一个伟人玩坏了一个国家
2018/9/22 20:17:08 月光四世
一、他们离开了自己的祖国
徒步穿越315米的西蒙玻利瓦尔大桥,从委内瑞拉到哥伦比亚,需要忍受猛烈的阳光、风沙和拥挤人群的推撞。但每天仍有数万名逃亡者义无反顾地踏上征程—在他们看来,身后的祖国没有食物、药品和未来。
随着委内瑞拉出逃民众的增多,其他拉美国家加强了边界管控。秘鲁和厄瓜多尔要求移民出示护照才能入境。厄瓜多尔的新规18日生效,当天成百上千的移民被困在边界。
19日,巴西总统特梅尔召开紧急会议,商讨应对措施。英国广播公司(BBC)20日报道称,委内瑞拉已要求巴西政府保障委国民众人身和财产安全。
二、委内瑞拉已经破产
据了解,委内瑞拉国内加拉加斯小市场一公斤的西红柿价格约为500万玻利瓦尔(委内瑞拉货币),约合0.76美元、5.21元人民币。
预计今年委内瑞拉通货膨胀水平到达 1,000,000%,才短短5天,通货膨胀率早就超过这个水平,并且已经翻倍达到 2,500,000%了。照这个样子下去,极有可能在年底前达到 1,000,000,000%。
“我们都是百万富翁,但我们都很穷。工资只买得起一公斤肉。”
由于通货膨胀太过严重,如今,以物易物在委内瑞拉很普遍,比如富人会用一袋麦片来付停车费,而理发则需要5根香蕉和2个鸡蛋来换。
而为了应对不断恶化的国内局势,提振经济,委内瑞拉政府8月20日开始发行新货币“主权玻利瓦尔”,替代现有货币强势玻利瓦尔,兑换比率为1:10万(即直接去掉五个零),与美元的官方汇率从1比28.5万变为1比600万,贬值95%,和黑市价格持平。
同时,石油币将作为委国的国际记账单位以及国内工资和商品的定价基准。一个石油币等于3600“主权玻利瓦尔”。委内瑞拉总统马杜罗还表示,该国最低工资将提高到1800“主权玻利瓦尔”,即半个石油币。
但是这一“搏命式”的货币改革能否奏效尚未可知,但可以确定的是,这个接近瘫痪的国家,正在经历它的至暗时刻。
作为一个国家,委内瑞拉其实已经破产。
三、曾经的委内瑞拉
曾经的委内瑞拉是拉丁美洲人均GDP最高的国家,现在马拉开波湖区的1.6万口油井仍在尽力吐出石油,但这令人着迷的黑色液体已经拯救不了它的主人。
1999年,被称为“拉美强人”的查韦斯上台掌权。靠着占外汇97%的国营企业石油出口,推动收入重分配、实施社会福利政策,让全国约1/3人口接受政府补助。进入21世纪,一路走高的油价让委内瑞拉进入黄金年代,2008年甚至刷新了140美元/桶的高位纪录。
查韦斯在位期间,将委内瑞拉国家石油公司视为提款机,维持对石油公司的掌控,安插心腹。等马杜罗接手时,委国的石油产量已经减少了25%,加上几年间国际石油价格从100美元/桶被直接腰斩,随之而来的2014年的经济大崩盘,从此委内瑞拉经济一蹶不振。
四、查韦斯的历史遗产
作为已探明石油储量全世界第一的国家,曾是全球最富有的二十个国家之一,委内瑞拉之所以沦落到今天的地步,起因就是前任总统查韦斯在任期间搞的“21世纪社会主义实验”运动。
从1999年2月2日到2013年3月5日,查韦斯整整统治了委内瑞拉14年。在其治下,委内瑞拉的面貌发生了极大变化。《纽约时报》评论称,虽然14年间委内瑞拉的经济发展不稳定,他也没能实现或者完全实现自己的很多承诺,但查韦斯所留下的最重要的遗产不是由钢筋水泥打造,而是一些更抽象的东西:他改变了委内瑞拉人看待自己以及自己国家的方式。
十几年前,查韦斯雄心勃勃地宣布要在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”社会,这一命题引起了包括中国学者在内的国际学术界的极大关注,特别是左派人士,更是欢心鼓舞,将其称为改变拉美政治颜色伟人。
什么是查韦斯“21世纪社会主义实验”的具体内涵呢?简言之,查韦斯的社会主义的本质和内涵就是民权、民生和反霸。其表现形式是:对内在政治上发展“人民权力和民主”,建立基层的权力机构“社区委员会”,实现“主人翁式的、革命的、社会主义的民主”;在经济上对能源、电力、电信等行业实行国有化,压缩私人企业的利润空间,大力发展集体所有制,推行“人民经济”;在社会方面,缩小贫富差距,保护低收入阶层和边缘化的人群,促进社会公平;对外则是坚决维护国家主权,反对美国的霸权主义。
虽然查韦斯声明“21世纪社会主义实验”决不是照搬曾经的社会主义模式,这是崭新的、委内瑞拉特色的社会主义:“我们的社会主义是原生的社会主义,印第安人的、基督徒的、和玻利瓦尔的社会主义。”但作为老大哥,我们中国人一眼就看穿了查韦斯“21世纪社会主义实验”的本质,那就是政治权力的独占化、经济的去市场化及社会政策的超福利化,这些都是我们玩剩下的,并且被我们抛弃的。
五、查韦斯政策的致命之处
上个世纪90年代,当时的委瑞内拉正处在工业化建设当中,任何农业社会在往工业化过渡的期间,都会出现不同程度的贫富差距问题。若转型成功,即克服贫富分化,迈入发达国家的行列,若失败,则可能集体返贫。
而查韦斯的出现,把这种可能变成了现实。1999年,查韦斯荣登委国总统宝座。一开始,他抓住了民粹心理,抨击资本主义的不公,并于2006年建立了委内瑞拉统一社会主义党。而党章宗旨可以简单归纳为,消灭资本主义,建设玻利瓦尔社会主义社会。什么都免费,住房、教育、医疗、养老通通交给政府,然后,所有能国有化的,通通都国有化。
当然,光是糖衣炮弹还不够,还需要法西斯,需要个体拥有强烈的集体意识,于是聪明的查韦斯祭出了反美大旗。为什么呢,因为仇恨可以加强民族向心力,这套路在社会主义国家是通用手段。
上帝要毁掉一个"国家",必先让其疯狂。法西斯状态下委内瑞拉,一边高喊打倒假想中的敌人,一边开始驱赶外资,消灭私企,将金融、水电、能源、通讯等等重要领域,全部都收归国有。然后各种侵吞国有资产,生产效率低下等等毛病都出来了。很快,整个社会的生产力受到重创,急剧直下,查韦斯当初许下的豪言壮语就开始无法兑现了。
一个人犯下错误之后,若不及时修正,一旦被掩盖过去,就会制造更多的错误出来。于是,查韦斯继续煽动民粹,说美国要暗杀自己,不断制造反美舆论,然后于2011年时,把委国保存在海外的黄金运回国,给挥霍掉。
有趣的是,跟大部分反美分子一样,查韦斯同样也将亲属安顿在了美国。今年6月份,美国宣布将驱逐查韦斯的母亲,并冻结其账户3.7亿美元的资产,估计就出自那些黄金。同时也验证了那句名言,反美是工作,在美是生活。
2013年查韦斯终于被病魔带走。算他走运,因此次年就遭遇国际油价大跌,委国唯一的支柱产业收益面临腰斩,结果积弊已经的经济危机瞬间恶化。
而新上任的马杜罗无疑就是一个低配版的查韦斯,治国就一招,有困难,找印钞机!仅仅四年,委内瑞拉的货币系统就彻底崩溃,人民全部过上了穷得只剩钱的生活。
六、为什么关注委内瑞拉?
委内瑞拉,虽然和中国远隔万里之遥,但在中国的知名度,远非拉美其他国家可比,盖因在委内瑞拉身上,承担了中国不同政治派别的寄托。
就左派而言,因为委内瑞拉奉行的是坚定的反美主义,也许中国正统的社会主义拥趸们不太承认委内瑞拉也是社会主义国家,但只要反美就够了,就可以引为同道了。既然是同道,一举一动当然要放在心上。
对所谓的右派而言,委内瑞拉的成败,可以看成两种社会模式孰优孰劣的试验田,自然要大加关注的。
至于我,最关心的委内瑞拉欠中国的1000多亿美元(也有说700多亿)能不能还上,这都是中国老百姓的血汗钱啊。
结论:将改革开放进行到底
查韦斯搞的“21世纪社会主义实验”运动,其本质是“斯大林式”社会主义固有模式在二十一世纪的死灰复燃。这种模式,前苏联和东欧地区及中国,都已经用自己的亲身经历,验证了它的失败。委内瑞拉的现状,无非是在这个长长的失败名单上再填上一个新名字罢了。
委内瑞拉式的教训非常经典,它的经典之处在于,即便很多国家明知道这条路错误,仍然会义无反顾地走上这条路。继津巴布韦之后,土耳其、伊朗等,都已经在路上。因为对独裁者来说,他的丰盛人生,就是建立在人民的痛苦之上的。所以,我们要警惕,永远别指望一个整天只出现在电视新闻里的人,会对你负责。
看到委内瑞拉的现状,不由想起邓公南巡时的讲话:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”掷地有声,言犹在耳。
针对这些年对改革开放的疑惑,十集大型政论片《将改革开放进行到底》强调:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”。
将改革开放进行到底,国运所系,民心所系。
委内瑞拉:从天堂到地狱,只用了五年
2013年,我初到委内瑞拉。当时的委国,虽然谈不上经济繁荣,歌舞升平,但商场里应有尽有,我们逛商场下馆子,走雨林晒沙滩,生活过得也尽是乐呵呵。2016年,我离开委内瑞拉,真正体会到什么是今不如昔。
每日限电四小时,节电省水最适宜,
坐二休五好体制,赛过迪拜捡垃圾,
治国政策近白痴,百姓公投泄愤气,
经济运行陷低迷,民生只能沿街乞。
这打油诗虽有调侃之意,但用万丈深渊来形容委内瑞拉目前的实际情况一点也不为过。委内瑞拉有着世界最高的通货膨胀率,失业率排名世界第九,外汇储备量大幅减少,物资短缺的程度已经达到人神共愤的地步。委内瑞拉是世界上已探明石油储量最多的国家,在当下这个拥有石油就是拥有竞争力的国际环境中,委内瑞拉本应该像沙特一样富裕,但现在却走到如此地步,其中唏嘘不禁令人感慨。
成也石油,败也石油
造成委内瑞拉目前这窘境的最直接原因就是国际油价大跌。自1912年委内瑞拉的第一口油井被开发起,石油便成为了委内瑞拉的经济支柱和命脉,国家95%的收入、25%的GDP和50%的政府财政收入都依赖石油出口,以此换取的外汇再去进口食品和其他商品,据统计,委内瑞拉超过90%的食品都为进口。在国际油价还在100甚至120美元以上时,石油出口给委内瑞拉带来了滚滚金钱,委内瑞拉人民的生活水平妥妥地是拉美最高,吸引了大量的外国投资和外国移民。
然而,三十年河东,三十年河西。油价并不是一成不变、维持高位的,当2014年6月国际油价开始猛跌以来,委内瑞拉的经济衰退速度堪比自由落体。因外汇收入严重减少,国内通货膨胀率连续翻倍,物价节节攀升,生活物资短缺,随之而来的街头犯罪大为增加。当家里没有纸巾时,人们宁愿用纸币来擦手也不去买纸巾,因为纸币的价值比纸巾的价值还要低,况且纸巾不是想买就能买到;夜晚曾经热闹的街头现在几乎在八点之后就没人,因为都害怕不知走在某条街道上时就会被抢劫甚至杀害;失业者走上街头在垃圾堆里翻找食物……这样的噩梦在油价下跌之前委国人民大概都未曾想象过。
国际原油价格在2014年下半年开始持续大幅下跌,同期委内瑞拉玻利瓦尔兑美元的黑市汇率也开始走高,在2014年9月汇率过百,截止2016年初,玻币汇率已过千,并在2016年3月达到最高峰——1211.54。然而,面对这种情况,政府只是象征性地将官方汇率从6.3调至了10。2015年委内瑞拉的通货膨胀率已然达到180.90%,国际货币基金组织预计2016年将达到700%,2017年情况将继续恶化。
实际上,自2008年以来,委内瑞拉的日石油产量就已经减少了35万桶/天,目前日产量约为260万桶/天。同时,由于国内消费和国际走私量在持续上升,石油出口量更是在减少。委内瑞拉2015年石油净出口量为180万桶/天,但实际能带来现金流收入的却很少,因为委内瑞拉长期以资助的形式向拉美和加勒比其他国家低价出售石油,同时还得用石油来向中国还贷。面对着如此不乐观的形势,这这次油价大跌来得比任何时候都不是时候。产量降低,市场低迷,收入锐减,这让本就依靠石油出口来生存的委内瑞拉陷入了无尽的经济衰退当中。
天灾还是人祸?
2014年下半年油价急跌确实给了委内瑞拉致命一击。但即使在2011至2012年油价高峰期间,委内瑞拉也有着极高的公共部门赤字,大约占GDP的17%。外债在近几年里也一直在升高。在2003-2012年间,因大宗商品市场高走,委内瑞拉GDP增长高达304%,比拉美地区120%的平均增长高出两倍有余。然而,委内瑞拉的人均GDP增长速度却是区域内最低的,其平均通货膨胀率也比其他拉美国家高。根据委内瑞拉中央银行公布的数据,在1999-2014年间,委内瑞拉的外汇储备仅仅增加了70亿美元,但在这期间,其累计出口额却达到了超过8500亿美元。并且,外部公共债务从1998年的370亿美元增至了201年的1020亿美元。即使没有这次外部经济环境的重挫,我相信委内瑞拉终究也会在不久的将来爆发一场危机。
那么多的出口收入和外债,这钱到底去哪里了?这就得问问政府了。众所周知,委内瑞拉前总统查韦斯是一个彻彻底底的民粹主义领导者。他在1999年开始执政,他实行“均贫富”政策,从跨国公司手中没收数万公顷土地,分配给无地农民;优先发展印第安公社和合作社生产,向其提供贷款;电力、电信等战略性行业实行国有化,压缩私人、企业的利润空间。为了让委内瑞拉穷人吃饱饭,查韦斯通过政府在贫民区开设市场,半价供应基本食品,如米、油、糖、盐、茶、咖啡等。在他看来,这就是“玻利瓦尔革命”。“玻利瓦尔革命”让委内瑞拉人享受着超高的福利,廉价的住房、免费的公共医疗和教育、全球最低的石油价格,还有其他各种工作和生活福利。然而,真正受益的似乎只有穷人,而曾经生活舒适的富人和中产阶级却因为资产国有化而严重受挫。穷人开心了,富人却疯了。
我在委时曾经对身边的一些朋友做了一个关于查韦斯及查韦斯派政府的简单调查。大体上,穷人一族一直都把查韦斯当成他们的救世主,对于目前委国的窘境,他们仅仅是怪罪于马杜罗政府不善管理;中产阶级和私营企业人士都极其仇视查韦斯派,认为查韦斯只是一个作秀的人,将其私营企业的失败归咎于查韦斯的民粹政策;另外一部分就是国企里的中高层管理人员,这一部分人整体上支持查派政府,不希望现任政府倒台,但不一定都是主观地支持。去年国会选举时,委国各大国企内部都分配了投票指标,规定各个部门必须为执政党投出一定数量的票数,但是最终执政党还是在国会选举中败选了。
上述三类人分属三个不同阶级,他们在查韦斯派的执政过程中获得或失去某些利益,利益的得失决定他们对政府的态度。查韦斯是高度“亲贫”的领导人,他以“玻利瓦尔革命”和“21世纪社会主义”为执政口号,制定了各种各样的社会民生计划,这让人们不用工作就能免费获得利益,这是穷人一族所喜爱的“超福利化”。这超高福利已经把委国人养成了寄生虫,任由大量可耕种土地荒废,也没人想着去发展自身工业和农业。同时,查韦斯为了更好的掌控国家资源和财政,将包括石油、电力、钢铁等多个行业实行国有化,高举“反自由主义”的旗帜,通过国家权力全面干预市场经济,这种全面国有化和去市场化的政策不仅吓退了外国投资者,同时还大大地削弱了国内私营企业的力量,中产阶级的经营举步维艰,这也是中产阶级对政府仇恨的源头。在大规模实行国有化之后,官商就可以合理合法地勾结在一起,形成了一个庞大的相关利益集团,贪污腐败问题也随之而来了。查韦斯的这种治国方式在国际环境利好的情况下也许还可以运行,但一旦国家没有了外汇流入,问题自然就暴露出来了。
前有古人,后有来者
查韦斯逝世后,钦定了马杜罗作为他的接班人,但他选定的这位继承人却是一位既没有魄力又没有运气的普通人。马杜罗自上台以来,一方面在延续查韦斯时期的政策,另一方面主要是在自保。查韦斯为了实现“超福利化”,对国内的基本生活物资的的价格实行严格控制,马杜罗上台后更是强化了原来的价格管控措施,严厉打击投机倒把,严禁非法涨价,为了防止黄牛党囤货,甚至在超市里实行指纹和限量购物。
然而,随着国家外汇收入越来越少,国内物价日益攀升,货币贬值也达到了空前可怕的地步。为了控制货币贬值,马杜罗也推出了严格的外汇管制措施:1美元兑换10玻利瓦尔币,用于进口基本民生物资、社会项目及用于生产的机械设备等;而其他商品的进口则需从SIMADI系统进行拍卖,汇率有浮动;第三种则是大家默认的黑市汇率,截止6月20日,黑市汇率为1094.34。而在这之前,委内瑞拉的外汇管制制度则更为复杂,除了黑市汇率之外,政府实行的是三级固定汇率制,即基础汇率,1美元兑6.30玻币,适用于食物、医药、工农业基本原材料,如种子、化肥、畜药等,由国家外贸中心分配,涵盖全国70%的用汇;SICAD汇率,1美元兑换12玻币,适用于一般性生产领域,如纺织、制造业、化工业、备件、塑料工业、农业机器等,涵盖全国30%的用汇;SIMADI汇率,1美元兑换200玻币,适用于所有想要买入外汇的自然人或公司,外汇来源为石油出口收入、旅游业外汇收入、外国企业投资、侨汇等国外汇款,个人持汇,卖出量不设上限。马杜罗从一套汇率制度换到另外一套,无非就是想维护外汇市场的稳定,但是无论政府如何管制,根本的外汇来源问题不解决,那么黑市换汇必然兴盛,马杜罗这一项保卫措施实在未能奏效。
超市里空空如也的货架
马杜罗曾多次承认2015年是委内瑞拉经济非常糟糕的一年,2016年1月更是宣布全国进入为期60天的“经济紧急状态”,并在5月将此“经济紧急状态”继续往后延长60天。然而,这项“紧急状态”政策实际上并没有解决任何问题,只是给了马杜罗政府更多的权利,以便应对反对派未来可能采取的一些针对总统或现任政府的措施。除了外汇管制和“经济紧急状态”政策,马杜罗的其他一些举措看起来也是令人啼笑皆非,完全不像一国领导人该有的气派,例如本文开头中提到的“坐二休五”,此处的“坐”并非错别字,而是在此项措施之下,委内瑞拉公共部门和国企的工作人员确实只能也只会“坐”,而没有“做”。
马杜罗面临的问题可不仅仅只有经济问题,自身地位可能都保不住了。自2015年12月国会选举之后,委内瑞拉的政局便出现了大转变,国会转由反对派来领导,随即两派开始了一场政局斗争。从几月前的总统国籍之争到现在的募集公投签字,马杜罗总统的位置已经岌岌可危,反对派更是放出“年内让马杜罗下台”的狠话。面对这样的窘境,马杜罗还有功夫专心搞经济?
委内瑞拉从当年的南美大国沦落到如今的地狱窘境,除了石油价格暴跌这一直接因素之外,更多的是由政府过于偏左、权力高度集中化、领导人执政方式等人为性的因素造成的。当下的形势,即使查韦斯仍在世,我相信他也无力回天,更别提愚蠢的马杜罗了。未来假如反对派真的推翻现任政府走上领导舞台,委内瑞拉的困境也不是那么容易可改变的,日积月累下来的问题不可能在一朝一夕之间得到解决。
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