千万不要低估一线城市
2019/8/7 12:44:05凯风君 董秘第一圈

     来源：国民经略，作者：凯风，已获授权

     北上广深，中国城市和区域经济的四大定海神针。 日前，上海自贸区扩容尘埃落定：上海自贸区临港新片区横空出世。

     这一片区拥有全新定位，将参照经济特区管理，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，承载着对外开放和改革探索的国家战略重任。

     作为配套政策之一，有关人士透露，上海自贸区新片区有条件放宽限购政策：外来人口买房资格从社保或个税需要缴纳5年降至缴纳3年，取消“外地单身不能买房”禁令等。 这一政策，被一些人视为楼市调控放松的信号，被另一些人认为是经济新常态下托楼市的无奈之举。

     显然，这是彻头彻尾的误读。 要明白的是，这一政策是放在人才政策之下，并非楼市调控方向性的转变。同时，临港新片区地处偏僻，离陆家嘴有70公里之遥，离浦东机场也超过20公里，单论地理区位，楼市吸引力并不足，上海真想要托市，也不会选择这里。

    然而，临港自贸区既是资本贸易自由化的试验田，也是国内一流的高端制造基地，对海内外高端人才的需求极为迫切。面对偏远的地理区位，有条件放宽限购，正是提升人才环境的必要之举。

     把人才政策简化为托市政策，这既是对相关政策的误读，也是对上海自贸区新片区重要战略价值的低估。 显然，这样的政策不具备可复制性，更不具备楼市调控全局性变化的信号意义。 更重要的是，千万不要低估一线城市的定力，更不要低估一线城市的追求。 很多人以为上海只有大国企和金融业，这种刻板印象由来已久。他们不知道，上海是中国第一大工业城市，更是长三角实体经济的第一重镇。

    仅看最新落地的临港新片区，就云集了装备制造业、新能源汽车、智能制造、海洋经济等一流的产业集群。

     中国首台自主知识产权的C919大飞机发动机便是“临港制造”；上海最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂亦落户在临港，打破我国大硅片完全依赖进口局面的新昇半导体300毫米大硅片同样诞生于此。

     而临港所处的浦东新区，同样是高端制造业的重镇。前不久，上海出台 “浦东20条”，明确提出“再造一个新浦东”的口号，浦东将被赋予市级经济管理权限，七年后，浦东新区经济总量要突破2万亿元。

     这其中，金融、自贸区和高端产业集群正是三大抓手。 如果将视野跳出一地，提高到全局，就不难明白上海这一系列战略的重要意义。 最近一年，上海完成了四件大事：进博会、科创板、自贸区扩容和长三角一体化。 这四件大事，都有一个共同指向，那就是重新定位上海在亚太乃至全球的位置。上海不仅要做经济中心，还要做国际金融中心、贸易中心和科创中心。 没有什么比这一系列动作，更能证明上海的特殊地位。在这个特殊的时间点，上海的这些尝试，具有非同寻常的信号意义。 明白这一点，就清楚为什么一线城市如此重要。更不难明白，在既定的重要定调面前，一线城市不会轻易调整。 在楼市调控上，一线城市是最后的防线，不会轻易放松。2015年在去库存政策加持之下，40多个限购城市全都取消了限购政策，但从头到尾，只有四个城市从未放松，这四个城市正是北上广深。如今，这四个城市楼市调控门槛也是最高的。

     在国家战略上，无论是京沪，还是广深，或多或少都被赋予时代重任。这是我国最大的政策高地，也是改革开放的第一试验田。

     还是那句话，千万不要低估一线城市的追求。在国家战略面前，房地产只是小事情。

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