【深度】解密中纪委副书记分工
2014/10/28 瞭望智库

     智库导读

     十八届中央纪委四次全会于10月25日召开。

     10月23日,记者报道李玉赋应不会再继续兼任中央纪委副书记,此次全会或增选一位中央纪委副书记刊发后,中央纪委副书记都各自分管哪些工作?

     十八届中央纪委领导班子同上一届一样,维持了“一正八副”的架构。中央纪委书记由中央政治局常委王岐山兼任。

     经历了2013年王伟去职中央纪委副书记和第十八届中央纪委叁次全会增选杨晓渡入领导班子后,目前中央纪委网站上列出的8位副书记分别是赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清和杨晓渡。

     来自人民日报客户端的最新消息称,10月25日举行的第十八届中央纪委四次全会选举刘金国为中央纪委常委、副书记。

     此前,刘是公安部副部长、党委副书记(正部长级),纪委书记、督察长,副总警监警衔。在公安部领导班子里,他排名第叁,仅位于国务委员、公安部长郭声琨和公安部常务副部长杨焕宁之后。

     其中,赵洪祝是中央书记处书记兼中央纪委排名第一的副书记,这一传统由十六大之后时任中央书记处书记何勇开创。

     公开报道显示,赵洪祝身兼中央全面深化改革领导小组纪律检查体制改革专项小组组长和中央巡视工作领导小组副组长,并分管新设立的纪检监察干部监督室。

     3月19日,陈文清在做客中央纪委网站“在线访谈”时披露,“纪检监察干部监督室编制30名,设4个处,专门负责对纪检监察干部的监督,由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。”

     黄树贤身兼监察部长、国家预防腐败局局长职务。他同时还是中央全面深化改革领导小组纪律检查体制改革专项小组副组长。

     监察部长同时出任中央纪委副书记,是在1993年党中央、国务院决定中央纪委与监察部合署办公之后,延续至今的传统。

     另外,黄树贤也是中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人。

     国际追逃追赃工作是一项复杂的系统工程,需要建立集中统一、高效顺畅的协调运作机制。

     中央反腐败协调小组负责统筹协调国际追逃追赃工作,在中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室,作为办事机构(具体工作由中央纪委国际合作局承担),黄树贤是该办公室负责人。办公室成员由与追逃追赃工作密切相关的中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行等单位负责同志组成。

     此前,黄树贤曾多次接受媒体采访谈反腐败国际追逃追赃工作,并主持有关部门国际追逃追赃工作座谈会。

     党风廉政建设也是黄树贤经常涉及的领域。

     他不仅在接受采访时谈及党风廉政建设,今年4月还出席了落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”电视电话会议并讲话,与会成员包括中直机关纪工委、中央国家机关纪工委及中央纪委部分派驻机构分管党风政风监督工作的负责人。

     解放军总政治部副主任杜金才身兼中央军委纪委书记职务,是唯一一位不驻会的中央纪委副书记。

     从第十六届中央纪委开始,中央军委纪委书记同时出任中央纪委副书记。

     吴玉良与宣传工作交集甚多。

     今年3月,吴玉良曾就“中央纪委组织部、宣传部的组建背景、历史沿革和主要职能”与网友在线交流。吴还多次出席中央新闻宣传单位党风廉政建设和反腐败宣传工作协调会、党风廉政建设新闻宣传通气会等活动并讲话。

     此外,在多个与党风廉政相关的研修班、培训班、教育大讲堂等活动中,吴玉良均会出席并讲话。

     张军是中央巡视工作领导小组成员。

     2013年的中央巡视工作动员部署会,均由赵洪祝出席或作工作部署,而2014年起,中央巡视工作动员部署会改由张军出席并讲话。去年11月,张还曾以中央巡视工作领导小组成员的身份就“改进巡视工作,强化巡视监督”与网友在线交流。

     陈文清身兼中国纪检监察学院院长职务。同时,他也与纪检干部队伍建设和组织建设工作破多交集。

     2013年4月,中央纪委委部机关召开2013年度干部锻炼工作总结动员会,陈文清出席会议并讲话。今年3月,亦是陈出面,全面介绍了中央纪委机构改革及职责调整的情况。

     今年1月增选为中央纪委副书记的杨晓渡在9月召开的中央纪委监察部机关第五次代表大会上,当选机关党委书记。

     在8名中央纪委副书记中,7名副书记驻会,1名不驻会。

     国家行政学院教授许耀桐曾如此解释驻会和不驻会:所谓“驻会副书记”就是指实际参与中央纪委日常工作、处理日常性事务的副书记,一般分管具体的事务,在实际工作中有责有权。而“不驻会副书记”则通常担任多个职务。

     杜金才是不驻会的中央军委纪委书记,其余7位副书记则各自分工有责。

     今年5月,杨晓渡在做客中央纪委“在线访谈”时曾有如下表述:

     今年年初对委部机关领导班子分工进行调整,明确各位副书记分管的工作,常委、副部长分别协助副书记分管工作的机制。

     今年中央纪委7位副书记按照王岐山同志的要求深入联系单位和地区进行调研,约谈党委(党组)书记、纪委书记和纪检组长,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

     这意味着7位副书记的分管工作已经明确,且各自有联系单位和地区。

     今年3月中央纪委完成内设机构调整后,目前共有27个职能部门,具体为:办公厅、组织部、宣传部、研究室、法规室、党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、信访室、中央巡视工作领导小组办公室、案件监督管理室、第一纪检监察室至第十二纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室、国际合作局(国家预防腐败局办公室)、机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。

     此外,还设有中国监察杂志社、中国纪检监察报社、中国方正出版社、电化教育中心、机关综合服务中心、信息中心、中国纪检监察学院、北戴河培训中心、廉政理论研究中心等直属单位,中央纪委、监察部派驻纪检监察机构53个。

     一般来说,7位副书记大都会分管1-2个纪检监察室。

     例如,今年4月10日,黄树贤出席中央纪委监察部内设机构调整后第叁纪检监察室联系单位纪检组组长和有关负责同志座谈会并讲话。

     4月17日,杨晓渡主持召开中央纪委监察部内设机构调整后第二纪检监察室联系单位纪检组组长和有关负责同志座谈会并讲话。

     (本文摘编自“澎湃”,以上摘编不代表新华社瞭望智库观点)

    

    

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