【聚焦】一图看懂 | 深圳医疗卫生这样“强基层”！
2017/10/27 医师报

    

    

    

     憋说话!先看一组数字

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     再看详细的15条措施

     01

     提供20项目健康免费服务

    

     发布《深圳市民健康手册》，为群众提供20项覆盖生命全周期的免费公共卫生服务。社康中心的基本公共卫生服务项目补助标准提高到每位常住人口70元/年。

     02

     社康门诊补助升至40元/人次以上

    

     将社康中心的门诊补助标准提高到40元/人次以上，并实行动态调整。与此同时，逐步降低或取消三级医院的门诊补助标准，但提高其住院补助标准。

     03

     家庭医生每签约一人补助120元/年

    

     对家庭医生团队为本市社会医疗保险参保人提供的家庭医生服务，按每一签约参保人每年120 元的标准，经卫生和财政部门审核确认后，由社康中心同级财政给予补助。

     04

     规培毕业生进社康最低补助25万元

    

     对通过公开招聘到社康中心工作、取得国家认可的住院医师或全科医师规范化培训合格证的毕业生，按照本科、硕士、博士学历，由社康中心同级财政分别给予25 万元、30 万元、35 万元的一次性生活补助，分5 年发放。

     05

     全科医生年薪不低于同级专科医生

    

     在条件成熟的社康中心推行社区医生年薪制，在社康中心工作的全科医生或者其他类别执业医师，年薪原则上按不低于举办医院同级专科医生的薪酬核定。

     政府办社康中心与其举办医院的人员工资总额按同等标准核定、分开管理，基础性和奖励性绩效工资比例由举办医院自主调整；举办医院可从单位上年度收支结余部分自主提取一定比例，用于增发社康中心医务人员的奖励性绩效工资。

     06

     全科医师可“超岗”聘副高以上职称

    

     各基层医疗集团应在岗位体系中增设全科医生岗位，对基层医疗集团内取得副高以上职称的全科医师，且承诺自聘任高级专业技术岗位后在社康中心工作5 年以上的，其岗位聘任可不受所在单位高级专业技术岗位数量的限制。

     07

     大力培养全科医学人才

    

     加强全科医学人才培养，到2020年，将每万常住人口全科医生数提高到3.2名以上。

     08

     专家进社康有专项补助

    

     市财政对市属医院选派专家进驻社康中心开展诊疗服务的工作，按照派出医院副高级以上职称医生的平均工资水平，以及用于安排专家进驻社康中心的实际岗位数，经考核后向派驻专家的市属医院安排专项补助。专项补助纳入派出医院绩效工资总额。

     09

     社康中心设立专科医生工作室

    

     在全市社康中心设立专科医生工作室。在专科医生工作室开展诊疗服务的，其专家的诊查费按社康中心举办医院的标准执行，不得重复收取一般诊疗费。其他服务项目按社区健康服务中心的收费标准执行。

     10

     公卫服务下沉到社康

    

     推动公共卫生服务资源和重心下沉到社康中心，与家庭医生服务团队紧密协作，强化预防为主、防治结合。

     11

     每个区至少建1家基层医疗集团

    

     全市每个区(新区)至少建成一家基层医疗集团。在基层医疗集团建立医学影像、医学检验、药事服务等资源配置中心。利用信息化手段，开展远程医疗、“基层检查+集团诊断”、药品集中配送、网上集中审方等服务；在基层医疗集团内实现健康档案、病历等互联互通，实行检查结果互认、处方流动、药品共享。

     12

     推广医保基金“总额管理、结余留用”

    

     在基层医疗集团推广“总额管理、结余留用”医保基金管理方式，引导基层医疗集团主动开展家庭医生服务，做好预防保健和分级诊疗工作。

     13

     医院对社康中心“四优先”

    

     二、三级医院和基层医疗集团——将专科号源优先配置给社康中心对社康中心上转的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院。同时，将病情稳定的慢性病患者、康复期患者等及时下转至康复护理机构或社康中心。

     14

     社康中心用药目录与举办医院相同

    

     推进全市社康中心标准化建设。一类社康中心以街道为单元进行设置，实现一个街道一个一类社康中心。新建的一类社康中心的业务用房面积不得低于1000平方米。

     社康中心用药目录与举办医院相同，保障用药品种与本市基本医疗保险药物目录、双向转诊服务相衔接。并按照卫生行政部门的要求配置63种高血压、糖尿病用药，保障一般常见病、诊断明确且病情稳定的慢性病患者在社康中心的用药需求。

     15

     鼓励社会力量办社康中心

    

     鼓励社会力量通过新建、转型、改制等方式举办社康中心，主要承接基本医疗、基本公共卫生和家庭医生服务，开展转诊转介工作。

     二、三级公立医院应在组建医疗联合体、开展预约转诊服务等方面对社会办社康中心一视同仁；按照就近原则，与其建立双向转诊关系，为其上转病人预留专科号源，对其上转的患者实行优先接诊、优先检查、优先住院。各级公立医疗机构应向社康中心开放检查检验服务平台。

     符合条件的社会办社康中心，可按政府购买服务的方式，承接基本医疗、公共卫生以及其他医疗卫生任务，促进各类医疗机构之间有序竞争，提高服务质量和效率。

     15条措施，干货满满，诚意满满

     为了强基层，方便老百姓在家门口就医

     我们愿意

     一件接着一件办!

     一年接着一年干!

    

     点个赞，撸起袖子加油干

     -End-

     来源：深圳市卫计委医改办

    

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     编辑、排版：《医师报》 毕雪立

    

    

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