有些事情,想象比现实要复杂
2022/10/31 9:19:08 皇城根下刀笔吏pro

     我看了一下最新通过的《妇女权益保障法》修订版,主要修改点有以下几个:

     1、将男女平等列为国家基本国策。

     2、禁止对女性实施性骚扰。在这个规定的基础上,要求学校和各用人单位必须建立禁止对女性实施性骚扰的各种预防机制,比如,建立明确的负责机构,制定明确的规章制度,设置投诉电话,开展各项培训活动等。

     3、单位在招聘时,不得对女性实施歧视。比如,不得限定只招男性或男性优先,不得询问和调查女性求职者的婚育情况,不得将妊娠测试作为入职体检项目,不得将限制婚育作为对女性的录用条件,不得对女性实施差别化录用标准。

     4、女性员工在婚育后,单位不得因此给女性员工降职、降薪或者限制女性员工晋级、晋升等。

     5、女性员工在怀孕后,如果恰逢劳动合同到期,则劳动合同应当自动延续到产假结束,除非单位按照法律规定可以正当解除的除外。

     6、对夫妻共同所有的不动产,以及可以联名登记的动产,女方有权要求在相应权属证书上,登记女方的姓名。

     7、夫妻双方应当共同负担家庭义务,共同照顾家庭生活。

     8、女方在丧失生育能力或者绝育后,如果夫妻双方离婚,在最有利于未成年子女成长的情况下,优先将子女抚养权分配给女方,如果女方要求的话。

     关于其他方面的修订,有一些在其他法律中已有体现,有一些我认为属于社会共识,没有特别之处,就不再单独列出来了。

     这部修订案,自2023年1月1日起实施。

     总的来说,在女性权益保障方面,文字措辞写的很强硬,保护决心空前的大。大家可以试想一下,男女平等被列入基本国策。自新中国建国以来,有多少事情是可以进入基本国策的。

     当然,这部修正案也有缺陷。

     主要的缺陷是,没有太多的牙齿。比如,假设某人违法了,将会受到什么惩罚,在这部修正案中没有特别有力的措施。

     大多数的法律后果是,受害女性可以向有关部门投诉、举报、起诉或报案,有关部门介入处理。这种软性的表达方式,其实减弱了对违法后果的惩治。

     当然,对于用人单位来讲,不能大意。因为对于用人单位的违法后果,这部修正案中还是写得比较明确的,即一旦出现违法,可能会被罚款1万到5万元。

     职场对女性的歧视,是一个老生常谈的话题。职场对女性的歧视,个人认为本身不是来源于性别,而是来源于女性劳动力因与生育问题产生冲突,导致价值降低的问题。

     作为劳动力的雇佣方,企业主要不是看性别,而是看劳动力价值。女性由于生理原因,生育与工作将可能产生天然的冲突,导致女性劳动力在雇佣方看来,具有天然的缺陷。

     从西方国家的经验来看,这个问题似乎也没有特别好的解决方案。多数的解决方案是,在这方面增加企业的违法成本与惩罚后果。像美国这些判例法国家,如果女性遇到职场歧视,可以到法院起诉企业,而在有的案件中,惩罚性赔偿金额非常高。

     大家可以用关键词:美国、女性职场歧视、赔偿,到百度去搜索一下。搜出来的一些赔偿案例报道,动辄高达数千万美元金额,看的是让人胆战心惊。

     中国没有这种高额惩罚性赔偿的规定和案例。像目前通过的《妇女权益保障法》修正案,只是规定了1万到5万的罚款,而且是由劳动部门进行处罚,不是赔给女性员工。在罚款前,要先责令改正,企业有一个自我纠错机会。只有拒不改正或者情节严重的,才会罚款。

     在这种规定下,个人认为立法效果不一定会非常明显。

     当然,中国目前处在将富未富的阶段,立法也不可能像美国那样支持如此高额的赔偿金额。

     同时,对于女性在职场受到歧视的问题,本质上属于一个经济问题,不是一个法律问题。用法律手段解决经济问题,不一定会产生立竿见影的效果。

     我举一个简单的例子。

     西方国家的一些法官,会极度保护低收入群体。在一些房屋出租纠纷案件中,有些法官会判决,即便租客付不起房租,房东也不能将他赶走。

     有些朋友可能认为,这样的判决会在现实中更加有利于低收入群体,但事实上不是。因为当房东们知道,如果在一个租客付不起房租时,都不能将他赶走的话,房东们在出租房屋时,就会对租客进行各种财产和资信审查。

     所以,对于很多刚到西方国家的中国留学生而言,一般来讲是比较难以租到当地老外的房子的。因为老外会要求你出具信用证明、工作证明、收入证明等,以此来证明你这个人有足够的资金实力,可以承担租金,且到期后不会赖着不走。

     我之前在加拿大学习时,刚去的时候便发现了这一点。我当时有些惊讶的发现,在加拿大租一个房子,居然比找对象还麻烦。

     后来,就只能找华人房东的房子租住,因为大家都是中国人,一般没有这个习惯,也没有这个要求。

     当立法者通过强硬的法律手段,来试图提高女性在职场上的地位时,也可能会出现这种情况。当一个法律规定,严重扭曲经济规律时,经济规律会用它特有的方式,把这个法律规定再度扭曲回来。

     像美国那边,虽然企业歧视女性可能会有高额惩罚性赔偿后果,但是美国的一些州规定,雇主可以无理由解雇雇员。这跟中国国内的劳动法规定,几乎完全不一样。

     也就是说,企业不能以女性的性别为由,歧视女性员工,但是企业可以随时以其他理由或者不需要任何理由,解雇女性员工。这样的话,即便企业认为招聘了女性员工后,可能存在一些负担,但是由于企业可以随时无理由解雇员工,企业也便没有了负担。

     关于这一点,大家看一下川普以前参加的选秀节目,便知道了。川普在那个选秀节目中的著名话语是,you are fired(你被解雇了)。在中国,这种选秀节目是违法的,因为雇主不能随意乱解雇别人。

     马斯克在收购推特后,解雇推特的法律负责人时,场景也很随意。我刷到过解雇的视频片段,当时正在开一个会,马斯克跟一些员工在开会聊天,包括那个法律负责人。马斯克正说着什么,突然对着那个法律负责人来了一句,说you are fired(你被解雇了)。

     我看视频显示,当时那个人就有点懵了。

     这种裁人做法,在中国是违法的。但在美国的一些州,是合法的。因为人家觉得雇主和雇员是完全平等的。所谓完全平等,是指雇员可以随时离职,雇主也可以随时解雇,大家平等自由博弈。

     中国的劳动合同法,对于企业裁员增加了非常多的限制和约束。当然,中美双方的劳资背景也不太一样。比如,美国那边有独立的工会,工人可以通过工会与资方进行博弈,工会还可以组织罢工。但中国不是这样。

     总体来讲,这是一部进一步保护妇女权益的法律。个人认为,其中有些规定可以起到一定效果,有些不一定能起到立竿见影的效果。因为法律只能解决利益分配问题,不能解决更深层次的经济问题。

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