北京市医药分开综合改革，中医药出台系列新举措
2017/3/23 首都中医

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     为贯彻落实党中央和国务院医药分开改革部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照市委市政府决策部署，坚持改革与改善、改革与监督并重，北京市中医管理局制定并出台了规范中医医疗服务项目、中成药、中药饮片临床应用，改善中医药服务和改善基层中医药服务的措施等5个配套文件，这一系列中医药新改革举措的出台将有力的增强中医医疗机构精细化管理程度，促进医疗机构良性运转，加强综合监管力度，控制医疗费用不合理增长，全方位提升中医医疗服务质量，整体改善中医药服务，增强百姓获得感，更好地服务首都健康，造福首都百姓。新举措的主要亮点是：

     一是规范中医医疗服务项目应用，保障群众获得合理的非药物疗法服务。

     要求医疗机构建立非药物疗法临床应用的授权制度，实施对非药物疗法的动态监测、超常预警，将非药物疗法应用纳入医师绩效，强化对不合理使用的责任追究、违规处理，并将非药物疗法应用纳入全市医改监测指标，严格控制费用增长幅度和非药物疗法使用频度。

    

     二是完善中药饮片处方点评制度，保障群众获得安全有效的中药饮片服务。

     要求医疗机构严格执行处方权授予制度，明确主要负责人为中药饮片处方点评制度的第一责任人，建立中药饮片处方定期点评制度，将中药处方点评结果作为科室和医务人员评优、评先、晋升、聘用、绩效考核的重要依据，加大对不规范处方的惩处。

    

     三是规范基层中医药服务，提高百姓基层就医获得感。

     加强对医师合理使用中成药、中药饮片和非药物疗法的培训，实施中药饮片验收人员上岗制度，建立区级中药饮片总检药师制度，实施服务分区化和岗位管理，建立中医药适宜技术基层推广应用机制，建立以中医医师为团队长的家庭医生团队，探索建立基层中医药服务病种和适宜技术目录，探索对基层服务的中医专家给予一定的补偿，提升基层中医药技术服务能力，引导居民在基层享受中医药服务。

    

     四是加强中成药合理使用管理，提高医务人员中成药应用水平。

     要求各医疗机构强化对中成药处方点评，重点是联合用药的合理性，防止中成药的滥用和毒副反应；利用信息系统对中成药使用进行全程管理，明确次均费用中的中成药费用控制指标；对中成药进行分类管理，实施合理使用中成药的分级培训和处方权授予制度，保障群众用药安全有效。卫生计生(中医药)部门将加强对医疗机构中成药应用的监测和管理，促进中成药的合理使用。

    

     五是改善中医药服务措施，增强医改的惠民效果。

     要求医疗机构对部分顶级专家开展现场预约登记服务，根据病人需求量定期调整专家门诊出诊频次，组建知名专家院内传承团队并实施团队内层级诊疗，公开知名专家及其传承弟子的专业特长、诊疗地点、诊疗时间等情况汇总，完善医、针、药、技融合的中医综合服务模式，推行疑难病多专业一体化整合服务模式，改善针灸科、推拿科等临床科室的室温、通风、换气、保护患者隐私的设备设施，针对急危重症、行动不便患者探索提供挂号、诊疗、检查、取药一站式服务，增加中医药服务供给，提高群众的就医感受。

    

     编辑：朱蕗鋆

    

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