武力打击ISIS是错误的战术吗？
2015/11/21 瞭望智库

    

    

     你知道外国智者每天都在想什么吗？中国在气候大会上的角色发生了什么转变？武力打击ISIS是错误的战术吗？中国爸妈育儿新招是什么？瞭望智库每天精选海外120家智库研究成果及主要媒体评述文章，专供决策和研究人士参考。

     文︱居妍

     各智库及主要媒体观点不代表瞭望智库观点

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     涉华研究

     1. 中国在气候大会上的角色发生转变(China Wants Legally Binding Climate Agreement From Paris Talks)

     彭博社11月19日报道称，中国在气候问题上扮演的角色正在发生转变。

     报道称，在2009年的哥本哈根气候变化大会上，中国或许还被视作一个“不愿意合作的伙伴”。而现在，中国已经成为了促进巴黎气候变化大会达成共识的推动力量。

     报道提到，中国已经成为了世界上最大的可再生能源市场。截至去年年底，中国可再生能源发电量比美国的两倍还要多。

     2. 中国爸妈育儿新招——编程学前班(Latest Craze for Chinese Parents: Preschool Coding Classes)

     11月18日，彭博社网站发表一篇文章关注了中国学龄前小朋友们最新的“兴趣班”——电脑编程。

     报道称，编程课小班教学的现象已经风靡大陆、香港等地。受访的年轻家长们表示，数码时代已经到来，尽早学习编程有望帮助小朋友未来在就业市场占得先机。也有家长认为，小朋友们大多沉迷于iPad等电子产品，何不把这一兴趣放到更有意义的编程课上。

     报道中采访的教育人士称，中国当前的编程人员大多停留在较为基础的水平，“编程从娃娃抓起”或许能帮助中国程序员走向更高水平，中国的科技产业、创新水平和数码制造业也都有望从中受益。

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     巴黎恐袭

     3. 只有好的治理模式才能摧毁ISIS(Paris Attacks: Governance, Not Airstrikes, Will Topple ISIS in Syria)。

     英国皇家国际事务研究所11月18日发表文章称，光靠空袭和切断资金来源去打击ISIS是不够的。唯有当地叙利亚人与伊拉克人发展并实施新的治理模式，再配合足够的国际支持，才能有效摧毁ISIS.

     文章称，要想消除ISIS对中东和欧洲的长期威胁，所作出的举措必须超越军事袭击，直达问题核心——政府治理。

     虽然国际广泛认为ISIS是死亡的狂热信徒，并用极其粗暴和残酷的方式统治着他们占领的区域。但它的确在很短时间内在一片土地上建立了一个可运作且持续正常运作的机制，甚至从2003年起开始尝试建立国家。

     研究人员称，ISIS之所以做到了国际力量都未曾有所突破的事，是因为它借鉴了阿拉伯复兴社会党的结构，并成功利用了地区强烈的不满情绪和政治排斥的力量。ISIS声称自己的新秩序是唯一能解救被边缘化的逊尼派教徒和不满阿萨德政府的叙利亚人的办法，给了当地人希望。

     要摧毁ISIS，就必须让这些生活在ISIS体制下的人看到他们其实还有更好的选择，这也许会激发他们反抗ISIS的残暴统治。不过，ISIS自己本身的残暴也会埋下让他们自取灭亡的种子。

     西方世界需要让当地人知道，如果他们与更好的政治团体合作，反抗ISIS，他们的长期利益会得到更佳保障。也许将来长期被排除在政治进程外的叙利亚人和伊拉克人能够自己提出更好的新秩序。西方政府应支持当地新的治理倡议，以此消灭ISIS.

     4.武力打击ISIS是错误的战术(Force against ISIS Is the Wrong Tactic)

     美国卡托研究所11月16日刊文称，军事打击ISIS无助于解决叙利亚问题，也不能防止类似组织的再生。决策人应当在摧毁ISIS之前首先为后战争时代的叙利亚奠定坚实的政治和外交基础。只有如此，才可能驱散多年来笼罩中东的暴力阴云。

     面对ISIS在巴黎制造的袭击，任何恐惧和报复行动都是理所当然的。但任何更深入的军事打击都可能令西方在该地区重蹈覆辙。伊拉克、阿富汗和利比亚的经验都表明军事胜利是如此简单，而维护和平却几乎不可能。

     要彻底打败ISIS，就不能仅仅关注军事胜利，更要为后ISIS时代寻求出路。若不能解决滋生ISIS势力的政治外交冲突，那么任何替代都将和ISIS一样糟糕甚至更坏。因此大规模入侵叙利亚已经不再是明智的选择。

     虽然美国可以在军事层面轻易摧毁ISIS，甚至颠覆巴沙尔政权，但目前仍没有办法填补由此带来的真空。美国当下实施的政策，包括加强空袭，增派特种部队，以及向叙利亚反对派输送武器也许会帮助打击ISIS。但ISIS退出历史以后会发生什么？无非仍是混乱的无政府状态和另一个ISIS的诞生。

     要避免历史的重复，尽管要求美国作出让步甚至保留巴沙尔政权，仍需要达成一份清晰有效的外交协议以结束叙利亚内战。美国有必要和地区同盟国甚至敌人合作以维持和平。没有停战作为前提，外部势力将继续资助叙反对派，任何政治和解也就毫无意义了。

     政治外交努力带来的和平时期将有助于美国重组反ISIS联盟，但这并不意味着北约的参与或是组织的制度化建设。相反，美国需要和所有在打击ISIS上有关键利益的国家合作，甚至是不友好的俄罗斯和伊朗。如此才能广泛联合叙利亚和伊拉克的反ISIS力量并最终击溃伊斯兰国。

     5. 巴黎恐袭之后：欧洲对外政策的嘈杂(Europe’s Foreign Policy Reaction to the Paris Attacks? Noise)

     美国卡内基国际和平基金会11月17日刊文称，与欧洲政客就巴黎恐袭发表的强硬言词相反，事实上欧洲对中东的政策并不会发生重大改变。

     首先，法国发动的空袭反击更多是象征性的，大部分欧洲国家仍然坐壁上观。法国半吊子的空袭无法获得军事胜利。但即便有更多的国家加入对ISIS的军事打击，效果也仍然有限。关键在于只靠空袭不可能带来重大转折。

     其次，欧洲缺乏可以派出的地面力量。鉴于伊斯兰国已经占领大面积土地，只有大规模的地面部队才能带来战局的改变。但欧洲仍然依赖美国的军事力量保护利益，当美国不愿履行承诺时，欧洲军事就将陷入瘫痪。

     最后，欧洲缺少能够明确指导战争的政治目标。与阿富汗的情况不同，欧洲对战后的国家建设并不感兴趣，也不清楚他们最终想要一个怎样的中东秩序。没有政治目标，没有军事力量，也没有有效的对外政策，巴黎恐袭后从欧洲政坛传来的讯息也只能是嘈杂一片。

     因此，欧洲无法在对外政策中施展拳脚，只能大力加强本土安全。除此之外，欧洲只能等待美国伸出援手。欧洲自上一代人开始就唯美国马首是瞻。若美国在地区没有重要利益，仅靠欧洲自己的军事力量很难在对外政策上收到满意的效果。但是，若要完全跟随美国的领导也会令欧洲感到不快，因为可能带来如伊拉克战争一样灾难性的后果。

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