北京控烟协会：  公共场所禁烟应增禁电子烟
2019/11/2 13:37:17 北京新闻

    

     11月1日，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端，电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架，电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

    

     电子烟 资料图

     禁止向未成年人出售电子烟

     去年8月，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，要求禁止向未成年人出售电子烟。但是，市场上仍有很多电子烟企业为盲目追求经济利益，将互联网营销的重点目标放在年轻人这一客户群体上，并将电子烟标榜为“年轻”、“时尚”、“潮流”的代表，大肆宣传、推广和销售电子烟。未成年人大多是通过互联网知晓、购买并开始吸食电子烟，对身心健康造成了严重危害。很多学生家长也反映，其子女受到网上电子烟宣传的吸引，并且可以轻易通过电商平台购买电子烟，要求监管部门进一步采取严格措施防止未成年人受到电子烟侵害，强烈呼吁社会各界对向未成年人销售电子烟的行为予以制止。

    

     图片 视觉中国

     此次《通告》再次重申去年国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》的主要内容，提示电子烟存在的安全风险和健康危害，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；要求任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻和制止。

     同时，为进一步加大对未成年人身心健康的保护力度，防止未成年人通过互联网购买并吸食电子烟——

     敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端

     敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架

     敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告

     北京控烟协会：

     公共场所禁烟应增禁电子烟

     北京市控制吸烟协会会长张建枢透露：

     目前，北京正在修订《市民文明行为促进条例》，其中也涉及到公共场所禁止吸烟的问题。张建枢说，“在《条例》向社会公开征求意见期间，我们协会已经要求在其中加入对电子烟这一新事物的监管内容，目前市人大和相关部门已经收到了我们的建议。”

     违法违规制售电子烟将被依法查处

     据调查，国内电子烟市场以网络销售为主，电商平台、社交平台、直播平台以及电子烟企业的对外销售网站等是电子烟销售的主要渠道。此外，电子烟零售实体店向未成年人销售电子烟、销售假冒伪劣产品等违法违规行为也屡见不鲜。

     这次《通告》加大了对电子烟监管的力度，要求各级烟草专卖行政主管部门和市场监督管理部门切实加强对本通告的宣传贯彻和执行，保护未成年人免受电子烟的侵害。

     特别要求各级烟草专卖行政主管部门要加大对电子烟产品的市场监管力度，加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测、劝阻和制止，对发现的各类违法行为依法查处或通报相关部门。

     下一步，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局将进一步强化社会各界保护未成年人免受电子烟侵害的意识；加强与相关部门的协同配合，共同做好本通告的贯彻实施工作；继续依法查处违法违规制售电子烟行为，有效维护未成年人和消费者的合法权益。

     控烟专家：

     切勿让控烟法规形同虚设

     “遏制电子烟发展势头，一定要禁止向未成年人销售电子烟，尤其是净化电子烟销售网络环境，我是非常支持和欢迎的!”

     北京市控制吸烟协会会长张建枢直言，现在互联网发展迅速，网络已经成为电子烟的主要销售渠道，大约70%至80%的电子烟都是通过网络销售的。特别是这些包装时尚、造型奇特的电子烟对青少年的诱惑力很高，由于无法验证年龄、身份，未成年人很容易在网上购买到电子烟。

     据介绍，很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点，用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者。

     但事实上，多数电子烟在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性很强，存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力，随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色，市场乱象丛生，产品质量参差不齐。

     截至目前，世界范围内已有大量国家全面禁止或严格限制电子烟销售。有明确立法或正式宣布禁止销售电子烟的国家或地区已超过40个，如巴西、新加坡、印度等。此外，包括世界最大电子烟消费国美国，以及欧盟在内的60余个国家和地区将电子烟视同烟草制品进行严格管制。

     同时，张建枢也表达了他的担忧，去年，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局曾联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，但是由于没有罚则，就感觉一定没能真正落地，没有“长牙”的法，有点形同虚设。

     我们呼吁相关法规一定要对违法的责任主体和处罚标准、处罚机制有更加细化的规定。

     张建枢表示，除了网络销售问题，还要从电子烟生产质量的源头把关。“未来还应该针对对电子烟的生产质量、生产规范、含量和成分的标准等，尽快出台相应的规范。”

    

     来源：北京晚报

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