财政部原纪检组长受贿记
2023/3/8 20:00:00 拾点有书
2009年夏天，莫建成约马永茂见面，说其子莫杨刚有了小孩，没有好车，有孩子出门不方便。于是马永茂就问莫建成喜欢什么车，莫建成说奥迪吧。几天后，马永茂约莫杨到北京奥迪4S店买了一辆黑色的奥迪A8轿车，裸车价80万元左右，加上装备、保险等共100多万元。
公开判决11个月之后，2019年领刑“首虎”、中央纪委驻财政部纪检组原组长莫建成受贿细节浮出水面。据澎湃新闻报道，12月17日，内蒙古稀土企业老板马永茂行贿案在河北张家口中院二审开庭，该案一审判决书显示，马永茂曾向莫建成行贿1004万余元，其中包括送给莫建成儿子莫杨的一辆价值100余万元的奥迪A8轿车。
莫建成的仕途之路
履历显示，莫建成在内蒙古自治区工作了38年，官至自治区党委常委、包头市委书记。
莫建成出生于1956年3月，浙江嵊州人，仕途起步于内蒙古。1977年5月加入中国共产党，1972年2月参加工作，中央党校函授学院经济管理专业毕业。任职财政部前，莫建成仕途轨迹主要在内蒙古、江西两地。他早年曾在内蒙古自治区西卓子山水泥厂当工人，后当过知青、生产队长、副场长。
1985年开始，莫建成分别在内蒙古自治区共青团、乌海市、通辽市等单位工作。
2004年12月，他由通辽市委书记转任内蒙古自治区党委常委、宣传部部长，晋升为副部级。
2006年11月后，莫建成开始担任内蒙古自治区党委常委、包头市委书记。
莫建成曾和“大老虎”苏荣搭班子。2010年4月，莫建成首次跨省交流，任江西省委常委、组织部部长，2011年5月至2011年11月还兼任江西省委统战部部长。彼时，苏荣已任江西省委书记3年。
2013年7月，莫建成出任江西省常务副省长。
2014年6月，时任中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席苏荣落马，他于2017年1月被判处无期徒刑，法院查明，苏荣在2002年至2014年间敛财1.16亿余元，这13年中，苏荣担任多个要职，其中便包括江西省委书记。他被指“违反组织、人事纪律，个人擅自改变组织决定”“大肆卖官鬻爵，带坏了干部队伍，败坏了社会风气”。苏荣在忏悔录中说，“我算了一下，副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。”值得一提的是，莫建成的老领导苏荣也曾通过家人敛财。苏荣曾在“忏悔录”中写道，“正常的同志关系，完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”
2015年1月，莫建成任江西省委副书记。十八届中央纪委六次全会前夕，2015年12月莫建成的仕途再次发生变化，由江西调任中央纪委驻财政部纪检组组长、财政部党组成员，直至被查。此次庭审表明，莫建成由地方调任财政部后，仍不收手。莫建成担任组长的纪检组，曾被中纪委指“监督执纪问责不力”。在莫建成调任财政部7个月后，2016年7月至9月，中央第十三巡视组曾对财政部党组进行了专项巡视。
2016年10月11日，中央第十三巡视组向财政部党组反馈专项巡视情况。中央第十三巡视组组长朱保成指出，财政部党政存在“落实主体责任的政治担当不够”“存在‘灯下黑’问题”“纪检机构监督执纪问责不力”“违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生”等四大问题。
2017年9月，莫建成被“双开”。他被指存在“在参加全国人大会议和中央‘两委’人选考察期间，多次外出接受宴请”“干预和插手财政部有关业务部门工作”等问题。
马永茂
受贿4259万元，稀土企业老板行贿千万
2019年1月23日上午，北京市第一中级人民法院一审公开宣判中央纪委驻财政部纪检组原组长、财政部原党组成员莫建成受贿一案，对被告人莫建成以受贿罪判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币四百万元；扣押在案的赃款赃物及孳息予以没收，上缴国库。莫建成当庭表示服判，不上诉。
经审理查明：2000年至2017年，莫建成利用担任中共通辽市委副书记，通辽市人民政府副市长、市长，中共通辽市委书记，中共内蒙古自治区委常委、中共包头市委书记，中共江西省委常委、组织部部长，江西省人民政府副省长，中共江西省委副书记，中央纪委驻财政部纪检组组长、财政部党组成员等职务上的便利，为相关单位和个人在公司经营、贷款办理、项目承揽、职务晋升等事项上提供帮助，直接或通过其子非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币4259万余元。北京市第一中级人民法院认为，莫建成身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。莫建成归案后如实供述罪行，主动交代办案机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物及孳息已全部追缴，依法可从轻处罚。法庭遂作出上述判决。2017年8月，时任中央纪委驻财政部纪检组组长、财政部党组成员莫建成被查。他是十八大以来，中纪委派驻中央部委各纪检组中，首位落马的组长。
该案判决生效后至今已11个月，记者在中国裁判文书网上通过“莫建成”、该案案号等关键词查询，均未发现判决书在网上发布。
日前，记者从律师处获得的马永茂行贿案一审判决书显示，北京市第一中级人民法院(2018)京01刑初81号刑事判决书证明：被告人莫建成利用担任内蒙古自治区常委、包头市委书记的职务便利，为包头市华美稀土高科有限公司的相关事项提供帮助，收受该公司总经理马永茂给予的财物折合人民币1004.9811万元。
受贿细节曝光：莫建成用儿子名义收受奥迪A8轿车
记者注意到，马永茂行贿案一审判决书还披露了大量莫建成受贿细节。判决书显示，马永茂第一次向莫建成行贿发生在2007年七八月间，当时莫建成履新包头市委书记刚半年。包头市政府组织政府官员和企业家去欧洲考察商务，马永茂是成员之一。
作为内蒙古最知名的稀土民企老板之一，马永茂曾经有太多头衔：包头华美稀土高科有限公司(以下简称华美公司)总经理、包头市人大代表、中国稀土学会理事、内蒙古稀土行业协会副理事长等等。2017年1月10日，马永茂被吉林通化警方抓获，次日因涉嫌行贿罪被通化市二江道区人民检察院指定居所监视居住。
据马永茂供述，考察结束后，其给莫建成打电话，称想去家里“看看领导”，莫建成告诉了他家的地址。马永茂原本想送莫建成一块女士手表，但在聊天过程中，看到莫建成对其在英国刚买的戴在手上的“百达翡丽”牌手表非常喜欢，当场就摘下手表递给莫建成，见莫建成爱不释手的样子，就说领导喜欢就留下吧!莫建成推辞几句就收下了。过了几天，马又联系莫建成送来“百达斐丽”表的表盒、证书，并在盒子里放了两万元欧元。
对这次受贿，莫建成在判决书的证言中作出了类似证明。莫建成证明，见马永茂戴着一块手表，觉得挺漂亮，就直接跟马永茂说，“把你手上的这块旧手表给我吧，新手表就不要了。”不过，判决书并未显示这块手表的价格。记者了解到，“百达斐丽”是世界名表，在某专门展示名表的网络平台中，该品牌手表报价由14万元至293万元不等。
判决书显示，2009年夏天，莫建成约马永茂见面，说其子莫杨刚有了小孩，没有好车，有孩子出门不方便。于是马永茂就问莫建成喜欢什么车，莫建成说奥迪吧。几天后，马永茂约莫杨到北京奥迪4S店买了一辆黑色的奥迪A8轿车，裸车价80万元左右，加上装备、保险等共100多万，马永茂称是其用浦发银行或建设银行的卡付的钱。
对此次受贿，莫建成也在判决书中予以承认，不过莫建成认为这次受贿是由马永茂主动提起：其回忆称，马永茂和其见面时，说要给其买辆好点的进口奥迪车，放在其儿子那儿，回北京时用着也方便，其就同意了，并让马永茂直接和莫杨对接。
莫建成还证明，其对马永茂的帮助主要有三方面：一是优先带队考察华美公司，提升华美公司影响和名声；二是打招呼解决华美公司纳税属地问题；三是打招呼解决华美公司政府扶持资金问题。
稀土公司老板行贿案二审开庭 律师认为应为“自首”
2017年8月27日，中央纪委监察部网站发布了简短消息，证实莫建成涉嫌严重违纪，接受组织审查。而在半年前，马永茂就已因涉嫌行贿，被吉林通化市检方带走。
判决书显示，2017年1月11日，马永茂因涉嫌行贿被通化市检察院指定居所监视居住，同年3月28日被刑拘。4月8日，经河北张家口市检察院决定，被张家口市公安局桥西分局逮捕。
2019年6月28日，张家口市桥西区法院一审以马永茂犯单位行贿罪、行贿罪、职务侵占罪，三罪并罚，决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金100万元。
马永茂不服，提出上诉。12月17日，该案在张家口中院二审开庭。马永茂的律师对马永茂单位行贿罪和行贿罪的定性不持异议，但认为法院应认定马永茂的“自首”情节而不仅是认定“坦白”。律师认为，马永茂自首成立，应依法减轻或免除惩罚。
据澎湃新闻报道，二审中，马永茂是否构成职务侵占罪成控辩双方辩论核心焦点。马永茂律师认为，马永茂主观上没有侵占公司资金意图，客观上也未将公司资金据为己有，套取资金进入华美小金库仍属华美公司，华美公司账外资金池(小金库)有多个专门财务人员管理、使用，小金库提取的现金主要用于公司经营支出，其中就包括向莫建成行贿的1004万元。辩护人认为，马永茂涉嫌“职务侵占”行为系典型的民营企业经营发展过程中不规范行为，应当辩证、全面、客观、历史看待，不应作为刑事犯罪处理。而检方认为，即使马永茂把侵占的钱用于公务支出，也不影响定罪。
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