澳门叠码仔为啥被内地司法机关盯上了？
2021/11/28 15:49:48 皇城根下刀笔吏pro
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洗米华这个人，以前略有耳闻。他“生意”做的很大，人也很高调。不过这一次，算是彻底完了。
关于他这个人的八卦背景，我不展开多聊。本篇主要跟朋友们聊一下，为啥澳门叠码仔，可以被内地司法机关通缉？
我相信有部分朋友可能有一个疑惑，即澳门的赌博业不是合法的吗？洗米华目前人在澳门，最近一段时间可能也没来内地，内地的司法机关为什么能够跨法域通缉他？
其中主要的原因是，虽然《刑法》只适用于中国大陆领域内，但是对于犯罪行为或结果有一项发生在中国大陆领域内的，《刑法》对此也有管辖权。
举一个简单的例子。
假设某人身在澳门，但是赌博业务开展到了中国内地，比如在内地招揽了一些人拉拢赌博业务，或者设立业务点，方便内地赌客在内地进行赌博的各种兑换等，则即便他不是内地人，人也不在内地，同样受到内地《刑法》的管辖。
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从目前温州公安的通报来看，洗米华主要涉嫌以下几项犯罪行为：
1、发展内地人员为赌博代理。
这相当于他在内地开展了赌博业务，从事了与赌博犯罪有关的行为。
2、组织中国内地公民到境外进行赌博。
同样的，这也属于在内地开展了赌博业务，犯罪行为发生在中国内地。
3、在中国内地设立资产管理公司，帮助内地赌客兑换筹码，进行资金跨境支付等。
帮助内地赌客兑换筹码，属于在内地开展赌博业务的组成部分。帮助内地赌客进行资金跨境支付，违反了国家关于外汇管制的规定，属于和从事地下钱庄违法犯罪相关的行为。
4、利用地下钱庄等渠道，为赌客提供资金结算服务。
按道理说，如果内地游客想到澳门去赌博，先要从内地来到澳门，并且将手里的人民币换成澳门元。
这对于内地的大额赌客来讲，不是很方便。如前边讲到，我们国家有外汇管制政策，如果你想把人民币换成境外货币，每年有5万美元的限额，超出后需要审批。
这点限额，对于动辄百万甚至千万起步的赌客来讲，简直不够挠痒痒。
所以，洗米华涉嫌通过地下钱庄等渠道，为内地游客在内地提供赌资结算服务。相当于说，你人不用出门，甚至连货币都不用去兑换，就可以直接开玩。
从目前温州公安通报来看，洗米华在内地发展了股东级代理199人，赌博代理1万2千余人，赌客会员8万余人，涉案资金特别巨大。按照这个情节，估计顶格10年有期徒刑，基本跑不了。
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有朋友可能会想，我平时跟别人赌一下，就是犯罪吗？
这倒也不一定。
从法律角度来讲，赌博分为以下几种不同处理情形：
第一种，赌资非常小的赌博。
比如，在过年的时候，跟别人打了几把牌，输赢非常小，这种一般不算违法。
目前，全国各地对于这种情况下的赌资大小认定标准，不太统一。不过一般来讲，大多在几百元以下。
也就是说，如果你跟别人玩牌，输赢大小在几百元以下，一般不算违法。
第二种，赌资较大的赌博。
假设赌博的赌资超过了几百元，到达了上千元甚至上万元，则属于违法行为。
在这种情况下，你可能会被处以治安拘留或罚款。拘留天数一般在15日以下，罚款金额一般在3000元以下。
第三种，以盈利为目的聚众赌博或以赌博为业的，或者开设赌场的。
在这种情况下，属于犯罪，要坐牢。
在前两种情形中，以“娱乐”为主，即大家在一起玩牌赌钱，目的不是为了营利，主要是为了“娱乐”。但到了第三种情形中，性质发生变化，即玩牌赌钱的目的不是为了“娱乐”，而是为了营利。
对于营利而言，相当于玩牌赌钱的目的，变成了一种营生或者生意。
在这种情况下，个人的赌博变成了犯罪行为。
在这种以赌博为营生的情形中，最典型的属于开设赌场。
所以，《刑法》中专门有一条罪，叫做开设赌场罪。
而目前，洗米华触犯的主要是开设赌场罪。
这条罪名的最高刑期，是10年有期徒刑。从目前温州警方披露的通报内容来看，如果警方证据确凿，则洗米华基本上会被顶格判处刑罚。
另外，《刑法》在最近一次的修订中，将组织内地公民到境外进行赌博的行为，也列为犯罪。洗米华除了触犯开设赌场罪外，我感觉还触犯了这一条罪名。
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话虽如此，由于洗米华人在澳门，想要追究他的法律责任，存在实操中的一些难点。
这个难点主要是，如何把他遣送到内地进行审判？
根据澳门基本法，中国内地通过的法律，并不会自动在澳门实施。只有列入澳门基本法附件三的法律，才能在澳门实施。
而目前，《刑法》、《刑事诉讼法》等与追究他人刑事犯罪相关的法律，并不在澳门基本法的附件三之中。
我查了一下，没看到内地和澳门对于此类刑事案件的移送，有相关安排或协议规定。
也就是说，虽然从理论上来讲，洗米华触犯了中国内地法律规定，但是从现实中来讲，你不一定能把他顺利移交到内地法院来审判。
我觉得，这是洗米华如此大胆的重要原因之一。
以前发生过两起判例，即两个内地籍公民因为犯罪，被内地检察机关批准逮捕，并被国际刑警组织通缉。这两个人入境澳门时，被澳门当地警方抓获。澳门当地警方在向内地警方移送时，这两人向当地法院提起诉讼，要求不予移送。
最后，澳门当地法院以澳门与内地不存在移交逃犯的协议安排为由，作出拒绝移送的裁判。
而被抓获的这两个内地嫌犯，也被澳门当地司法机关，原地释放。
所以，能否将洗米华顺利移送内地法院审判，需要后续观察。
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经过香港闹事之后，我相信很多人对一国两制已经产生了一定程度的厌恶。
只不过，澳门之前一直都比较“聪明”，没进入大家的视线。
而这一次关于洗米华的案件，如果不能将洗米华顺利移送内地司法机关审判，估计对澳门甚至一国两制的制度安排，可能会再次引发大家讨论。
政治讲究的是现实与妥协。可是，民众发现妥协后造成了身份和待遇的不同，让自己体验存在一定程度的不适，所以，对这种妥协开始变得越来越没有容忍度。
从国家层面来讲，赌博业不会给这个国家带来任何经济增量，所以不会被容许。而澳门的赌博业之所以能够存续，只是因为历史原因。
在这种情况下，国家层面对于澳门赌博业的存续容忍度，我觉得应该只限于对外国资金的吸收和对内地游客“娱乐”心态的补充，但不会容许澳门赌博业变成吸收内地资金的一个渠道。
洗米华之所以被内地司法机关盯上，我觉得从小处讲是因为他违反了内地法律，从大处讲是因为他开始大力吸收内地资金，把澳门变成了一个吸收内地资金的渠道。
甚至，洗米华还把内地资金吸收到了除澳门以外的其他地方。
这触犯了内地对于澳门赌博业存续的容忍底线。
通俗来讲，你可以祸害别人，但绝不能祸害我。如果你在祸害别人的时候，还能把资金和合作机会，引入到内地，则我不但可以容忍你，可能还会支持你。但是，如果你把苗头对准我，一心一意祸害我，则社会主义铁拳把你整个赌博业全部干掉，都不在话下。
所以，澳门政府在第一时间，就发布了声明，表示对赌博业有严格的监管，并会进一步完善相关法治。
换句通俗的话，澳门政府是在表示，发生这件事纯属意外，不代表我对赌博业失去监管能力，以后也不会再犯，请中央放心。澳门当地警方也在第一时间把洗米华抓获，估计下一步会开展移交工作。
如果洗米华起诉到法院的话，下一步就看澳门当地法官怎么裁判了。
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