖音母公司)就在不久前就去到国家级贫困县湖南省花垣县十八洞村，帮助当地的村民打造猕猴桃品牌。在此之前，村民全然不知道“DAU”"PPT"“品牌定位”为何物，但如今已经可以慢慢找到一些营销的门路。不仅如此，字节跳动在产品包装、渠道方面都提供了倾力帮助，截止昨天，已经帮助当地卖出了6万6千多单。

     这两年投入大笔资金倾力建设达摩院的阿里，则在科技扶贫领域有很多“新招”。今年五月份，阿里开放日当天就设有一个专门的“科技扶贫”的展区。他们不仅向农民讲解区块链溯源、物联网农业等，还现场展示了世界首创的AI猪肉——采用阿里提供的ET农业大脑养殖，让母猪每年多生3个崽，死淘率降低3%。此外，针对食品安全阿里还推出了区块链种大米。从田间到餐桌，每一袋大米都有专属ID，农残检测、添加剂检测、重金属检测，让毒大米统统见光死。

     同样是科技扶贫，平安则聚焦于扶贫款的全流程监督。利用先进的大数据平台，对村官扶贫项目存量贷款风险信息全天候、全方位、可视化、高效率地自动识别与扫描，有效控制坏账风险。此外，通过科技与金融的综合运用，前端以信用保证保险撬动资金贷款，中端以人工智能保证农户种植风险，后端以多个互联网平台支持协销，形成“资金+科技+销售”扶贫闭环，有效确保了扶贫的效果。

     其实，扶贫工作做到现在，各地都有不少经验做法。因地制宜选择符合实际情况的，当然是最实事求是的做法。政府和企业推动扶贫，各有侧重、各擅胜场、互为补充，也为民众乐见。而诸如平安、阿里、腾讯等大企业在扶贫实践中真正值得为我们思考的命题，就是如何选择重点、划定领域，将企业的先进管理经验、科技手段与扶贫工作有机结合。

     扶贫非一日之功，所幸，社会各界都在认真付以智慧与实践。

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