建筑能耗新标推节能产业转型
2013/10/9 瞭望智库

     瞭望智库与财国周刊从接近住建部和发改委的人士处了解到，《建筑能耗标准》目前已经完成征求意见稿初稿，10月份后有望向社会公布。该标准主要针对民用建筑，包括民用建筑中公用建筑和居住建筑。与现行建筑设计标准要求相比，新标准最大突破在于从定性走向定量，用数据说话。其公布实施将成为推动节能向新阶段发展的重要转折点。

     在节能减排压力日重的大形势下，量化能耗标准出台是大势所趋。但在现行建筑设计标准中关于建筑能耗的要求都是相对数，具体指标一直很模糊，无法进行量化和比较。所以，《建筑能耗标准》征求意见稿对于各类建筑每平方米最高能耗均有具体数字要求且分类详细。参与标准制定的人士透露，新标准中每平米能耗量是根据区域和建筑类型，并综合考虑建筑物内全部用能设施来给出的。

     此次《建筑能耗标准》的制定依据，来自两方面数据的结合：一是近几年实测的能源统计数据、审计数据和评估数据；二是依据40亿吨标煤的国家能耗约束指标给建筑用能的空间。标准计划以五年为修订周期，首次发布的版本会与现行设计施工标准、评价标准和相关政策相匹配。

     瞭望智库与财国周刊综合分析各方面信息认为，《建筑能耗标准》首次发布的版本要求不会过分严格，但其未来发展趋势将是逐步收紧的。

     参与标准讨论的人士透露，《建筑能耗标准》定位为国家标准，但是否成为强制性标准还在探讨。考虑到推广难度，首次发布不做强制性标准的可能性更高。不过在标准制定过程中，已结合现有强制性标准规定，对相应指标进行量化，这将为后续国家和地方有关节能减排的强制性配套政策提供依据和基础。所以新《建筑能耗标准》的强制性作用隐含其间。另外，标准一旦正式实施，会作为审查依据，新建建筑达不到标准，就无法办理手续。未来住建部每年会对各省的标准执行状况进行总体评价，也会有相应的管理措施。

     瞭望智库与财国周刊认为，新的《建筑能耗标准》将使建筑用能现状更为清晰。对于节能产业来说，炒作概念将被淘汰，未来节能产业将从关注过程和技术，转向关注效果和控制目标。新标准实施将成为推动节能向新阶段发展的重要转折点。

    

    

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