【独家】中美在亚洲能和谐共处吗?
2015/7/3 瞭望智库

    

     瞭望智库导读

     中美两国在亚洲到底能不能和谐共处?如果能,需要什么条件?如果不能,又是什么横亘其中,该如何移除这些阻碍?

     新华社瞭望智库特约研究员、澳门大学政治系助理教授︱陈定定

     6月24日,为期两天的第七轮中美战略与经济对话在华盛顿结束,取得了不菲的成绩。中美双方达成了100多项协议,在促进国内和全球经济增长、加强双边贸易投资以及金融合作等领域都取得了较大进展。

     值得一提的是,美国副总统拜登在对话开幕当天的演讲中提到,中美两国应携手共同制定国际规则;再加上南海问题上中美的互相理解,使最近的紧张氛围大大缓和,中美关系似乎再次回到了良性运作的轨道上。我们也有理由乐观期待习近平主席9月对美的国事访问能取得更大成绩。

     尽管两国关系已发射出诸多的积极信号,但仍然存在一个挥之不去的阴影问题,即在战略安全层面上,中美两国在亚洲到底能不能和谐共处?如果能,需要什么条件?如果不能,又是什么横亘其中,该如何移除这些阻碍?

     澳大利亚著名学者休·怀特称,中美之间要达成和谐共处,关键在于美国要在亚洲做出实质性让步,给予中国更大的发展空间和发言权。怀特教授认为,美国需要让步,因为其综合实力相对于中国综合实力正在下降。这种下降让美国的“亚洲再平衡”战略有心无力,无法达成美国阻止中国在亚洲战略影响力上升的战略目的。

     作为著名的战略学者,怀特教授的意见应该得到美国政界和学界的重视。但是综合美国目前的主流声音,怀特教授的建议也许是良方,但未免过于苦口,能否被采纳仍然存疑。在美国,主流战略思想和主流舆论即便没有把中国视为战略敌人,也仍然倾向把中国看成是一个真正意义上的战略对手。这种观点和美国内部两个错误认知有关。

     第一个错误认知是夸大了美国的战略力量而轻视了中国的力量。

     客观地说,美国的综合实力现在仍远高于中国,在可预见的未来20-30年里或许仍有可能保持一定优势。但中国的总体经济实力不可忽视,可能会在10年后赶上美国;然而中国在军事、科技以及软实力方面,赶超美国仍须努力。在这一点上,两国的政治经济精英应该是有共识的。

     但是美国国内的这种认识又有局限性。综合实力的对比并不一定与两国在亚洲的实力成正比。鉴于美国是一个全球强国,美国的军事力量也必须分布在全球,包括热点地区中东。但如果我们只对比中国和美国在亚洲的军事、经济影响力等指标,那么中美之间的差距就小很多。

     随着中国实力的继续增强,中国在亚洲的军事投入和经济影响力超过美国将是一个大概率事件。如果问题是中美两国在全球范围内对比各自的影响力,那么无疑是美国占上风的;但如果竞争回到亚洲地区,那么结果很有可能是中国占上风。

     第二个错误认知是低估了中国在亚洲的战略决心。

     美国有不少战略学家认为,只要美国给中国施加足够的战略压力,中国就会在亚洲收缩,放弃与美国的竞争。这样的认识尤其错误。

     首先,美国这种所谓的战略遏制,其成功的前提是中国在亚洲的战略利益及影响力并非中国的核心利益,但很明显这个前提是个伪命题。其次,与中国相反,美国在亚洲的战略利益和影响力恰恰不是美国的核心利益。

     因此毋庸置疑,中国会尽最大努力保护自己的核心利益,而美国对保护自己在亚洲的利益则会疑虑重重。如果说亚洲对于中国好比是心脏,那对于美国就是手臂;人可以舍去手臂,但是不能失去心脏,国家也是如此。

     所以说,中美两国在亚洲和谐共处不是不可能。

     遗憾的是,目前美国战略学家们和政界还没有意识到中国在亚洲的利益和决心,从而形成了一些错误认知。如果这些认知不能够被及时纠正的话,那么美国政府可能会做出一些错误决策,增加中美两国在亚洲的紧张气氛,对两国关系造成损害。

     因此,如何向美国准确地传达我们的战略信号是中国政界和学界的一个重大课题。我们的学者应该多花功夫去了解美国人的战略思维定势,通过交流纠正他们的盲点和偏见;同时我们国家在外交政策制定、实施上也要灵活机动,既表达我们的决心,也表达我们的实力,以避免美方误判。

     (本文为新华社瞭望智库特约稿件,转载请标明出处)

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