调查安全事故的人被调查了:国家安监总局局长杨栋梁涉嫌严重违法违纪
2015/8/18 传媒1号

     导读8月18日下午3:20,中纪委发布消息,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

     调查安全事故的人被调查了

     公开资料显示,杨栋梁是国家安监总局成立十年来,首个落马的局长。他也是第6名被查的十八届中央委员会委员,此前5名被查的中央委员包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺。至此,十八届中央委员会委员、候补委员中已有17人落马。

     杨栋梁最后一次公开露面是在8月17日晚。据新华社报道,他参加了由国务委员、公安部部长郭声琨主持召开的国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议。

    

     杨栋梁参加国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议

     杨栋梁在爆炸发生后连夜赶赴天津。8月13日,天津市人民政府新闻办公室官方微博发布消息称,国家安监总局局长杨栋梁来津指挥救援工作

    

     8月18日,据中新网报道,国务院调查组成立并开展工作。据悉,调查组由公安部牵头,有关部门和天津市人民政府参加,并聘请有关专家参加事故调查工作,最高人民检察院派员参加调查组。公安部常务副部长杨焕宁任组长。调查组将在国务院的领导下,依法依规彻查事故原因,查明事故性质和责任,并对事故责任人提出处理意见,一查到底,严肃追责,给党和人民一个负责任的交代。

     在18日的哀悼现场,已不见杨栋梁踪影。

     曾处理过化工爆炸事故

     杨栋梁曾长期在天津任职,2001年至2012年,历任天津市副市长、市国资委主任,天津市委常委、副市长兼市国资委主任。2012年5月起,任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。

     任职期间,杨栋梁曾处理过与天津港爆炸类似的化工爆炸事件多起。

     2006年8月7日,杨栋梁任副市长期间,位于天津市津南区鑫达工业园内的天津市宜坤精细化工科技开发有限公司生产车间发生爆炸,事故导致10人死亡、3人重伤。

     针对此次爆炸,杨栋梁在市安委会扩大会议上做出决定,在全市紧急行动起来,开展危险化学品企业专项整治“百日攻坚战”,确保实现四个100%。“要逐个企业检查,必须做到100%,99.9%也不行!”

     他要求,“对全市各类危险源进行排查摸底,登记造册,普查登记率要达到100%”,“100%的危险源都进入我们的监管范围”,“对有重大隐患的危险化学品生产企业100%实行停产整顿、限期整改,不遗漏一户隐患企业”,“凡是经过整顿仍未达到安全生产条件的,要100%关闭取缔”。

     曾有媒体报道,宜坤化工厂爆炸从本质上暴露出企业安全和政府监管"两个主体责任"不落实的问题。

     在企业安全方面,宜坤化工爆炸事故调查中,爆炸主要原因为劳动组织不合理、隐患整改不重视、员工培训不落实。而这些问题在此次天津港爆炸事故中也都一一存在。

     天津港爆炸已发生7天,事故发生的诸多原因都还不明,在此情况之下,调查事故的人被调查了。

     安监局长的“零死亡”理念

     杨栋梁任职期间,对于安全生产曾着重提出过“零死亡”的概念。

     在第十二届全国人大三次会议记者会上,时任国家安全监督管理总局局长的杨栋梁明确提出:全国安全生产形势依然严峻和复杂,每减少一个人的死亡都是硬成效。但是,只要还有人死亡,这就是问题、就是差距,我们就是要追求“零死亡”。

     3月30日,国家安全监督管理总局召开安全警示教育视频会议,杨栋梁出席会议并强调,不要带血的GDP,不要带血的煤,进一步深化措施落实,推动全国更多煤矿实现“零死亡”的目标,实现煤矿安全生产根本好转。

    

     7月30日,在局长办公会议上,杨强调要会同有关部门加快推动“减矿、减产、减面、减人、减事故”,推动煤矿企业扭亏脱困、煤炭行业转型升级、煤矿安全治本攻坚,让更多的煤矿实现全年“零死亡”

     他还曾指出,城市规划在城市发展中起引领作用,要从源头考虑安全生产问题,从产业规划、城市规划入手,不能留下先天不足的问题。

     “要切实抓好地方规划,推动产业结构调整,不断压缩高危行业规模,提升危化品企业准入门槛,加强对设计、生产、储存、销售、运输、使用等环节的监督监管,彻底消除安全隐患,努力实现安全生产根本好转。”

     杨栋梁曾任天津副市长11年,任安监总局局长3年

     杨栋梁,男,汉族,1954年1月生,河北青县人,1973年12月加入中国共产党,1972年10月参加工作。北京石油管理干部学院企业管理系石油管理工程专业大学专科毕业,在职研究生学历,法学博士,高级经济师。

     1972年起,先后任华北石油会战指挥部钻井一部32169队钻工、副指导员、指导员,钻井一部一大队副教导员、政治处副主任,钻井一部党委副书记,勘探三部党委副书记、政治处主任。

     1983年6月至1987年9月, 任华北石油管理局党委副书记(其间:1985年9月至1987年9月在北京石油管理干部学院管理系管理工程专业学习) 。

     1987年9月至1991年7月任中原石油勘探局钻井一公司党委书记、经理。

     1991年7月至1994年7月任中原石油化工工程建设指挥部副指挥长。

     1994年7月至1996年9月任天津市联合化学有限公司副总经理。

     1996年9月至1997年8月任天津市经委副主任。

     1997年8月至1998年6月任天津市机电工业总公司党委书记 (其间:1995年9月至1998年1月在中央党校在职研究生班政治经济学专业学习)。

     1998年6月至2001年3月任天津市委工业工委副书记、市经委主任。

     2001年3月至2004年6月任天津市副市长。

     2004年6月至2005年12月任天津市副市长、市国资委主任。

     2005年12月至2007年12月任天津市委常委、副市长,市国资委主任(其间:2004年9月至2007年1月在中国政法大学国际法学专业在职学习,获法学博士学位)。

     2007年12月至2009年5月任天津市委常委、副市长兼市国资委主任,分管政府常务工作。

     2009年5月至2012年5月任天津市委常委、副市长,分管政府常务工作。

     2012年5月起,任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。

     中共第十八届中央委员会委员。

     (简历摘自国家安全生产监督管理总局网站)

     文/ 杨利伟 综合整理自网络

    

    

    

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