交通运输部将接手主管物流业
2013/10/11 瞭望智库

     瞭望智库与财国周刊从发改委相关人士处获悉,十八届三中全会将部署的行政体制改革有可能涉及物流业。之前一直由发改委牵头、十多个部门共同管理的物流业极有可能由交通运输部接管,以解决多年来物流业政出多门的问题。

     该知情人士向交通运输部副部长翁孟勇介绍了中国物流发展情况。两人一致认为,行政体制改革之后,物流将交由归交通运输部主管。翁孟勇表示,运输部对于物流的发展尤其重视,除了自2007年搭建国家交通运输物流公共信息平台建设之外,最近还有许多推动物流的举措,近期刚发了《交通运输部关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》,以推动物流发展。

     物流业政出多门是个历史遗留问题。2001年,由原国家经贸委牵头,铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部、民航总局联合发布了第一份有关现代物流业发展的政策性文件——《关于加快我国现代物流发展的若干意见》,这一联合模式成为之后制订物流政策时沿袭的惯例。2003年,体改办与国家发展计划委员会合并,成立国家发展和改革委员会。至此,物流便一直由发改委主管。

     目前我国物流管理中的众多作业是分行业、分部门管理,与物流直接相关的部委,除发改委外,还有财政部、科技部、交通部、铁道部等十多个部门。这种将物流过程分割的体制,影响了各种物流功能和物流服务方式的协调发展。部门及地区间的不同利益也造成了物流资源的浪费,阻碍了物流业的发展。

     由于交通运输与物流本身不可分割,国际上惯例都是由交通运输部门主管物流业。随着中国物流业的发展壮大,当前的管理体制已不能适应。

     2007年,交通运输部和浙江省人民政府启动国家交通运输物流公共信息平台建设,该平台使物流产业链和供应链各方的信息衔接有了进一步提高,初步形成了物流交换网,推动了物流技术创新。而2013年交通部面向国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局等部门发文,更意味着交通部在物流业中发挥越来越大的作用。

     瞭望智库与财国周刊认为,当前物流业正面临着发展的黄金时期,此时由交通运输部主管物流,在一定程度上会影响到发改委的部门利益,但将改变相关部门各自为政、缺乏合力的现状,有利于物流政策的制订和落实,提供供应链管理服务,极大地提升全社会物流效益。

     2012年11月,阿里巴巴物流平台与交通部主导的国家交通运输物流公共信息平台签订合作协议。同时在政府政策引导下,两大平台的深入合作将为中国物流企业的发展提供更好的信息服务。

    

    

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