小街道的“大部制”改革，激发基层的动力和活力！
2019/11/17 21:10:00 北京新闻

    

     导读

     街道是城市治理的基本单元。今年以来，北京对街道内设机构进行了大部制改革，将过去的“街道围着部门转”，转变为“街道围着社区转”。这一改革，激发了街道的动力和活力，为北京这座超大城市基层治理体系的构建，创造了有力条件。

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     西城区南礼士路甲一号是一个老小区。此前小区施工时不慎将地下污水管线压坏，路面污水横流的情况时有发生，居民家中自来水用水安全也存在隐患。今年这个困扰居民的问题得到了彻底解决。

    

     南礼士路甲一号院居民

     我们的自来水也干净了 ，老百姓说自来水都变甜了 ，我们的小花园也敞亮多了 。所以老百姓非常的感谢政府为我们做的实事。

    

     问题的解决，得益于西城区街道大部制改革。今年4月，展览路街道启动大部制改革，将原来的36个科室整合为“一委七办四中心”，形成了处级领导包片、科级干部包社区、其他干部包网格的工作模式。

    

     困扰南礼士路甲一号小区多年的产权分属多家单位，无法统一实施维修的问题，经过街道政府协商很快得到解决，专项资金拨付到位完成了全面改造。

    

     大部制改革之后，街道干部的眼睛由过去的“朝上看”，现在变为了“往下看”。大家更主动更积极的沉入到社区，动员各方力量，为居民解难题、除民忧。

    

     西城区展览路街道社区建设办公室副主任 任英

     直接第一时间到居民身边去解决问题 ，我们的工作效率比以前提升很多 ，很多重点难点问题得到解决。

    

     目前，全市152个街道全部完成“大部制”改革，内设机构从平均19个精简到5-7个，事业单位统一规范设置3个，社区建设、民生保障、社区平安等部门设置，全部是围绕着居民的日常生活诉求。

     同时全市还选派1300余名机关干部担任“社区专员”，随时解决社区的问题。“街道围着部门转”如今变成了"街道围着社区转"。

    

     城区改革如火如荼，郊区的改革也紧锣密鼓。在密云区古北口镇便民服务中心，前来办理业务的市民发现，曾经分门别类的窗口不见了，统一变成了“综合受理”窗口。市民只需填写服务单、提交相关材料，就可以实现一窗快捷办理。

    

     作为密云区乡镇机构改革试点，古北口镇在此次改革中全面优化机构设置。其中，与市民关系最为密切的“便民服务中心”，融合了之前民政、计生、社保、政务服务等科室部门的职能，可以直接办理的行政审批、公共服务事项，由108项增加到204项。

    

     密云区古北口镇党委副书记 赵爱军

     只进一个门，能够切实的为辖区的百姓提供更方便、更贴心的服务。

    

     除了整合窗口提升办事流程，密云区还通过内部挖潜，盘活总量，努力为基层增加一线执法人员，有效解决在街巷吹哨、部门报到过程中，执法力量不足的问题。

    

     密云区委编制委员会办公室主任 王国良

     目前基层治理体系完备、人员力量到位， 解决了一大批困扰乡镇多年的痛点、堵点问题。

    

    目前，全市13个涉农区的25个改革试点乡镇，计划于11月底前完成。试点乡镇内设机构从平均11个整合为6-8个、事业单位从平均7个整合为5个以内，从而构建简约、高效的基层管理体制。

    

     记者手记

     今年以来，北京街道乡镇的机构改革激发了基层的创新活力。部门围着街道转，街道围着社区转，社区围着居民转治理体系的构建，让干部更加直面基层民众，进而打通服务群众的“最后一公里”。

    

    

     来源：BTV新闻

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