【首发】于明德：2015医药行业形势经济向下，改革向上
2015/5/16 药智网

    

    

     中国医药企业管理协会会长 于明德

     总的说来，2015年经济向下，改革向上。5月15日上午，在2015中国(上海)医药创新与发展高峰论坛上，中国医药企业管理协会会长于明德先生在做 《医药行业形势及医改政策新进展》演讲中就分析2015年医药行业的动力在哪时，如是说：用改革来提升动力。

     于明德就医药行业近10年来的发展形势做了阐述。总的来说，医药行业经济处于增长态势，但根据数据可以看到这种趋势在逐渐放缓，近三年更是降到百分之几。而子行业中，由于之前中药企业的利润构成依赖中药注射剂，现在对中药注射剂的管控比较严格，中药企业面临的企业压力可能更大。由于受到整体经济下行压力以及医保控费压力的影响，2015医药行业想要有一个大的增长非常困难。

     那么医药行业的动力在哪里?改革!

     2015年，我们可以看到，互联网药品交易新规、注册审批改革、放开最高限价、医保支付改革等一系列新的法规推动了转型升级，大环境得到了整体改善。关注五大行业焦点 对于行业关注的五个焦点问题，于明德也做了分析。

     关于招标，于明德认为，医保药品招标采购不是政府采购，招标15年，路越走越偏，完全背离了初衷。医疗机构是采标采购的主题，我们应该竞争择优、尊重市场、依法行政。

     关于二次议价。于明德谈到，其实绝大多数企业是反对的。但我们要看到，第二次医院(买方)和医药企业的议价是合理的。既不合理也不合法的是第一次议价。我们应该从市场化角度去考虑。

     以公众利益为出发点，权利的干预总是滋生很多腐败，把简单的问题复杂化。

     关于药房托管，于明德认为，药房“托不托”、“托给谁”、“怎样托”，应该透明、公开、尊重医院法人自主权，让权力退出经营。

     对于低价药交易和互联网清单，于明德认为政府都做出了重大突破。做到了解放思想、简政放权、措施得当 。五条建议科学制定医保支付价 关于科学制定“医保支付价”，于明德提出五条建议。一是中位价原则。以新医改5年来(2009-2014)全国31个省、区、市的药品中标的中位价作为医保支付标准;二是同名同付原则。即同一通用名同一支付价;三是“政事分开”原则。医疗机构是药品招标的主体，取消政府统招，政府不干预微观经济活动;四是鼓励创新原则。创新药、急缺药需及时纳入目录，支付标准谈判议定，让群众分享创新成果;五是节约共享原则。节约采购成本，收益归医院和补偿患者。

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