国自然会评系统的前世今生
2019/6/3 23:43:37 火行
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国自然项目的获批依据根据国家自然科学基金委的章程要有四个步骤：(一)初步审查项目申请；(二)同行专家通讯评审；(三)学科评审组会议；(四)委务会议批准。
目前已经第二关已经基本结束(函评)，虽然不能知道结果；但是过了两关，也算是全程过半，离公布结果也近了，而在最后两关中，学科评审也就是会评已经引起了广泛的关注，基金委的会议评审时间集中在6-7月份，也就是马上第三关就将拉开帷幕，以会评上会答辩类项目先发。过了这一关，一般情况下2019年的基金之路就算是圆满功成了。
会议评审工作，是科学基金项目管理环节的重要一环。作为火行出品，我们的风格是立实出发；先拿基金委的官方要求来对照：根据基金委的项目管理管理流程，我们以面上(无答辩)、重点(答辩)两类为例，管理办法的要求，来先了解一下。
面上项目管理办法
第十五条 通讯评审完成后，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审。会议评审专家应当来自专家评审组，必要时可以特邀其他专家参加会议评审。
自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类，供会议评审专家评审时参考，同时还应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。
会议评审专家应当充分考虑通讯评审意见和资助计划，结合学科布局和发展对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。
第十六条 多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目，2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐。会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上，应当以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的三分之二以上的多数通过。
重点项目管理办法
第十八条 自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请进行排序和分类，确定参加会议评审的项目申请。
第十九条 会议评审专家应当来自专家评审组，根据需要可以特邀其他专家参加会议评审。到会评审专家应当为9人以上。
自然科学基金委应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料。
被确定参加会议评审的项目，其申请人应当到会答辩，不到会答辩的，视为放弃申请。确因不可抗力不能到会答辩的，申请人经自然科学基金委批准可以委托项目参与者到会答辩。
会议评审专家应当在充分考虑申请人答辩情况、通讯评审意见和资助计划的基础上，对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。
看到这，很多会说，上述内容就是今天的分享吗？
答案当然不是!
接下来的，将是独家。这么关键的会评，它的前世今生是怎么样的？火行带你了解一下历史，了解一下不一样的会评。
第一阶段，(原始手工阶段)
早在2012年以前，科学基金项目会议评审工作都是依靠将纸质申请材料、纸质票带到会场的方式来进行，会议票数统计依靠近乎于手动计票的方式进行，对评审会议的安全性与可靠性都有很大的风险；
随着申请项目数量的大幅增加，参加会议评审的数量超过了20万项，参加重点讨论的项目已近 6 万项。由此涉及到的纸质申请资料在印刷、运输、销毁等环节带来了巨大的工作量，会议评审前为了给评审专家一式几份的标书，函评意见、会评拟资助材料等等，这些加起来连着同一时间开打，打印机都要打坏好几台(有人说，找打印店、印刷厂，那是大家都忽视了，标书是保密材料，所以不是简单的找一家店，厂的问题)。
此外，由于投票专家人数多，参与投票的项目多，给人工投票和计票工作也带来了巨大的工作量，往往每年度会议评审，大量的时间浪费在投票计票工作上，即不高效也不可持续。
第二阶段：系统初探期(探索信息化)
2012年开始，U盘是个好东西，基金委也发现了，开始使用会评专用U盘的加密防拷贝方案来设计评审专家的评审材料，这样保障便携性与可回收高利用性。
同时在基金委内部开始初步酝酿科学基金会议网络化辅助评审工具，大家是不是看着时间很熟悉？2012年，2013年。是不是在哪看到过。
对的，火行，讲过学科评审关键词、相似性的全文检索时间，有兴趣的可以看看火行辅助指派系统的推文及相似性查重的系统的建设，你就发现，都在同一时间，建立完善起来。
这里使用的方案就是我之前说的U盘，这是一种内存容量为8G的特殊U盘，内置了 WIFI 芯片，可以保障评审专用局域网的信息联络，从而使专家能看信息，能通过专用渠道回馈信息，管理员可以高效信息化统计，公布结果。
2014 年度开始对辅助会议评审系统进行了试用和推广，申请资料电子化和防扩散。这一年做专家的火友就发现了：看起来智能了，现场投票比以前好了，“开奖”(结果公示)的速度大大提升，至少也没有厚厚的一层层“标书山峰”了。
2015 年度国家自然科学基金委全面推广使用会议评审系统。
但懂行的朋友就会知道，这套方案也有致命伤，这种易损耗的特质U盘造价贵，综合成本差，在会场中WiFi信号过多也会出现干扰，此外还用容量限制等等，这样的局限性，也必然需要更好的会评评审方案
第三阶段：系统稳步期(架构信息化)
从 2016 年开始，进行会议评审系统更新的试点，2017-2018 年逐步推进，全面使用。
国家自然科学基金委第一件事还是U盘，还是特殊的U盘，但不用自带WIFI了，太贵也不实用，自有数据及保护安全功能即可，所以会有配套的制作专门的防拷贝、高性能的U盘拓展坞，批量制作(一键制盘)的时候，每一个U盘有隐藏分区及可见分区，基本上评审专家只能使用，无法拷贝及解密里面的支撑软件及材料，同时容量翻了四番，基本的32G起步，当然专家能看到只是1G多一点的内容而已。
同时现场的会评系统采用无线自组网络数据终端，说白点，就是基金委在评审现场专门组建一个个无线局域网。这样可以让查阅 材料、阅读评审、投票、计票都采用无线自组网络，较好地解决了手工评审材料 太多、投票计票手工速度太慢且难以完全准确、项目数据难以保密的难题。
然后这套系统会有界面及操作权限给到不同类型的人员进行制票、发票、投票、收票、统票，根据不同学部和评审要求采用不同的评审模式，包括差额投票、打分投票、排序投票、等级投票、经费投票。
依据最新的信息，这套系统也会有部分的提升及改进，在此就不展开讨论了，在此也期待会评越来越好，毕竟高效的信息化能够有效的减少人为干扰，更加公平公正的“开奖”。
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