“个税细则落地”是个好消息,我却开心不起来
2018/10/24 中国经济学人

    

     作者:奇齐

     来源:好评与差评(ihaoping)

     10月20日,个税抵扣细则终于落地,涉及到养儿、供房、租房、大病、赡养父母的纳税人都能享受税费减免。

     看完《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》,笔者做了个规则解读:

     简单的概括此次个税调整,主要为四大方面的定额扣除规则。

     而扣除的定额标准如下:

     首套住房贷款利息按照每月1000标准

     房租支出按照每月1200-800标准

     赡养60岁以上老人按每月2000标准

     子女存在学前和学历教育期间按每月1000标准

     本人接受继续教育期间按每月400标准

     对于纳税人的收入,应纳税额以下项。

     1,基准5000元。

     2,“三险一金”。

     3,附加项目如养儿、供房、租房、大病、赡养父母等定额。

     而上面列出的扣除定额就是这第三项的定额标准。

     终于力度如何,参照《每日经济新闻》的表格会更直观。

    

     我们假设了一个满足全部定额情况的人。

     有超过60岁的父母需要赡养,供两个上学的孩子,自己在读在职研究生,按揭了一套房子或者租房的苦逼男人。

     2019年1月1日以后,这样的一个中年男人,如果他的收入是7000,15000,25000元,分别对应每月能少缴个税60,560,1120元

     而如果你只符合有房贷和房租情况下,当收入为7000,15000,250000时,分别对应的少缴个税为30,100,100元。

     我们可以看到,不管你的收入再高,此次个税新规则,你的房贷或者房租最高免除额度也不过200元,一次开车违章的罚款费用而已。

     并不如一些中介在朋友圈叫嚣的“个税每月能抵扣房贷1000”。

     对于此次个税改革,笔者认为改革方向精准无比,阵容华丽,但力道并没有想象中那么巨大。

     精准在于“养儿、供房、租房、大病、赡养”这四大专项,是和如今的职场年轻人和中年人息息相关的事情。

     力道不足的原因是依旧是微调,反倒让人觉得背后还有其他更深的原因。

     对此,谈几点看法:

     1,拒绝“震惊体”,个税新标准对于楼市影响甚小,远小于朋友圈中介传播口吻。

     如下解读是完全错误。

    

     不实之处在于数字1000并不能直接抵消房贷利息的金额,而是在缴纳个税时候的定额标准,即使你月收入超过3万,但个税减免也只有200元。

     笔者看来,如今的楼市下行阶段,购房者不必在意各种捕风捉影的消息影响判断。

     个税改变,房产税,各种危机和周期论等捕风捉影的消息,对于楼市影响,如同是隔靴搔痒,不入精髓。

     楼市短期是“政策市”,但是“中期看金融和长期看人口”对于目标地区的楼市未来走向研判方法依然值得坚守。

     2,个税改革的初心还在:刺激消费,为中产减压

     个税新标准从分级征收到分类征收,再到这次瞄准赡养老人,抚养子女,月供房租等民生问题。意图明确,在追求收入公平的同时,刺激消费。

     对于大多数月薪在一两万,熬夜加班,压力巨大的70,80,90后来说,此次改革一定是如沫春风的感觉的。

     减免的200-1000人民币,改善生活,能够起到个税改革最初的目的,刺激消费的作用。

     3,个税新标准最害怕的事情,是执行层面的偏颇。

     过去,顶层设计中很多非常好的政策,到了执行阶段,就会出现各种问题。

     广东省社科研究院之前有一个案例:政策规定,对于外籍员工都有春节往返乡的车费补贴,但是实行起来,领取补贴人数很少。

     后来发现原因在于:如何确定你符合领取条件,是公司人事小领导说了算,也是某劳动部门小科长说了算,想要符合条件,可得费了大劲。

     一来一回,耗费的大量时间成本让工人根本不愿意拿这份补贴。

     此次个税改革,利好满满,而政策实施过程中认证的环节太多,最难点偏偏在执行层面。

     有政策没落实等于没政策,有落实没监管等于没落实。

    

     个税新标准,一眼望去,依旧是充满了各种证明,需要各种部门认证盖章,如果真的如此,繁琐的流程问题,就已经让很多人望而却步了。

     越来越多的城市推出‘最多跑一次“的政府高效办公体系,而执行会怎么样,希望会真正做到最多跑一次的效率。

     4,表面公平的新税改革。

     中国的老个税别名叫做“工薪税”

     为工薪阶级量身定做的说法不无道理,举个例子,小镇青年二狗依靠着农民父母的微薄收入,苦读十年。

     最终赶上互联网好光景,熬成了中年秃头程序员,找到月薪税前25000的工作。

    

     加班的互联网大楼灯火通明

     收入被老税法薅去了1600,还要承担没有退休金的父母生活费1000,孩子的教育支出4000,最残忍的是还要缴给房东4000月租,剩下的钱还得攒首付。

     而房东李雷则不一样,父母拿着高薪退休金,每天满世界旅游,还给李雷留了两套房子收租,每套房子隔成三间出租,月租一共收入24000。

     李雷没有赡养父母的压力,找了个月薪不到3千的工作,干一天休三天一言不合就辞职,因为他还有租金收入。

    

     这件事的指向不是仇富,而是不公平。压力巨大的工薪阶层二狗,被个税蹂躏。而房东李雷的房租收入居然不用交税。

     新个税的出现看似给二狗这样的工薪族“一线生机”。

     5,个税改革,租户倒霉,谁在收集收集韭菜们的大数据?

     新个税想脱掉“工薪税”的帽子,社会成本太大。

     上面的案例,过去大多数房租是默认不交税的,新政如此一来,房客为了领取个税减免,纷纷找到房东讨要收据和租房发票。

     房东去税务局缴税开发票,房东出血不开心,房客又得倒霉。个税新标准在房租这条上,增加的社会摩擦太大,后期影响存疑。

     此外,当人们为了个税减免奔波的同时,却曝光了全部的家庭构成和房产情况,是不是给房产税预留了大数据的窗口?

     写到这里,想到《琅琊榜》夏江对卫峥说的一句话

     “我怕里面有我看不到的陷阱。”

     个税改革,你是受益型体质还是担心型体质?

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