中国医改哪里走？总理讲话指出方向

中国医改哪里走？总理讲话指出方向
2018/3/21 医学论坛网

     导语

     总理对国家卫健委提要求了，医疗市场要扩大开放、公平竞争!

     来源：中国人大网

     昨天上午，人大闭幕，总理李克强和新任副总理召开记者会。

     抗癌药品力争实现零关税

     医疗等领域准入力争实现“六个一”

     2000多万人享受大病保险

     ......

     时长2个小时零2分钟的记者会，李克强总理就相关问题，一一作出了正面回答。

     今后的医疗怎么改？总理把重点都划出来了，一起来看。

     1、今年将实施养老金基金调剂制度

     李克强表示，有个别省份去年养老金收不抵支。个别省份发放养老金之所以有困难，和当地经济下行压力较大、财政减收有关，但从全国范围讲，保证养老金按时足额发放是有能力的。

     今年将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时，还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量，不仅使它安全，而且拓展盈利空间，这些都是保证老有所养的“定盘星”，大家对未来应该充满信心。

     2、今年加大力度提高财政对基本医保的补助

     李克强表示，不只是困难家庭，还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有看大病难问题。

     中国太大，还有三千多万贫困人口。贫困人口当中，很多是因为大病致贫、大病返贫。所以要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。这几年把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保，去年就达到1700多万人。

     今年要继续加大力度，提高财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时要通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉。

     "今年春节前我到地方调研慰问，路过一个贫困人口家庭，临时进去，看到老人有大病，也有医保卡，但还是不敢去看。这个情景至今挥之不去。常说病来如山倒，我们就是要运用大病保险等多种制度，不让一个人患大病，全家都倒下。"克强总理感慨地说。

     3、放宽市场准入，社会办医可享“六个一”

     李克强表示，在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，也可以把它形象地说成是六个“一”，那就是：

     企业开办时间再减少一半；

     项目审批时间再砍掉一半；

     政务服务一网办通；

     企业和群众办事力争只进一扇门；

     最多跑一次；

     凡是没有法律法规规定的证明一律取消。

     现在开办企业的时间已经降了不少了，但全国平均还有22天，而在一些发达国家，只需要不到一天的时间。项目施工许可的办理时间就更长了，所以必须减繁。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。

     要放得开，还必须管得住、管得好。要管住市场秩序，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，乃至于搞不正当垄断的，就要把它驱逐出市场，甚至严加惩罚，因为它妨碍公平、阻碍创新，也有悖社会道德。

     加强监管也要注意防止扰民。比如这次机构改革，就把涉及市场监管的一些部门合并了，推进综合执法，避免多个“大盖帽”去管一个小商贩。

     4、抗癌药品力争降到零税率

     李克强表示：中国的门会越开越大，中国经济已经深度地融入了世界经济，关上门等于挡住了自己的路。

     中国愿意继续降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

     进一步开放服务业会付出一些代价，但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。