美军的“言行不一”是否预示美国再次卷入阿富汗战争？
2015/11/11 瞭望智库
你知道外国智者每天都在想什么吗？看，重启IPO显示股市进入常态吗？土耳其大选，AK党胜出的代价是什么？ 美军的“言行不一”是否预示阿富汗将成为第二个越南？瞭望智库每天精选海外120家智库研究成果及主要媒体评述文章，专供决策和研究人士参考。
文︱居妍
各智库及主要媒体观点不代表瞭望智库观点
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涉华研究
1. “习马会”写下历史新页 外媒聚焦其影响
11月7日下午，两岸领导人会面在新加坡正式举行，受到全球媒体瞩目。一些外媒发表文章分析了“习马会”将对未来两岸关系产生的影响。外媒认为，“习马会”对未来的两岸关系将产生积极影响。
美国《芝加哥论坛报》将“习马会”和尼克松访华相提并论，称其“历史意义重大”，为未来两岸关系的发展铺好了道路。
香港《南华早报》称，“习马会”将创下此类对话的一个“先例”，即便明年国民党在选举中落败，也将有利于继续维持未来两岸最高领导人之间的对话。
德国之声称，“习马会”将“一中架构”在国际舞台上进行展示，传递出了一种两岸和解的印象，以此给未来台湾地区领导人的两岸政策限定一个框架。
外媒还从中日、中美关系的角度分析了此次会面的意义。德国之声称，“习马会”塑造了两岸和解的气氛，让中国大陆成为“和平的缔造者”。同时，此举明确地向美国表示，中国有足够的影响力来解决自己的问题，包括台湾问题和南海争端。
2. 重启IPO显示股市进入常态
证监会11月6日表示，先恢复前期暂缓发行的28家已缴款的企业的发行，并考虑年底前重启IPO。路透社称，重启IPO意味着“国家队”长达四个月的救市工作已基本告一段落，股市进入常态运行。
美国《华尔街日报》称，新股发行通常会产生股市震荡，但结合现状来看，这种影响可能只是短期的，股市将会维持近期的强劲势头。
英国《金融时报》中文网发表专栏文章称，此次IPO的重启有利于市场融资功能的恢复，也体现了监管层对股市进入常态的一个默认。文章还关注到了IPO体制的改革，认为此次IPO制度的完善亮点颇多，整体朝市场化方向迈进了一大步。文章称，IPO重启短期影响有限，市场化改革长期利于资本市场和经济的发展。
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美国研究
3. 美军的“言行不一”是否预示阿富汗将成为第二个越南(Afghanistan Echoes Vietnam Again, as the “Credibility Gap” Looms)
美国卡托研究所11月5日发表文章称，美军的“言行不一”已经初现倪端，其将给美国带来负面影响。
文章称，最近的报告表明，美军轰炸昆都士的“无国界医生”医疗机构时，知道医院当时正在运营，但他们怀疑医院被塔利班控制所以实施轰炸。然而军方在多大程度上掩盖了真相尚不清楚。联系奥巴马拒绝承认美军地面部队再次卷入阿富汗战争中，我们有理由担忧美军的“言行不一”又开始浮现。
对美军“言行不一”的评价最早出现在越战期间，当时约翰逊总统升级了对越军事干预，却没有告知公众真实的战事扩张程度，并继续谎报战争进程。及至尼克松时代，被媒体问及在越南北部的轰炸是否有效时，总统仍然义正辞严宣称效果显著；转过背却立刻致信国家安全顾问基辛格抱怨十年的空袭效果为零。
而今，随着中东问题愈趋复杂，昆都士轰炸、叙利亚的可疑情报以及奥巴马出兵伊拉克的尝试，都暗示着美军的“言行不一”可能再次出现。然而，这将对美国造成负面影响。
第一，美国的信誉是打击极端组织的关键战略工具。阿拉伯信任美国与否，决定了他们是否会与美国合作共同对抗伊斯兰国、基地组织或塔利班。第二，美国的信誉对其吸引盟友和实现结盟至关重要。类似昆都士轰炸的事件导致盟友们对美国中东政策的不信任，伊拉克领导人欢迎俄罗斯打击ISIS而不与美国商量就是例证。第三，“言行不一”最大的危害是导致美国国内民众对政府的不信任。
越南经验值得警惕。 如果奥巴马政府和美国军方不能以更开放的态度处理问题，那么其对中东地区带来的影响将不仅仅只是战争上的危害。
4. 美国应加强对持枪威胁的研究资助(Gun Violence: Where Is the Research That Might Save Lives?)
美国兰德公司11月5日转载文章称，枪支暴力已成为美国公众健康的重要威胁，每年超过33000人死于枪支暴力下。然而，美国国内对减少枪支威胁的研究却十分落后，大量数据空缺。奥巴马总统在2012年桑迪胡克小学枪击案后称，自1968年以来，美国因枪支暴力死亡的人数已超过了战争造成的死亡人数。然而，没有人能准确答出美国市面上具体流通的枪支数量，只是模糊估计约有2.5-3亿支；也没人能对减少枪支暴力提出有效的政策建议。
造成该现象的主要原因在于，1996年以后，国家疾病控制中心(CDC)不再向研究者提供任何有关枪支威胁的科研经费。国会剥夺了CDC资助任何有关枪支管控研究的权利。缺乏对管控措施的研究加重了枪支犯罪。
如今，枪支犯罪造成的死亡攀升，美国需要更多相关研究以减少枪支案件中的伤亡率和致死率，同时协调持枪者和支持管控者之间的关系。
鉴于华盛顿对枪支管控的两极化态度使CDC的资助变得困难，研究者们应该努力拓展其它资金来源渠道。只要相关研究到位，帮助决策者们制定出合理的管控政策，民众对群众枪击事件的恐惧将大大减少。
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中东研究
5. 土耳其大选，AK党胜出的代价是什么？(The AKParty Wins Big, but at What Cost?)
德国马歇尔基金会11月4日发表评论文章称，AK党(正义与发展党)在土耳其大选中出乎意料地大获全胜——49.5%的支持率和将近60%的议席。但是，AK党需谨慎处理为赢得选举而推进的社会极化政策。
三大因素促成AK党获选：第一，土耳其社会渐趋保守，使得推崇缩小社会分化的世俗化政党在大选中节节败退。第二，通过强调与库尔德工人党(AKK)的冲突，AK党成功笼络了不愿与其他政党合作的民族行动党(MHP)及亲库尔德人民民主党(HDP)的选民。第三，六月选举中，AK党未能获得议会绝大多数席位，造成选民对多党派议会不稳定的担忧，而AK党以国家安全遭遇威胁加大宣传，促使人们团结起来选举一个稳定政府。
民族主义的族群极化政策帮助AK党获得大选，但当国家面临严重的经济、外交、安全以及国内事务挑战时，社会极化现象会加大政府的管理难度。如今，土耳其面临着诸多问题：经济增长低迷、与库尔德工人党停战协议破裂、伊斯兰国的恐怖袭击以及叙利亚难民。所幸政府赋予新任总理达武特奥卢权力。他是否可以行胜于言，加强法治、自由以及打击腐败？是否能团结议会各党起草一部新宪法，成为土耳其真正需要的领导人？我们拭目以待。
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