云南省中医医院党委书记陈燕溪：聚合资源，砥砺奋进，携手共建云南中医药健康服务联盟
2017/10/27 云南中医
编者按：
云南省第四届兰茂论坛暨2017年云南省中医药界学术年会于2017年10月14日在云南省曲靖市盛大开幕。云南省中医医院党委书记陈燕溪在“云南省中医药健康服务与产业发展分论坛”上做《聚合资源，砥砺奋进——携手共建云南中医药健康服务联盟》主题演讲。
以下为演讲摘要——
陈燕溪丨云南省中医医院/云南中医学院第一附属医院党委书记，副研究员，医院管理硕士，全国卫生产业企业管理协会治未病分会副会长、云南省中医药学会国医大师孙光荣中和医派研究会会长、云南省生物医药大健康产业发展促进会副会长，云南省中医医院中医药健康服务中心总负责人。
得天独厚的气候资源、生物资源、民族文化资源和良好的生态环境为云南中医药事业和生物医药大健康产业的发展提供了优良的环境和坚实的基础。在国际大健康产业蓬勃发展的背景下，我们提出建设“云南省中医药健康服务联盟”，目的是增强云南中医药(民族医药)的创新驱动力，汇聚有利资源，将中医药、民族医药的诊疗和养生保健特色优势与云药的推广运用及云南得天独厚的旅游资源相结合，打造云南中医药健康服务的新业态和新模式，以点带面，提升云南中医(民族医)的治病和防病水平，拓展云南中药材大品种的临床运用，促进中药(民族药)的成果转换，服务于云南生物医药大健康产业发展，服务于全省各族人民和南亚、东南亚地区。
建设思路：构建一个基地、
两个中心、四个平台
(一)医养结合服务示范基地
医养结合已经是个热词，在云南省中医医院中医药健康服务中心的筹建和运营实践中，把主要精力放在了其内涵的明确和研究上，逐步探索了9各方面的建设内容。
1.中医药健康服务体系诊疗标准和服务规范的研究制定：2015年我院被国家标准化委员会确定的“云南中医药服务试点”单位，结合近两年在临床慢性疾病诊疗方面取得的大数据，我们探索制订了高血压、糖尿病、糖尿病前期、慢性疲劳综合征、肥胖、失眠等病证的中医健康管理标准及部分传统外治疗法的服务标准。
2.中医外治法的挖掘、整理、研究：云南省中医医院中医药健康服务中心依托医院重点专科推拿科、针灸科特色优势，开设传统疗法区，挖掘整理中医传统特色疗法运用于临床诊疗，配合现代设备，开展有针灸、推拿、康复、药浴、足浴、蜡疗、熏蒸、中药灌肠、贴敷、电疗、牵引、导引养生、吐纳、药膳等多项传统疗法服务，并根据疾病的发生、发展与转归，选择不同的疗法组合使用，以提高治疗效果。
同时，“中心”还将积极吸纳对傣医、彝医等民族医药有深入研究的专家进入团队中，整理民族传统疗法，应用于实际诊疗中，然而傣医、藏医、彝医等部分中医医疗、民族医疗机构中还有很多值得挖掘的传统疗法和经验有待深入挖掘研究，我们以期借助“联盟”的平台，吸纳这些机构的专家共同组建传统“外治疗法开发小组”，对中医、民族医的传统疗法进行整理、挖掘、改良，在全国相关机构中进行推广，共同促进我省传统外治疗法的开发与运用。
3.常见多发病、慢性病的中医维养:“中心”在充分调研了市场需求、疾病谱变化及群众需求的基础上，对专家的研究方向、职称等人员结构及业务发展规律进行系统分析，围绕推拿、针灸、罐疗、刮痧、艾灸等多种中医传统疗法，以“医养结合、以养为主”的思维，形成了专病特色诊疗体系，系统开展常见病、多发病的维养及诊疗服务，取得了较好的社会和经济效益。
在“中心”目前开展的多项中医维养项目中，倍受关注的女性维养、皮肤维养、小儿推拿、脊柱与膝关节养护等项目，均已成为带动“中心”和医院发展的品牌。
4.中医多学科会诊：云南省中医医院中医药健康服务中心开展了中医多学科会诊，会诊由国家级学术经验继承指导老师孟如教授领衔，组建汇集国家级、省级师带徒学术经验继承指导老师及省级名中医7名；中医内科、妇科、皮肤科及针灸推拿康复专家36名。根据预约患者情况，指定专家组组长、筛选会诊专家，明确会诊职责，会诊专家组根据患者主诉、客观检查资料从发病症状到临床治疗，每一个环节都以其丰富的经验、独特的临床诊疗思路为患者诊治，出具会诊意见，制订诊疗方案，并由运营管理部进行会诊资料整理，对会诊患者进行跟踪服务，向专家组组长汇报诊疗进展，适时进行诊疗方案调整。
5.影像会诊中心：云南省中医医院现已建成云南省中医医院超声会诊中心，配备全球较先进的彩色多普勒超声诊断仪——飞利浦(PHLIPS)Q7，为预约患者进行腹部、浅表小器官、心脏等超声会诊，对疑难超声资料提供客观检查报告，主要为“中心”多学科会诊的疑难病例进行影像会诊，并跟踪全过程，参与到“中心”得健康管理中，为患者提供全面的多学科服务。
6.中西医结合康复：云南省中医医院中医药健康服务中心致力于开展中西结合康复治疗，由推拿、康复、针灸等学科、学术带头人，通过学习借鉴与实践，将传统手法和近代康复新技术融入到现有的康复各项治疗技术中，将中医经络学说、西医解剖学、神经生理等理论融合，对所开展的康复治疗技术操作加以规范化、制度化、使之量化评估、形成具有自身特点的诊疗方法。
7.社区养生康复医联体：“中心”纵向联合滇池度假区医院，整合社区卫生服务功能，进一步完善健康管理服务产业的概念，在社区卫生服务中心开设了康复住院部，设有托老、保健康复病房，建立双项转诊机制，由副主任医师以上专家定期到社区康复住院部开展门诊、查房等工作，确保医疗质量，服务患者。同时，在社区卫生服务中心管辖的社区内，以建立居民健康信息档案为基础，探索建立社区健康管理机制，依托“中心”医疗技术力量，为居民提供优质的健康管理服务，拓展了社区卫生服务，使居民信息档案采集从被动变为主动，大大提高了信息采集率。
8.健康体检和健康管理：“中心”在滇池度假区医院设立了云南省中医医院健康管理中心，将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，积极探索融健康文化、健康管理为一体的中医健康保障模式，结合中医“体质辨识”、红外热成像技术等方法开展中医特色体检，对个体或群体的健康进行全面检测、分析，并对受检者提供中西医双重健康评估，及时提供健康咨询和指导并对健康危险因素预先采取措施防止疾病的发生、发展与传变。
9.中医养生：“中心”设立有中医养生部，由专家团队针对疾病谱变化及群众需求，在中医治未病理论指导下，以“医养结合、以养为主”思想为导向，重点运用中医药(民族医药)理念和中医传统疗法，广泛开展中医保健、常见病、多发病的维养等服务。
云南省中医医院中医药健康服务中心九位一体图
(二)中医养生保健旅游体验中心
依托云南特有旅游资源，结合多地区丰富的旅游资源，联合当地中医医疗资源、旅游服务机构、知名医药企业等，针对性选取服务人群、特色病种，开发多条中医药养生保健旅游路线，融合云南民族风情和民族医药特色，设计特色康养旅游路线，打造云南中医药(民族医药)旅游名片，借力“互联网+中医”，在中医药全产业链末端，打造中医药养生保健旅游自主品牌，吸引“一带一路”沿线国家和国内居民到云南体验中医药保健旅游。
(三)中医药对外合作交流中心
在“一带一路”国家战略全面推进的建设进程中，处于对外开放前沿的云南具有得天独厚的条件，全体中医药界同仁一定要紧抓区域定位，紧抓“一带一路”发展契机，借力有利的区位优势和药物资源优势，发展对外中医药健康服务产业，建设中医药健康服务国际基地。
作为云南省内集医疗、教学、科研及预防保健于一体的综合性三级甲等中医医院，云南省中医医院紧抓时代发展要求，积极开展对外交流与合作。2017年，医院成功申报了云南省中医药健康服务国际基地项目，这为云南省的中医药对外交流合作带来了新的助力。
(四)中医传承平台
围绕着中医药继承、发展、传播和创新等核心问题，充分利用信息技术、数据挖掘、网络科学等学科的方法和技术，依托云南省内国医大师、全国名中医、云南省名中医及其团队资源，全国、全省联动系统开展名老医经验总结、文献医案整理分析、疾病用药规律分析、中药应用规律总结、新药研发和处方筛选等工作，通过平台建设实现疾病信息、证候信息、中药信息、方剂信息、医案及其相关信息的管理、检索、分析功能，为传承和发扬名老中医学术思想和临床经验、推动中医药学术发展、新药研发等提供一个更为便利有效的工具。
(五)云南中药材大品种推广应用平台
1.设立优质中药材种源保护区，保护药用野生动植物资源，建立种子种苗繁育基地和种质资源库，培育天然中药材基地和中药材种苗推广基地。加大云南道地药材品种的研究和登记工作，促进特色中药材大品种规范化、标准化、规模化、品牌化、产业化发展。
2.有必要进一步大力推广道地药材、大宗药材、名贵特色药材和重点中成药品种所需中药材的规范化种植，积极开展林下中药材仿生种植，推进中药材种植GAP管理。
3.有效利用现有资源，开发中药材下游中成药品种，提高中药材资源附加值，推广使用小包装中药饮片，最大限度发挥中药材资源效益。加强药食同源中药材的种植及产品研发与应用，加快推进依托优势中药材资源品种的二次开发，拓展功能疗效，延伸产业链，为中药大品种培育提供技术支撑。
4.建立中药材流通追溯体系。通过对中药材种植和养殖企业、中药材经营户和经营企业、中药饮片和中成药生产经营企业、医疗机构以及零售药店等交易主体环节关键信息电子化的登记、管理，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的中药材流通追溯体系。
5.支持民族医药产业发展。依托在省内乃至全国影响力较大的云南本土医药企业，带动建立一批民族医药药材生产示范基地，扶持一批云南民族药材知名品牌和知名生产企业，培育发展中药材、民族药材种植、研发、加工和营销产业链，并纳入中药材流通追溯体系保护发展。
(六)中药众创平台
以国医大师工作室、国医大师工作站团队、全国名中医工作室、名医弟子、云南省名中医等专家为基础，遴选出临床疗效显著、中医特色突出、具有较好研究基础、创新能力强的，且在全国范围内有一定影响力的专家，以专家创新工作室为载体，在开展临床诊疗的同时收集、整理、总结经验方药，把临床疗效较好的经验方药进行成果转化，开发院内制剂、健康产品、化妆品等，同时，吸纳全国、全省中医药界、民族医药界的专家，博采众长、激发创新，打造集名医、名方、名药开发为一体的最具活力中医众创平台。
(七)中医药健康产品研发平台
1.中医药健康产品的研发。应当以为人群提供医疗、保健、营养膳食、医疗器械、休闲健身、健康管理、健康咨询等功能为定位，由政府、医疗机构、医药企业、高校、科研机构、旅游服务机构等的共同参与，开发具有云南中医药(民族医药)特点的中医养生保健食品和用品。
2.云药特色中医养生保健食品的开发。重点开发以药食同源为原料的养生保健食品，根据云南的中医药文化、环境和资源，结合医养结合服务产业，开发符合云南特点的养生保健食品，将以中药为基础的保健食品单独作为类别进行注册管理，并设立产品体验中心，诠释和验证产品功能，开展大健康体验，增强消费者信心，扩大云南药食两用药材和产品的运用范围，提升产品竞争力。
3.云药特色中医养生保健用品的开发。建议制定出台云南省保健用品相关管理办法，加快中医药保健用品的开发。结合云南各地州的不同气候特点和医药资源，积极研发符合当地特色的保健品，为休闲健身、医疗康复等服务。
共建方式及路径
(一)共建方式
1.建议在云南省中医药管理局的统一指导下，建立“云南省中医药健康服务联盟”，整体联合云南省内中医药发展特色突出的中医药院校、中医机构，尤其是处于旅游发展优势区域和南亚、东南亚重要通道上的代表性医院、企业、研究机构等共同建设。
2.在联盟总体框架下根据各项建设任务分别确定分盟主体牵建单位和联合共建单位。
3.联盟可按照紧密型和松散型等多种方式组建。
(二)共建路径
1.培育品牌：依托云南省中医药资源优势、旅游资源优势，联盟共建单位共同培育中医药重点品牌、着力打造中医药健康产品、中医药健康服务特色专业、中医养生旅游特色线路等。
2.联合科研：联盟共建单位应积极协作，对云南省中医药资源优势进行广泛挖掘和深入研究，联盟共同组织开展科研课题与社会服务项目合作，提升科研与社会服务能力，建立科研创新团队，为健康服务研究和养生保健产品的研发提供平台和保障。
3.共谋发展：联盟成员应积极发挥各方优势，通力合作，按照共建、共管、共享、共赢的原则，充分利用云南省内中医药资源，建立集社会服务、人才培养、产业培育、科创研发、文化传承、对外交流于一体的中医药健康服务产业技术创新战略联盟，为云南省健康中国事业作出贡献。
整 理/陈思思编 校/李艳萍 排 版/韦娇
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