第二届“一带一路”峰会，为什么会在这座城市举行？
2017/5/16 牛弹琴
(一)
“一带一路”峰会闭幕，新华社立刻播发了一条快讯，那就是中国最高领导人宣布：中国将在2019年举行第二届“一带一路”峰会。
时间定了：2019年，也就是两年后。但新闻没有披露，究竟是在哪座城市举办峰会。
相信很多城市正跃跃欲试，因为“一带一路”峰会的红利是明显的。
“一带一路”国际合作高峰论坛，是迄今中国主办的最大规模的国际峰会，规模肯定一届比一届大。一旦成为举办城市，将迎来几十位外国领导人，这意味着城市环境的大变样，也意味着国际知名度的大提升，对招商引资，对干部升迁，对一座城市的繁荣发展，肯定有着相当大的诱惑力。
但在哪个地方举办，显然是很有讲究的。
在“一带一路”论坛第二天的圆桌峰会开幕致辞时，提到为什么要选择雁栖湖，中国领导人曾这样说：
雁栖湖是一个有历史积淀的地方，外面的群山中，就有中国的长城遗迹。这里
是一个启迪思想的地方，也是一个开启合作征程的地方。很多人形象地比喻说，“一带一路”就像一对腾飞的翅膀。让我们以雁栖湖为新的起点，张开双翼，一起飞向辽阔的蓝天，飞向和平、发展、合作、共赢的远方!
至少有两重意思：
第一重，这里有历史积淀，有长城的遗迹，这里本来就是民族交流融合的地方，与丝路精神密切相关；
第二重，雁在中国文化中，有着独特的含义，重义守信团结协作，所以习总要比喻说，张开双翼，飞向远方。
当然，雁栖湖还有其他优势：
第一，离首都机场很近，嘉宾离开很方便；
第二，这里举行过APEC峰会，基础设施完善，管理有经验，办会很方便。
所以，第二天的会议，就又移师雁栖湖了。
那第二届“一带一路”峰会，究竟哪座有历史积淀的城市会成为幸运儿呢？
(二)
按照宣布的信息，第二届在2019年举行，也就是两年之后，考虑到这么大的峰会规模，相关城市必须早作准备，相信中央应该已经心有所属。
但在答案没公布之前，对这座可能的举办城市，不妨从技术方面简单分析一下，必须满足几个条件：
第一条杠杠，不能让外国领导人太折腾。
“一带一路”峰会至少有几十个国家领导人，他们基本都坐专机，因此举办城市必须有一个很过硬的条件，有一个较大规模的先进点的飞机场。
这一条硬杠杠，相信把很多跃跃欲试的小城市都刷掉了。符合这个条件的，主要是一些一二线城市。
第二条杠杠，跟“一带一路”能搭上点关系。
北京作为中国首都，这可以是例外；但如果放在其他城市，不跟“一带一路”挂点勾，显然也是说不过去的。
这一条硬杠杠，很多省会城市，譬如长沙、南昌、郑州、济南、合肥之类，基本就没戏了，景德镇、泉州、漳州之类的文化名城，历史上跟丝绸之路很有渊源，但交通条件不大合适，显然也不会是峰会选择地。
第三条杠杠，既要讲能力，也要讲平衡。
过去四年，中国举办了四次大型活动，众多外国领导人到场，分别是2014年北京APEC峰会、2015年九三胜利日大阅兵、2016年杭州G20峰会，2017年又是北京“一带一路”峰会。
三次在北京，一次在杭州，今年还有一个小型的峰会——金砖国家峰会在厦门。第二届“一带一路”峰会，继续在北京或杭州举行，或者移师上海，当然都可能，毕竟组织能力摆在那边，这一点很重要。
但所有这些城市，都属于东部发达地区。从平衡角度看，可能也确实轮到西部了，或者再南方一点。
从历史渊源看，广州是海上丝绸之路的重要港口，西安更被公认为陆上丝绸之路的起点城市。
这两座城市举办“一带一路”峰会，相信都是很正常不过的事情。
广州属于一线城市，各种条件肯定都符合，这里还有相当比例的非洲友人，当然治安多少也有提升的空间。
西安是西部的中心城市，还与中国领导人关系匪浅。2014年，印度总理莫迪邀请中国领导人访问了他的家乡古吉拉特邦；外交讲究对等，第二年莫迪访问中国，中国领导人就在西安招待了他。
因此，从目前的可能性看，感觉第二届“一带一路”峰会的举办城市：西安>广州>上海>杭州>北京>……
当然，毕竟中央还未宣布，也不排除出现黑马的可能性。
比如，万一杭州成为“一带一路”总部，那作为举办城市也顺理成章；福州也是丝路名城，外国领导人来喝喝功夫茶也是不错的选择；某个中小城市，譬如雄安新区，也未尝不可能借“一带一路”峰会一炮打响……
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