关键时刻，中央开了一次很不寻常的会议！
2018/11/1 牛弹琴
(一)
关键时刻，中央开了一次很不寻常的经济会议!
最大的不寻常，是这次会议的用词，空前的坦率，直面存在的问题：当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。
稳中有变，承袭了7月31日政治局研究经济形势会议的定调。这种提法，如果没记错的话，以前也是非常罕见的。
要知道，在在4月24日的会议上，政治局对外部环境的判断，还是这样14个字：世界经济政治形势更加错综复杂。
最近的这次政治局会议，更没有回避问题，而是列出了三个方面的变化：
经济下行压力有所加大，
部分企业经营困难较多，
长期积累的风险隐患有所暴露。
请注意一些定量的词汇：有所加大、困难较多、有所暴露。
既不是很多，但绝对不可以忽视，必须未雨绸缪。
所以，新华社播发的通稿，接下来一句就是：对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。
为什么会出现这种状况？新华社播发的通稿，较为详细地进行了解释：
当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。
请注意，上次会议的判断是：外部环境发生明显变化；这一次，则是：外部环境发生深刻变化。
从“明显”到“深刻”，虽然只是两个字变化，但层次显然又进了一步。这同中美贸易战毫无疑问有关联，这场史无前例的贸易战，对美国有冲击，对中国也必然带来伤害，我们不能掉以轻心。
但政治局也认为，当前的下行压力，应该是多重因素共同决定的结果，既有内因，也有外因，既有长期矛盾，也有短期问题。
其中，“一些政策效应有待进一步释放”，这一句话，应该也是深意藏焉：政府已经在采取对策，但一些政策，效应总有一个滞后性，大家要保持定力和耐心。
(二)
最关键的，怎么办？
7月31日的会议，直接列了6点工作。
这次经济会议，没有列6点，但从新闻通稿相关的六个句号看，一句一个方面，实际也可以归结为是6点。
每一点都言简意赅，但仔细体会，信息量很大，或者说，含金量很大。
简单试解析如下：
第一，面对经济运行存在的突出矛盾和问题，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。
总基调，抓住主要矛盾，有针对性强……这些关键词，上次会议也有类似表述。
这一句最大的亮点，就是这八个字：加大改革开放力度。
上一次会议，还只是说：推进改革开放，继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。
这一次，显然更加直接，更进了一步，正如最高领导人在深圳的宣示：中国改革开放永不停步!
第二，要切实办好自己的事情，坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。
“六稳”，大家已经很熟悉了。
“积极的财政政策和稳健的货币政策”，也是我们既定的金融政策。
最大的亮点，是这一句：要切实办好自己的事情。
中美关系、中日关系、中俄关系，等等，当然都很重要；但办好自己的事情，对中国来说更重要。
第三，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
这是过去一个季度，中国经济工作最大的亮点。对民营经济、中小企业问题，决策层频频发声，这种密度和力度，感觉是前所未有的。
正如之前的文章所说：中央对存在的问题非常清醒，更在动真格解决问题，也是真心呵护民营经济发展。
所以，这次政治局会议，又再一次强调，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。
而且，还有实际举措：研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。
第四，围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展。
对中国资本市场来说，过去一个月，应该也是史无前例的一个月。
同一天，副总理和一行两会负责人集体发声，前所未有。
一系列举措正在陆续出台中，有些政策，可能也是以前难以想象的。
“激活市场活力”，希望是动真格吧，中国的股市，确实让中国股民流泪太多了。
第五，继续积极有效利用外资，维护在华外资企业合法权益。
这显然是很有针对性的，上一次会议，说了后半句“保护在华外资企业合法权益”。
这一次，还增加了前半句：继续积极有效利用外资。
中国大门依然敞开，依然欢迎外资进来。
第六，要改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。
与上一次会议的通稿相比，这一段完全是新的，但显然也是有针对性的。
因为政策再好，没有落实，就是一句空话。
所以，在最近的一系列会议中，包括国务院金融稳定发展委员会专题会议、国务院促进中小企业发展工作领导小组会议，都提到了这个关键词：落实。
这才是真干事、干大事的节奏。关键时刻，真的是“空谈误国、实干兴邦”啊!
(三)
当然，第三季度，还有第三季度的特殊性。
从时间节点上，
1，已经逼近年尾了；
2，改革开放40周年活动即将展开；
3，首届进博会马上要召开。
所以，这次会议还特意要求，做好这三个方面的工作。
当然，还有一些民生要事，这次会议也明确列举如下：
做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬，保障农民工工资及时足额发放，抓好安全生产，加强自然灾害防治，确保社会大局稳定。
这些看似是民生小事，但都关系到社会大局稳定。包括安全生产，自然灾害防治，等等。最近的悲剧，确实稍微多了一些。
还有，农民工工资问题，年年都提，这显示了决策层对民生问题的高度关注。
当然，最有意思的看点，是一个是没提到，一个“特别”强调。
没提到的，就是几乎每次必提的房地产市场，上次会议还专门划了重点，强调：要“下决心解决好房地产市场问题”，要“坚决遏制房价上涨”。
这一次，居然一个字没提。
怎么说呢？不代表不重视。当前楼市，没有消息就是好消息吧。
另一个，就是这次会议用了一个关键词：“特别”：都很重要，但这一点尤其重要。
特别什么呢？首先一个，“特别要保障好群众温暖过冬”!
之所以要说“特别”，如果没猜错的话，正是因为去年的“气荒”，导致一些地方的群众，过了一个冷冬天。
今年，中央提前提醒地方了，必须未雨绸缪，不能再这样了。
这个冬天可能有点冷。但上下同心，其利断金，2018年只剩最后两个月了，春天还会远吗？
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