【独家】日本对钓鱼岛的“C”型包围圈，意欲何为？
2015/1/28 瞭望智库
瞭望智库导读
一段时间来，这场由日本2012年“购岛”挑起的冲突至今解决无果的一大原因在于日本的言行不一，迄今为止，日本在钓鱼岛周边仍加紧部署，打造对钓鱼岛的“C型”防卫圈。
瞭望智库研究员周邦民 研究员实习助理谷会会
在“中日围绕钓鱼岛必有一战”流行网络的当下，近日传出两国商讨“海上紧急联络机制”的消息更显得不同寻常。商讨的内容怎样，结果如何，我们无从得知，但这也从侧面折射出这一问题的紧张程度。确实，一段时间来，这场由日本2012年“购岛”挑起的冲突至今解决无果的一大原因在于日本的言行不一，迄今为止，日本在钓鱼岛周边仍加紧部署，打造对钓鱼岛的“C型”防卫圈。今天，我们就来看一看日本“防卫”钓鱼岛的排兵布阵吧。
自美国在1970年将钓鱼岛“私相授受”予日本后，钓鱼岛即被置于日本第十一管区海上保安总部(那霸军事基地)的军事辐射内。2012年“购岛”闹剧导致钓鱼岛形势升级，随着安倍晋三的上台，日本加紧了对钓鱼岛的军事部署。
2013年，日本通过新版《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，防卫战略由“专守”转变为“进攻”，明确要求强化“离岛防御”，防御重点从俄罗斯转向中国，加大对其西南诸岛的防御工事，提出组建两栖部队、采购相应武器装备等措施。同年2月，日本议会通过防卫省增加400亿日元的预算，主要用于增加自卫队员，协防钓鱼岛等西南岛屿。今年1月14日，日本内阁通过2015年财政预算案，其中，防卫支出达490亿美元，比2014年增加3.5%，达历史最高水平。至此，日本已连续三年增加防卫预算。
目前来看，日本围绕钓鱼岛已形成“C型”防卫圈。以钓鱼岛为中心，由远及近依次为那霸基地、宫古岛、石垣岛、与那国岛。这个包围圈内各岛侧重不同，不仅有星罗密布的侦察监测系统，也有攻击力强大的武器部署；不仅对钓鱼岛形成威慑把守之势，亦将宫古水道和台湾海峡囊括在内，进一步填补“第一岛链”。
那霸基地：“C型圈”辐射中心
那霸基地位于冲绳岛南部西海岸，是距钓鱼岛最近的军事基地(400多公里)。上世纪70年代建成至今，那霸不仅是海上保安厅第11管区司令部所在地，还已成为日本海陆空自卫队的桥头堡。
作为包含海陆空力量的混编军事港，那霸是日本对钓鱼岛“C型圈”的辐射中心点。一旦钓鱼岛“有事”，那霸的陆上自卫队会快速出动，以强大的运输能力，迅速投送兵力至钓鱼岛周边。同时，基地的海上及航空自卫队会迅速在钓鱼岛附近海域占据有利部署。
目前来看，该基地对钓鱼岛的主要“利器”集中在航空自卫队，其战机性能、战机类型在近几年得到明显更新。早在2009年，驻那霸的日本航空自卫队第83航空队第204飞行队便将其主战机机型由原来的F-4战机更新为作战半径能够有效覆盖钓鱼岛的F-15J战斗机，数量达20多架，承担钓鱼岛上空的监测、拦截和打击任务。此外，日本还打算十年内增加一个飞行中队，将F-15J战机增至40多架，届时其对地打击能力和空中拦截能力将会得到极大提升。
2013年，日本防卫省将原部署在三泽基地的4艘E-2C预警机调至那霸基地，并不断增加该预警机的数量，发展为“警戒监视队”。搭载有盘型雷达的E-2C预警机将大大扩展监视范围。此外，日本欲采购E-2D“先进鹰眼”预警机并计划于2017年将其部署在那霸基地。E-2D是E-2C系列的最新机型，有着出色的目标探测和情报传递能力，届时对南西诸岛的监视工作将会更完备。
除此之外，那霸基地还部署有一个航空警戒管制队、一个导弹群、一个配备RF-4侦察机的侦查航空队和一个航空纵队司令部飞行队。
宫古岛：88式导弹覆盖钓鱼岛
宫古岛距钓鱼岛170公里，其附近的宫古海峡是我国海军舰队进出太平洋的最主要航道。岛内基础设施除了有309国道环绕全岛外，还有多条四车道封闭道路，有长约2000米的机场跑道，可起降C-2大型运输机，部署一定数量的作战飞机、防空武器等，部分码头可停泊5000吨级以上的船舶。
目前宫古岛上部署有防空警戒雷达和88式地对舰导弹，不仅对钓鱼岛形成“防卫”，也与那霸基地遥相呼应，对宫古海峡构成南北夹击之势。
为能以最快速度应对钓鱼岛紧急情况，日本防卫省在2013年初曾打算在宫古市下地岛机场部署航空自卫队的F15J战斗机，如此举成功则日本到钓鱼岛的飞行距离则从原来二十多分钟(那霸起飞)缩减至十分钟，军队反应速度及作战能力都会得到大幅提升。
2014年6月，日本陆上自卫队在宫古岛完成了88式地对舰导弹的部署。该导弹是日本上世纪80年代研制的一款岸舰导弹，长5米，直径0.35米，发射重量660公斤，采用固体助推火箭加涡喷发动机，最大射程150公里，低空飞航，末段掠海攻击，突防能力较强，制导系统采用中继惯导加末段主动雷达制导系统，制导精度较高，抗电子干扰能力较强，总体性能与美国鱼叉反舰导弹相近。如部署在那霸基地的E-2C预警机与88式地对舰导弹之间的信息交换能力被打通，将会大大提高该导弹的超视距攻击能力。
此外，日本还计划用更先进的12式地对舰导弹替代88式地对舰导弹。与88式导弹相比，12式导弹的射程更远，达220公里，射程覆盖到钓鱼岛以外50公里范围内。如果进一步打通E-2C预警机与该导弹之间的数据链，让E-2C预警机能直接制导后者，12式地对舰导弹的威力将更强大。
石垣岛：钓鱼岛“专属守卫部队”老巢
石垣岛距钓鱼岛170公里，距中国台湾地区200多公里。作为日本的市级行政区，石垣岛是日本右翼团体大本营。
石垣岛上设有海上保安部，是日本海上保安厅最南端的机构，主要负责琉球群岛南部海域的执法任务，是直接“管理”钓鱼岛海域的日本机构，被视为“钓鱼岛专属守卫部队”。据悉，目前该海保部人数已增至600人，专属巡逻船已增至6艘。据日海保厅透露，“钓鱼岛专属守卫部队”将于今年正式完成建制，届时，整个专属部队将拥有大小巡逻船12艘，海上保安官人数也将达1200人左右。
除了有石垣海上保安总部和日美冲绳军队，该岛还建有大型雷达站，具备良好的通讯、技侦能力。此外，石垣岛上还有跑道为三千米左右长的民用机场，可直接转为军用。在战时可提供弹料、油料、人员的轮换和飞机的维修等战备补充，是日本对钓鱼岛海空观察和战争部署的重要战略支撑。
与那国岛：紧盯钓鱼岛的“间谍之眼”
与那国岛是日本最西端的住人岛，属八重山郡，距钓鱼岛约150公里，距中国台湾地区约111公里，其与西表岛之间的海域也是中国海军进出太平洋的主要航道之一，地缘优势明显。
与那国岛是日本防卫钓鱼岛的最前沿，其承担的主要任务是对海对空侦查，以强化日本对钓鱼岛上空、海面和水下活动的掌控。在与那国岛部署的一些大型技侦设备可对中国浙江、福建、山东连云港、台湾在内等地区进行信息情报侦查，覆盖范围极广。这一基地的建设，将极大地提升日本政府对钓鱼岛的信息探测和防卫能力，强化对钓鱼岛的实际控制。该举被视为针对中国军事威胁所采取的填补日本西南防御警戒网死角的关键一步。
2013年6月，日本防卫省和与那国町签署了土地租赁合同，计划投入约9亿元人民币在该岛建设“沿岸监视部队基地”。2014年4月，与那国岛雷达监测基地建设开工，计划在今年建成。同时，为了监视包括钓鱼岛在内的东海船舶和飞机，日本计划于2016年3月底在该岛派驻约150人的部队。目前与那国岛有一个可部署战斗机的小型机场。
日媒监视中国前沿动态
随着上述军事基地的建成，我国收回钓鱼岛主权的难度将进一步加大。而中国在该地区的一举一动也成为日本“监视”的重中之重。近日，日本共同社传称，中国军方正着手在浙江省南麂列岛建设军事基地。报道称，中国已在此地安装了先进的雷达设备，正在修建直升机场，还计划建设飞机跑道。在日侵华期间，日本曾两次占领南麂群岛，对该地区异常敏感，这一事件也一度成为日媒争先报道的头条。
南麂列岛位于浙江外海，距陆地三四十海里左右，以山地地形为主，距钓鱼岛约300公里，是沿海交通线的重要咽喉。如果在此建设军事基地，就等于从岸上向海上推进约160公里，将极大提升岸基雷达站对东海包括钓鱼岛在内海域的信息探测能力和攻击能力，襄助东海防空识别区的控制能力。
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