34亿元！鲜言被证监会开出史上最高罚单！相当于25个ST慧球
2017/2/24 中国基金报
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【导读】鲜言钱够吗？
中国基金报文刀兄
过去，A股市场常被议论：处罚力度小，违规成本低。现在，违法违规乱象遭遇重拳打击。
有人说，过去有的造假上市，罚个几百万了事，违规减持操纵股价，减持好几个亿，谴责几句，只罚个千把万几百万甚至几十万。
事件早已起变化。2016年，欣泰电气欺诈发行被强制退市；号称“私募一哥”的徐翔因犯操纵证券市场罪，被判处有期徒刑五年六个月，并处巨额罚金。
今日，中国证监会更是对在A股市场屡屡犯事的上市公司匹凸匹(曾经的“多伦股份”)的前实际控制人、董事长鲜言开出了34.71亿元的巨额罚单，并对鲜言等等采取终身证券市场禁入措施。
值得注意的是，证监会还发布了《2016年证监稽查20大典型违法案例》，案例警示作用明显。
34.71亿元的巨额罚单再刷记录
证监会今日发布《证监会拟对慧球科技信披违法等8宗案件作出行政处罚》，有意思的是，这8宗案件，涉及匹凸匹和慧球科技，都是与鲜言相关。
这8宗案件，包括当时舆论高度关注的慧球科技“1001项议案”的违规信批事件，被定义为性质恶劣，情节严重；还有涉及多伦股份(后更名为“匹凸匹”)的信批违规和操纵股价的情形。
针对上述8宗违法违规情况，“证监会拟决定对匹凸匹涉嫌信息披露违法违规系列案件处以570万元罚没款；对鲜言涉嫌信息披露违法违规及操纵股价案处以约347,058万元罚没款；对慧球科技涉嫌信息披露违法违规系列案件处以943万元罚没款。拟罚没金额总计近34.8亿元。同时拟对鲜言等11名当事人采取终身证券市场禁入措施。”
8宗案件一件一件说，太多细节可能感受不深。但说起匹凸匹2015年的更名，当时在市场上的不良影响估计很多投资者还有印象。在互联网金融(P2P)市场概念火热的时候，鲜言未经董事会决议，实际公司也没什么互联网金融业务，擅自将上市公司名称更名为与P2P同音的匹凸匹。对投资者产生了误导，操纵了股价上涨。
根据匹凸匹公司近日公告：上市公司发布更名系列公告后的10 个交易日内，“匹凸匹”股价连续涨停。从前一交易日(2015 年5 月7 日， 5 月8 日公司股票停牌)收盘价10.96 元到10 个交易日后( 2015 年6 月8 日， 5 月13 日至5 月27 日公司股票临时停牌)最高价为25.51 元，上涨幅度为132.76% ，显著偏离上证指数同期22.02% 的涨幅。
股价暴涨后，即迎来暴跌。多少股民被套损失惨重。
鲜言或遭较高倍数罚款
对于鲜言被罚没金额34.71亿元，有专业人士表示，巨额罚款由没收违法所得和罚款两部分组成，以违法所得为基数，罚款是违法所得的一到五倍。也就是鲜言通过违规信批、操纵股价违法违规所得加上罚款两部分构成。
投资业内人士分析，从2011年开始进驻多伦股份，到后来在2015年改名匹凸匹，而后将股份全部转让，当然期间鲜言还有增持减持。鲜言应该获利很大，这次罚没款也很高，估计罚款按较高倍数进行了处罚。
这个罚没金额，虽然没有媒体报道的青岛中院给徐翔的罚金高。但这当是目前官方公开的，最大的个人罚款金额，在中国证监会历史上，也是属于没有前例!鲜言受到的罚没款的负担应该很重!
我们来感受下折34.71亿元是什么概念？
1、数据显示，慧球科技2016年前三季度营业收入为3195万元，总资产1.398亿元，证监会对鲜言的罚款是慧球科技总资产的24.82倍。
2、此前最高行政处罚罚款额为11亿余元
今日，中国证监会还发布了《2016年证监稽查20大典型违法案例》，其中第三个案例为“中鑫富盈、吴峻乐合谋操纵“特力A”、“得利斯”案——刷新证监会行政处罚罚没金额最高记录”，罚没金额共计11亿余元。
鲜言收到的罚没金额为34.71亿元，以3倍的金额数量再度刷新证监会行政处罚罚没金额记录。
即使加了特力A操作股价的巨额罚没金额，实际上整个2016年罚没款共计42.83亿元，还是较2015年增长288%。而这次鲜言一个人就罚了34..71亿元。
3、上市公司匹凸匹最新总市值为37.39亿元
可以与鲜言34.71亿元巨额罚没款相比的，还有如今匹凸匹这家上市公司的市值，也就37.39亿元。该股票自今年1月26日开始，至今还在停牌中。
鲜言奇葩在哪些地方？
今年1月3日，慧球科技向上交所提交召开股东大会审议1001项议案的信息披露申请，上交所依法退回。1月4日晚，议案内容在网上以非正常方式泄露。这些议案当中，包括“关于公司坚决拥护共产党领导的议案”、“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”等，内容荒唐离谱，极具挑衅意味，引起市场哗然。
1月4日晚，议案内容在网上以非正常方式泄露。这些议案当中，包括“关于公司坚决拥护共产党领导的议案”、“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”等，内容荒唐离谱，极具挑衅意味，引起市场哗然。
1月5日，证监会对4名相关公司董事采取责令改正的行政监管措施，并针对奇葩议案涉及的信息披露违法问题专门部署立案调查。
1月6日，上交所启动纪律处罚程序，拟对相关当事人公开谴责，认定为不适当人员，并对公司股票再次实施停牌处理。
1月8日，证监会下属的中小投资者服务中心发表声明，呼吁全体股东积极行使股东权利，罢免相关董事监事。
迫于上述措施的压力，慧球科技于1月10日公开道歉，撤回1001项议案，宣布全体董事以及除职工代表监事以外的其他监事辞职，拟审议选举举牌方提名的董事、监事。
但是按照“一查到底、不留死角、快查快结”的办案要求，证监会的调查取证工作并没有止步。
1月9日，调查工作开始陆续铺开，北京、上海开展网络调查取证。
1月12日，调查组赴湖北现场调查；稽查局在武汉召开调查协调会，把在办的所有涉及到慧球科技和相关主体，如鲜言、顾国平等的案件进行串并，提级管理，统一指挥。
从证监会确认立案到下发行政处罚及市场禁入事先告知书，历时仅30个工作日左右。
“1001项”议案意图鱼死网破
据办案人员分析，鲜言提起“1001项议案”主要出于两个目的：一是拖延时间，意图守住控制权；二是抵制监管。
2016年9月，深圳市瑞莱嘉誉投资企业(有限合伙)通过二级市场买入“慧球科技”股份达10.85%，成为公司控股股东，但遭到鲜言方面抵抗无法进入公司管理层，双方彼此缠斗引发出瑞莱嘉誉要求罢免慧球科技全体董事。
而鲜言方面，则采取“焦土策略”，故意抛出制造混淆视听的奇葩“1001项议案”。“鲜言也知道此事会引起社会关注，但他也知道，公司控制权已经旁落。他所采取的这一举动有要鱼死网破的味道。”办案人员告诉记者。
今日发布会上，证监会强调，“1001项议案”事件不是单纯的上市公司信息披露违法行为。涉案相关公司及实际控制人、上市公司董事等无视党和政府权威，打着信息披露的幌子，将《宪法》确立的基本政治制度、社会公序良俗矮化为董事会决议事项，挑战党和政府权威，藐视法律规定，践踏社会公德，性质恶劣、情节严重，必须依法严惩。
涉案主体刻意隐瞒 狂妄嚣张对抗执法
公开资料显示，鲜言早年做过律师。2012年通过收购多伦股份进入资本市场，2012年投资凯瑞德，2016年4月开始收购慧球科技。
2013年11月、2015年7月、2016年3月鲜言及其全资公司香港多伦分别因为“实际控制人变更未及时披露”、“减持未披露”、“对外重大担保、诉讼未及时披露”先后3次被证监会处以警告、罚款共70万元的行政处罚。
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