习近平打出5张外交牌
2015/4/24 党建网微平台

    

     习近平主政后,采取积极进取、有所作为的外交方针,打出了5张漂亮的外交牌。

     出牌1:中美关系

     中美关系的走向,是左右世界两个基本发展趋势的关键。习近平提出并大力推进中美“共建新型大国关系”这一基本战略。其目的就是要在不损害各自核心利益、不针对第三方的基础上寻求合作,避免对抗。

     为推动新型大国关系的发展,习近平采取了包括非传统外交——与奥巴马先后在加州庄园和中南海进行了长达20小时的非正式会谈——在内的种种方式,阐明了中国愿意并且能够在世界重大问题上与美国合作、共同维护世界和平与发展的意愿,同时也明确表示中国维护自身核心利益的坚定立场。在2014年APEC会议后,中美两国在环保、能源以及军事互信等重大议题上取得实质性进展,极大地改善了双边关系。

     出牌2:全球布局

     习式外交顺应了世界向多极多元化发展的大趋势,敏锐地走出亚太,拓展“外线”外交,面向全球布局。仅2014年间,习近平就造访了18个国家。最高领导人如此高频度的外交出访节奏,史无前例。

     习近平在就任两年内,旋风般地访问了俄罗斯、南非、巴西、印度等主要新兴大国,在重大战略议题上与各国达成共识,夯实了金砖五国之间的战略伙伴关系,促使金砖国家会议成为一个有实质内容的新兴国家俱乐部。

     同时,习式外交积极出击欧洲和拉美,拓展“外线”外交。习近平就任以来,高度重视中欧关系。在政治上,始终赞同欧盟一体化的发展方向;在经济上,支持欧元在国际金融体系中的重要地位;在安全上,积极保持同欧洲在重大关切问题上的磋商与协调。

     2014年3月下旬,习近平借参加海牙核安全峰会之机,对荷兰、法国、德国、比利时四国进行了旋风般的访问。接着,习近平于2014年7月再次访问了“美国后院”——拉美,同拉美和加勒比国家领导人纵横联合,宣布与包括拉美全部33个国家的拉美共同体(美国加拿大被排除在外)建立中拉全面合作伙伴关系,创建了中拉论坛,为提升中拉关系搭起了新的体制性平台。

     迄今为止,中国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的合作伙伴关系。正如习近平在2014年11月底召开的中央外事工作会议时所指出的一样,覆盖全球的伙伴关系网络已经成型。

     出牌3:“一带一路”

     中国的迅速崛起从根本上改变了亚太地区的战略平衡。从这个意义上看,中国周边环境的剧变及其带来的挑战都是难以回避的。

     面对这一险峻局面,习近平在2013年10月召开的周边外交工作会议上明确提出了“与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻”的原则理念,要求周边外交必须坚持正确义利观,有原则、讲道义。在坚持中国的核心利益不容侵犯的前提下,抓住亚太经济一体化的大趋势,做出了“一带一路”,即丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的战略布局,积极谋求与周边地区的合作与发展,在发展的基础上谋求稳定。根据这一战略布局,中国主导实施了一系列措施,包括建立亚洲基础建设投资银行和丝路发展基金,促进周边国家经济发展,构建以合作发展为基础的命运共同体。

     出牌4:亚洲安全观

     在2014年5月的第四届亚信峰会上,习近平明确指出只有各国共同发展,亚太的安全问题才能得到根本的解决。积极参与区域经济合作,加快基础设施互联互通,推动区域经济一体化,是习式外交的重要组成部分。

     习近平提出的亚洲安全观,不仅一改中国在国际安全领域从不挑头的固有形象,而且提出了与西方国际社会长期秉持的“以实力平衡求安全”完全不同的新理念:以合作发展、互利多赢的区域经济一体化为基础,通过合作求得整个区域的共同安全。习式外交的亚洲安全观,获得亚洲各国的正面响应,其相关内容载入《上海宣言》。

     北京APEC会议后,中国趁热打铁,先后与韩国、澳大利亚两个亚太经济强国签署了自贸协议。相比之下,TPP由于参与国之间的纷争以及美国国内政治斗争的拖累,裹足不前;中国主导的亚太自贸区进程已经先声夺人,前景光明。

     出牌5:秉持公道

     习近平主政两年多以来,国际事务恰逢多事之秋。一方面乌克兰危机引发了俄罗斯与西方各国势不两立的对峙局面,这使得悬而未决的伊核危机、朝核危机、伊斯兰极端势力等重大和平隐患趋于恶化;另一方面,以安倍为首的日本右翼势力竭力推动日本“正常化国家”进程,试图解禁集体自卫权,恢复其心目中的“强大日本”。一旦得逞,必将强烈冲击基于战后秩序的亚太和平。

     中俄两国有着巨大的共同利益,在经济发展上也有结构性互补。习近平就任以来,将中俄关系提升至全面战略协作伙伴关系的新阶段,并同普京总统建立了良好的个人关系。

     面对突如其来的乌克兰危机以及由此引发的俄罗斯与西方的对抗局面,中国一方面始终如一地反对在国际争端中使用武力;另一方面秉持公道,明确反对并表示决不参与西方对俄罗斯的经济制裁。当俄罗斯因油价暴跌、西方经济制裁而面临困境时,中国不趁人之危,而是积极表示愿意同俄罗斯加强合作,共渡难关。

     由于以安倍为首的右翼势力的倒行逆施,中日关系降至两国建交以来的最低点。习近平没有对安倍抱有任何幻想,对其挑衅战略予以针锋相对、颇有分寸地回击。可以预料,随着中国的不断发展强大,改弦易辙将是安倍的唯一出路。

     来源:人民论坛网

     监制/徐遥 责编/郭慧 编辑/翁淮南 制作/王仁锋

    

    

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