一字之差,让我们的生活更有保障
2016/3/30 党建网微平台
日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》),《条例》自2016年5月1日起施行。“社会保障基金”与“社会保险基金”一字之差,有何不同?《条例》的出台会给我们的生活带来什么好处?
目前,我国已处于人口老龄化阶段,2014年我国60周岁及以上人口2.12亿,占总人口比为15.5%;65周岁及以上人口1.38亿,占总人口比为10.1%。《条例》的出台,涉及未来千家万户的幸福安康,也有助于缓解未来年轻人赡养老年人的巨大压力。
为了在保证基金安全的前提下实现保值增值,《条例》根据社会保险法的规定,对基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节作出进一步规范。
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《条例》对全国社会保障基金来源作了更为全面的规定,即由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。这就为基金未来的成长奠定了法律基础。
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《条例》明确,任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。
在相当长的时期内,全国社会保障基金不会动用,而基金规模也会不断增大。由此,用法律手段来防止全国社会保障基金被挪用和占用就变得尤其重要。
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《条例》在立法目的中明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。
对于全国社会保障基金来讲,安全性是第一位的。为此《条例》规定,投资运营全国社会保障基金应当坚持安全性、收益性和长期性的原则。
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《条例》还强化对基金的审计。规定审计署每年对基金进行审计,审计结果向社会公布,并完善基金公开制度,规定全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布基金的收支、管理和投资运营情况,接受社会监督。
社会保障基金与社会保险基金的不同。
(据“经济日报”微信公众号)
总监制/徐遥 责编/刘文韬 编辑/郭慧 制作/马俊
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