又一家三甲医院宣布改制！
2018/4/23 22:35:23 医学界

    

     距离2018年年底国企剥离企业医院的最后期限只有7个月时间，国企医院加速了引进社会资本办医的进程。

     又一家三甲国企医院加入改制行列。

     4月20日，兖矿集团与中信产业基金旗下新里程医院集团在山东济南签署投资合作协议，正式宣布对兖矿总医院进行改革重组。

    

     图片来源：网络

     成立于1972年的兖矿总医院位于山东省济宁市，是一所集医疗、急救、教学、科研、预防、职业病防治为一体的三级甲等综合医院，是济宁医学院附属医院、国家矿山急救兖州分中心、济宁东部区域医疗卫生中心。

     2014年11月13日，“三甲”医院在兖矿总院挂牌，兖矿总院成为济宁地区三家三甲医院之一。作为山东最大的国企医院，兖矿总医院包括3个院区、7家分院及14个社区卫生服务站或卫生所，总计床位近2000张。

     参与改制的新里程医院集团，在北京、河南、河北、山东等地控股管理多家医院。既与大型公立医院进行股权合作，也深度参与企业医院改革改制。投资控股后，作为四大医疗集团之一的新里程医院集团，其床位数将超过8000张。

     为什么要改制？

     那么，这样一家坐拥2000张床位的山东最大的国企医院，为何要“委身”新里程集团，进行改制呢？

     “医学界”从兖矿集团官网了解到，经历了前几年煤炭产业的寒冬，兖矿总医院职工的收入也随着母公司的业绩下滑。“职工收入与周边其他公立医院相比有差距。干了活没拿钱，导致职工积极性不高。”

     与兖矿总医院情况类似的，还有徐矿总医院。去年，复星医药集团和泰康保险集团近日共同出资，用10亿元股权资金对徐矿集团旗下原有的19家医疗机构，其中包括徐矿总医院、徐矿一院、徐矿二院3家直属医院和5家矿属医院等进行了重组。

     据“医学界”了解，近年来，由于徐州煤炭资源枯竭，矿井纷纷关停，职工外出创业，医院保障安全生产的功能逐渐弱化。加之医院不是徐矿的主业，2003年起，徐矿集团就给医院“断奶”，停止投入。

     “没有投入，再加上矿属医院有效服务人口流失，医院经营状况严峻，设施设备老化，人才流失严重。”徐矿集团投资规划部科长李侠在接受媒体采访时表示，这使得许多医院处于亏损乃至停运状态。

     陷入僵局的徐矿总医院，在集团的批准下决定采取整体打包股份制重组方式，引入民营资本。而面对几乎相同的局面，此时的兖矿总医院，引入社会资本办医，无疑是一剂良药。

     2017年8月31日，在初次接触的两个月后，新里程集团便与兖矿集团签订了框架协议。2018年元旦后，新里程和兖矿集团分别走完了内部审批流程，并于近日正式签约。

     距离国企医院剥离只剩7个月

     实际上，近年来公立医院并购、收购以及改制的案例屡见不鲜，且在持续升温。随着鼓励社会资本参与医疗体制改革和投资医疗行业的政策不断出台，进一步推动了医疗行业的市场化，改制将会不断增加。

     2017年8月，国家六部委共同发出《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》(国资发改革[2017]134号)，明确指出，2018年年底基本文成企业办医疗机构集中管理、改制或移交工作，并明确了关于医疗机构深化改革的四种路径：移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制。

     距离2018年年底国企剥离企业医院的最后期限只有7个月时间，国企医院加速了引进社会资本办医的进程。包括兖矿总医院、徐矿总医院在内，越来越多的国企医院开始接受社会资本的投资；而大型医疗机构、医药公司、保险公司、大型投资机构乃至其他行业的产业集团则纷纷涌入这一赛道。

     一方面兖矿总医院是大型三级甲等医院，有多个院区和分院；另一方面兖矿集团是大型国有企业，连续多年入选中国企业500强。因此，兖矿总医院如何改制，改制后如何发展，对于接下来的国企医院改制，都具有指导意义。

     分析人士认为，随着鼓励社会资本参与医疗体制改革和投资医疗行业的政策不断出台，进一步推动了医疗行业的市场化，国企医院改制，已经从中小型企业医院，转向了大型国企医院。接下来，诸如兖矿集团总医院这样的大型国企医院改制，将会不断增加。

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