【独家】智库观点每日烩：普京的计划是什么？
2014/11/28 瞭望智库
瞭望智库导读
你知道歪果智者今天在想什么吗？看，中美气候协议是让中国搭便车吗？俄罗斯开始了三年的衰退吗？中国技术行业的挑战和机会是什么？瞭望库叔每天会整理120家智库研究成果，供决策和研究人士参考。
一、中美关系
1. 中美气候协议：并非让中国搭便车(The US-China Climate Deal: Not a Free Ride for the Chinese)，美国布鲁金斯学会11月25日发表评论，反对中美气候协议将让中国搭便车的论点。文章认为，由于中美国情不同，两国在协议中采取不同的碳减排目标是合理的。中国工业化起步晚，目前面临的经济转型困难较多，尽管如此，近年来，中国的总体排碳量和人均排碳量实际远小于美国。
此次协议中，两国的减排目标不同，但承担的改革责任大抵相当，中国对环境导致的公共健康和政治风险问题有清晰认识，因而有理由认为中国将在环境领域信守承诺，推出实际减排行动。另一方面，要求中国和其他各国提供具体减排方案和措施则是切实监督环境改革进程的关键。
2. 中美签证新规促发展(U.S. and China Building Bridges with New Visa Agreement)，布鲁金斯学会11月14日发表评论文章，认为中美之间新的签证协议将为两国带来新的变化，不仅国与国，城市与城市间的联系也将逐步加强。中国作为在美留学生最大群体的来源地，延长签证会使中国学生能安心完成学业而不用担心签证的更新。这些学生毕业回国后还可以选择回到美国工作。文章认为，留学生能为输入国带来无价的知识财富，文化交流和输出国的社会规范，可以帮助建立两国间的经济联系。
二、中日关系
3. 来之不易的“习安会”能否引领中日关系走向稳定？(Abe (Finally) Meets Xi: A Step towards Stabilization of Japan-China Relations?)，电子国际关系网站11月16日发表评论文章，认为北京APEC峰会虽然没有给中日外交关系带来突，但两国已决定讨论具体行动，以防止南海争端升级为军事行动，同时在其他领域恢复双边对话。
4. 如冰一握，未来几何？(After the Icy Handshake, What Comes Next?)，国际危机组织11月12日发表评论文章，认为中日两国对彼此的战略互信逐渐消解。中国认为，安倍的安全议程就是为了遏制中国。而东京方面也担忧北京力图改变当前地区秩序，强行霸权规则。只要两国还在亚太地区及全世界争合同、争伙伴、争人心，中日就挣脱不出战略对手的牢笼。要建立健康稳定的中日关系，两国应该面向未来。习近平应确保反日情绪不会成为对日政策的主流，而安倍亦应力压国内历史修正主义的潮流。
三、中欧关系
5. 不断前进的中国——中欧关系(China’s Evolving Ties with Central Europe)，彼得森国际经济研究所11月12日发表评论文章，认为捷克是中东欧国家中对华关系出现最大的转变的国家。捷克总统泽曼与中国达成的备忘录中，包括光催化涂料中国试点及清洁水工程，仅这项环保贸易的价值就能在未来五年达到4亿欧元。中国已瞄准了国外丰富的自然资源，因此它会与危机后的欧洲建立怎样一种关系将微妙而有趣。
四、美国外交
6. 虽然美国被迫向伊朗让步，但伊核谈判在最后期限再次无果而终(Another Deadline that Means Nothing, as the Obama Administration Capitulates to Iran)，美国赫德森研究所11月24日发表评论，援引科学和国际安全研究所创始人戴维·奥尔布赖特的观点认为，在伊朗方面拒绝透露核动态，国际原子能机构无法进行深入调查的情况下，伊核问题将持续现有僵局。美国不对伊朗施压的行为背离了奥巴马政府外交政策的目标，也背离了伊朗方面《不扩散核武器条约》的承诺。伊核会谈这一阶段的结束暗示了奥巴马政府的急功近利，甚至是以牺牲最初目标为代价。
7. 伊核谈判的更深层含义：伊朗在打击伊斯兰国、中东问题及其他国际议题上的重要作用(The Deeper Meaning of the Iran Nuclear Talks: ISIS, the Middle East and Beyond)，伦敦国际战略研究所11月24日撰文称，美国愈发明确地了解到，强大的地区伙伴对解决当前混乱状态的决定性作用。虽然当前美国中东地区的主要伙伴是沙特和土耳其，但伊朗强大的地区影响力不容忽视。伊朗领土广阔、自然资源丰富，是美国非常有潜力的地区合作伙伴。不仅如此，伊朗还有能力参与严肃的国际性议题。
由于伊朗和伊拉克深厚的宗教、领土渊源，对于伊拉克的未来发展，伊朗和美国持相同观点：维护伊拉克领土完整、打击ISIS。抛开宗教渊源，帮助美国打击伊拉克境内的ISIS势力，也对伊朗有强大的现实意义：作为伊朗的后院，伊拉克的稳定直接影响着伊朗的经济、能源、政治格局。并且在西方空袭ISIS鲜有成效的现状下，只有伊朗有能力、有意愿出动地面部队帮助打击ISIS。
五、中国经济
8. 中国技术行业的挑战和机会(China’s Tech Challenge and Opportunity)，布鲁金斯学会9月10日发表文章，认为中国已为成长为下一个技术强国做好了准备。中国政府通过经济带动、征税、补贴、反垄断调查、标准化、本土化和技术转移来支持技术产业的发展，并通过深入细微的方式来塑造技术产业。
六、世界经济
9. 美国能承受因促进增长、提高收入、改善就业而减税的代价(America can afford tax rate cuts to boost growth, wages, and employment)，美国企业研究所11月17日发表文章称，由于依然低迷的经济形势，美国通过降低家庭以及企业的边际收入税率，或将更好地刺激人们的工作热情以及投资积极性，减少税收制度中的扭曲现象。文章认为，近期的中期大选释放了美国国会将与总统合作促进经济增长的信号，此项减税政策正好迎合了这一目标。
10. 在企业并购中创造双赢(Creating a ‘Win-Win’ in M&A)，美国卡托研究所11月13日发表BB&T公司CEO的文章称，BB&T公司一反传统，不顾强制银行和储蓄机构分离的法律，对S&Ls等储蓄和保险机构进行并购，以增加银行附加效益。文章指出，BB&T公司成功的要点在于，对被并购机构质量的高要求。此外，注重对被并购机构整个销售团队的保留与激励，努力创造双赢的局面。
七、俄罗斯研究
11.俄罗斯开始了三年的衰退：俄罗斯《独立报》11月27日发表文章，引用了一家国有大银行起草的宏观经济预测草案内容，认为俄官方对未来三年国内经济形势预测过于乐观，实际情况可能严峻得多：俄罗斯将滑向长期衰退，至少持续三年。
根据俄产乌拉尔石油价格稳定在每桶90美元进行预测，银行家们预计2015年俄罗斯工业产值下降1.8%，2016年下降1%，2017年工业产值为零增长。固定资产投资2015年减少3.8%，2016年减少2.9%，2017年减少1%。资本流出2015年超过1000亿美元，2016年为750亿美元，2017年约700亿美元。 而如果油价继续走低或维持在目前低于80美元的水平上，俄罗斯经济前景将比银行家们预期得更加黯淡。
12. 普京的计划：他拿走了克里米亚；他嘲弄北约；下一步他要做什么？加拿大《全国邮报》11月16日刊登文章，认为G20峰会，普京是唯一带着海军舰队来参会的世界领导人，这支舰队包括俄太平洋舰队的旗舰，迫使澳大利亚在这支舰队接近澳领海时出动军舰拦截。
作者认为，即使普京差点没被邀请参加这次会议，他仍然是那个可以制造威胁的人。文章引用了英国智库———欧洲领导力网络本周发表的报告，题为《危险的战争边缘政策》。报告列出了西方与俄罗斯之间发生的近40次紧密军事接触，包括3次高危接触以及11次“极具侵略性或不同寻常的挑衅性的严重事故”的接触。报告呼吁俄罗斯领导层立即评估其继续执行更加强硬军事姿态的成本和风险。
13. 俄罗斯的中东政策和打击极端主义的战斗：卡内基国际和平基金会发表评论文章，认为北非乱局削弱了俄罗斯在中东影响力。现在俄罗斯对伊斯兰主义者的态度暧昧。如今“伊斯兰国”在伊拉克的攻势可能给俄罗斯一个在该地区提升地位和影响力的机会。参与打击极端主义的斗争将在一定程度上扭转俄因乌克兰危机受到的孤立。文章给出一些打击“伊斯兰国”极端主义势力的政策建议：
一、在打击“伊斯兰国”战斗人员的斗争中，不能忽略一个事实：伊拉克和叙利亚的相当一部分逊尼派人士支持该组织。因此，打击行动应该只针对其武装力量，而不能伤害和平的穆斯林，哪怕他们同情“伊斯兰国”也不例外。否则的话，极端分子就可以招募到源源不断的人手，形势就会像阿富汗一样。
二、尽管国际社会在为打击“伊斯兰国”而展开的合作中存在分歧，但应该控制这种分歧。
三、所有援助(包括军事援助)都必须直接交给打击“伊斯兰国”好战分子的力量。
四、应该挫败所有旨在支持极端分子(包括资金支持)的行动。
五、必须扩大情报交流，包括共同监控好战分子的跨境活动，无论他们的国籍，都应该予以逮捕。同时有必要交流关于“伊斯兰国”招募中心的出现及活动的情报。
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