市中医医院党委书记、院长殷义选在履职尽责督促检查工作动员大会上的讲话
2015/5/30 十堰中医

     在履职尽责督促检查工作动员大会上的讲话

     十堰市中医医院党委书记、院长 殷义选

     同志们：

     5月22日，湖北省政府召开加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议，部署今年对公安、民政、人社、国土、住建、水利、卫生计生、地税等8个部门及其系统履职尽责情况开展督促检查。5月26日，省卫生计生委召开全省卫生计生系统履职尽责督促检查工作电视电话会，部署卫计系统履职尽责督促检查工作，昨天，市卫计委又印发了《2015年度加强卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》，按照会议和文件要求，全省卫计系统各单位在一周内将该项工作动员部署到位，因此，我们今天召开会议主要任务是传达省市会议和文件精神，部署我院履职尽责督促检查工作，下边我讲三点意见：

     一、充分认识本次活动的重大意义

     今年以来，中央在全党和副处以上干部相继开展了“守纪律、讲规矩”专题教育和“三严三实”集中教育活动；国务院启动了全国推进简政放权放管结合职能转变工作；省委、省政府持续深化了“三抓一促”( 抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展)活动。今年又在8个部门开展加强政府部门履职尽责督促检查工作。王晓东常务副省长在会议讲话中强调指出加强履职尽责督促检查工作是为了适应“三个需要”，即：是适应新常态应对经济下行的迫切需要，是加快政府职能转变的迫切需要，是推进部门政风行风建设的迫切需要。卫生计生部门是党委、政府的重要组成部门，拥有一定的行政资源和行政审批权力，都是重要的民生，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，尤其是医疗卫生单位的服务质量、服务水平、服务效率、服务态度，上关系党和政府与人民群众的血肉联系，下联人民群众的切身感受，是践行群众路线的集中反映，是党风政风建设成效的集中体现。

     今年的履职尽责督促检查工作实际就是以往的行评工作，我们参加了多次政风行风评议活动，但与以往的行评相比，有着三个方面的显著不同，我们必须清醒认识。一是落脚点不同。这次的活动，特别是评议的结果，将做到与目标考核挂勾、与党风廉政建设挂勾、与党政领导干部政绩挂勾、与精神文明建设挂勾等“四个挂勾”。也就是说，这次我们评价结果的好坏，不仅事关卫生计生形象、事关卫生计生改革发展，而且事关大家的切身利益。二是聚焦点不同。这次的活动，更主要的是着力聚焦于依法履责、依法办事，服务群众、改善民生，转变作风、优化环境，履行主责、廉洁从政等四个方面，针对性更强，着力点更实、贴近群众更近。三是追责力度不同。一方面强调要发挥社会各界和群众的作用，通过明查暗访，开展电视问政、政风行风热线等活动，倒逼被督促检查单位履职尽责；另一方面提出了要把责任追究的“利剑”举起来，对发现的各种违规违纪违法及损害群众利益，造成不良影响和严重后果的，要严格执行责任追究，处理到人、落实到事、问责上移、责任倒查、重典治乱。

     对照对履职尽责的要求，扪心自问，我们还存在很多的问题，确实需要加强些项工作。有的宗旨意识不牢，存在大处方、大检查、乱收费，收受红包、回扣，套取新农合资金等现象；有的职能科室在服务对象面前口大气粗，“三难”现象不同程度存在；有的不敢担当，不愿负责，相互推诿，敷衍塞责，甚至不作为、慢作为、乱作为；有的纪律松懈，自由散漫，上班时间炒股玩游戏、看视频、串岗聊天。这些问题必须引起我们的高度重视，采取切实措施，在这次履职尽责督促检查工作中认真加以解决，确保以好的成绩向党和政府以及广大人民群众交一份满意的答卷。

     二、明确任务和时间要求

     今年的履职尽责督促检查工作从5月开始，到11月底基本结束，医院制定了方案。这里我突出强调“两个明确”。

     第一，要明确主要任务。今年的加强部门履职尽责督促检查工作，省委、省政府和省纪委监察厅明确了“严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政主体责任、收集和解决问题”等五个方面的工作内容。涉及我们的主要是后面四个内容：一是改善服务民生方面。要着力查找在服务群众中存在的服务质量不高、水平不高、能力不强、效率低下、态度恶劣，以及乱收费、大处方、大检查、红包、回扣等损害人民群众利益的突出问题。要将查处放在首要位置，坚持责任倒查、处理上移、分级查处。要针对突出问题，选择1-2个群众反映最为强烈的事情，开展专项整治，切实取得成效，让群众满意。二是关于转变作风方面。重点要突出落实中央“八项规定”精神和省委“六条意见”，重点整治为官不为、庸懒散软、“三难”等突出问题。要围保持和继续弘扬在群众路线教育实践活动中的成果，坚持问政于民、问需于民、问效于民，真正解决人民群众反映强烈的健康问题，让党和政府的温暖惠及人民群众，让人民群众看到卫生计生行风的真正转变。三是落实“两个责任”。在这次活动中党委要坚决履行主体责任，纪检监察部门要发挥监督责任；我本人要担当第一责任人的责任，班子成员要坚持“一岗双责”，抓好分管科室的党风廉政建设。要突出查处收受购物卡、滥发钱、三公经费管理不规范等突出问题；要重点查处小官巨腐，小官巨腐严重败坏党和政府的形象，严重损害人民群众利益问题。同时要坚持纠建并举，针对问题，重点领域和关键环节，加强制度建设，以制度建立起不能腐、不敢腐、不想腐的长效机制。四是收集和处理问题。要坚持将收集和处理问题贯穿整个活动的始终，对于收集到的问题，要分门别类、梳理整理；在处理中，要明确责任领导、责任处(科)室、责任人，建立起处理问题的责任链，明确时间表，并向社会和群众公示，取信于民。

     第二，要明确时间步骤。一是宣传发动(5月底～6月中旬)阶段。全省统一要求在26日电视电话会后各单位要在5个工作日内，也就是本周日以前迅速召开动员会议，主要负责人要亲自作动员讲话，全面部署工作。制定活动方案，分解工作任务，组建工作机构，开展公开承诺活动。同时要及时宣传、报道先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。二是自查自纠(6月中旬～8月中旬)阶段。要对照督促检查内容深入开展自查自纠，要采取座谈会、函询、走访等多种形式，广泛征求本级党委、人大、政协、政府、纠风办、政风行风督查组、服务对象、单位职工的意见和建议；要虚心听取行风监督员的意见和建议。建立问题台账，制定整改方案，明确整改措施、整改责任和整改落实时间。在此阶段，卫计委将组织开展万人调查问卷、万名卫生计生行政干部下基层、万名卫生计生人员大签名、万名医师大义诊、万名监督员评议的“五万”活动，我院要积极参与。三是整改查处(8月中旬～11月中旬)阶段。要将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类，制定整改方案，建立台账，列出各项问题和意见的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限，开展销号式整改。要通过整改成效，让广大群众真切感受到卫生计生部门真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。同时，整改要与建立长效机制紧密结合，要通过整改，进一步完善各项规章制度，发挥制度在廉洁从政、依法行医、廉洁从医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制。四是总结提高(11月下旬)阶段。全系统进行表彰和通报。根据省委省政府要求，省纠风办今年底将综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价结果四个方面，按一定权重换算成分数，形成对被督促检查部门的督促检查结果，督促检查结果实行100分制，(其中第三方监督结果30分，服务对象测评结果25分，集中评议结果35分，平时工作情况10分)，共分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次。通过测评，综合得分在90分以上(含90分)的评为“优秀单位”；综合得分在75分以上的(含75分)，评为“合格单位”；综合得分低于75分的评为“不合格单位”。检查结果将作为政府目标责任制考核及其主要领导干部工作绩效考核的重要依据，并与党风廉政建设责任制、文明行业(单位)评选挂钩。对于被评为“不合格单位”的省卫生计生委说了，将取消其参与2015年度所有评先表彰的资格。医院将比照省市要求，加强履职尽责督促检查的工作力度，做好督查记录，完善督查台帐，及时通报问题，并将工作记录作为年终目标考核和评先评优的依据，特别是对于影响全院测评成绩的和被上级点名批评的人和事，当事人和所在科室，将实行评先评优“一票否决”。

     三、加强领导，确保履职尽责督促检查工作取得群众满意效果

     第一，要加强组织领导。医院成立了履职尽责督促检查工作领导小组，组建了工作专班，明确了工作职责。这里还要强调一下责任问题，一是医院党委、行政领导班子是抓履职尽责的主体，党委书记、院长是第一责任人。二是明确分管责任。医院领导班子成员要落实“一岗双责”，对分管工作履职尽责情况负有直接领导责任，负责组织对分管范围内的履职尽责情况进行督办检查。三要明确监督责任。院纪委检监察室要履行再监督和统筹协调责任，对各科室开展履职尽责督促检查情况实施监督，统筹协调各方力量，形成工作合力。

     第二，要加强宣传。要充分利用新闻媒体、网络、简报等形式，大力宣传履职尽责督促检查工作的重要精神和决策部署，宣传全活动的工作进展和实际成效，宣传好经验、好做法，在全社会营造良好氛围。要加强正面宣传和舆论引导，既宣传正面典型、发挥示范作用，弘扬正气、凝聚正能量，又注意剖析反面事例、开展警示教育。

     第三，要坚持严查实处。要把监督问责、严查实处作为履职尽责督促检查工作取得实效的重要措施，贯穿履职尽责督促检查工作全过程。要坚持开展明查暗访，对群众举报和明查暗访中发现的违法违纪线索，要及时组织调查，严肃处理到位。对活动期间顶风违纪，损害群众切身利益问题，要通过一定形式及时予以曝光。

     同志们，抓好加强履职尽责督促检查工作，加强政风行风建设，是当前全院一项重大政治任务，省、市高度重视，社会各界非常关注，人民群众寄予厚望。我们要以高度的政治责任感，精心组织谋划好履职尽责督促检查工作，严要求、高标准、高质量地完成履职尽责督促检查工作各项任务，向党和政府交上一份满意的答卷!

    http://weixin.100md.com
返回 十堰中医 返回首页 返回百拇医药