俄乌战争一周年 世界正在发生的几个变化
2023/3/8 20:00:00 拾点有书
俄乌战争的爆发改变了世界尤其是欧洲的地缘政治格局，从俄罗斯向乌克兰首都基辅投下第一颗导弹那一天算起，这场战争整整持续了一年，目前还没看到结束的端倪。在俄乌军事对抗之外，战争的硝烟已经弥漫至国家地区间在政治、经济、文化等各领域的博弈，对世界格局带来深远的影响。
01.普京的失误经过一年的时间，人们可以回过头来评估，俄罗斯总统普京在这场战争中做对了什么，又做错了什么。
总体而言，普京的失误在于对内、外部各种因素存在不同程度的低估和高估。
从外部因素来看，首先，他大大低估了乌克兰泽连斯基政府的抵抗意志。在战争初期，俄罗斯散布消息，指出泽连斯基已经离开基辅。这让人联想到塔利班引发阿富汗变局后，时任阿富汗总统加尼仓皇出逃的情景。然而，泽连斯基在社交媒体上发布视频，以实际行动证明自己尚在基辅，稳定了乌克兰的军心、民心，从而为战争从俄罗斯的“战略进攻”阶段转入“战略相持”阶段打下了基础。
2022年2月，乌克兰总统泽连斯基表示将留守首都基辅(图源：法新社)其次，俄罗斯对乌战略设想过于宏大，并未将“特别军事行动”局限于乌克兰东部的顿巴斯地区。如果冲突局限在顿巴斯，俄罗斯就有合理的依据称其为“特别军事行动”。但是，俄罗斯在战争初期选择了分三线出击，扩大了“特别军事行动”的范围，使其演变为一场战争。
第三，普京低估了欧洲的反应。欧洲对俄乌战争的态度反应强烈，不仅没有在俄罗斯“断供能源”的威胁下妥协，还向乌克兰提供了有力的支持，尤其是以波兰为首的“新欧洲”国家。不仅欧盟成员国通过战争实现了“团结”，就连芬兰、瑞典等国家也放弃了以往所持的中立立场。
第四，普京低估了美国领导的北约。通过本次战争，北约继续东扩，还为乌克兰提供安全方面的支持，并收到了来自乌克兰的加入申请。自2014年以来，俄乌围绕顿巴斯地区的冲突就逐渐“激活”了北约，一改冷战后北约失去战略竞争对象的“失落感”。而俄乌战争更是将北约所能发挥的作用提高到了冷战以来前所未有的高度。正是因为对北约的低估，俄罗斯才会在战前评估时失策。
就内部而言，普京高估了俄罗斯的综合实力。普京设想中的“特别军事行动”演变成了一场战争，这与其对俄军能力的高估不无关系。俄乌战争爆发前舆论普遍认为，俄军虽然在冷战后受制于俄罗斯军费开支水平，无法与曾经的苏联红军相提并论，但仍然是世界上第二大军事武装力量。可以说，俄军通过2008年俄格战争、2014年克里米亚入俄事件、2015年干预叙利亚内战后，已经具备一定的威慑能力。但是，俄军在本次战争中的表现与人们对其普遍的期待相去甚远，俄罗斯的综合国力在美国(西方)制裁下，已经无法支撑其打赢一场高强度的局部战争。
俄罗斯的动员能力与俄罗斯人的忍耐力也被高估了。2022年9月，在俄罗斯宣布“部分动员令”后，部分俄罗斯人选择逃到俄罗斯邻国，以躲避征兵。虽然“反战”一词在俄罗斯已成为公开的禁忌，但一部分俄罗斯人依然“用脚投票”，对俄罗斯动员能力产生了一定的削减作用。另一部分俄罗斯人则无法忍受战争对生活造成的冲击，在俄罗斯宣布实行外汇管制后，通过各种方式在欧洲国家的自助柜员机(ATM)转移自己在俄罗斯的资产。
02.美国成为赢家
通过俄乌战争，美国认为其实现了拜登所强调的“两个团结”。
首先，俄乌战争促成了欧洲国家的团结。在战争的影响下，德国的国防以及外交政策发生“历史性变化”，欧盟“史上首次”为正遭受攻击的国家提供武器援助。如果说“共同外交与安全政策”一直是欧盟的追求，那么俄乌战争在很大程度上推动了欧盟建设外交与安全共同体的进程。与俄乌战争同步发生的是，欧洲在2022年首次以欧洲政治共同体的名义召开峰会，从而将脱欧后的英国也纳入地区事务的协商议程中。2023年，第二届欧洲政治共同体峰会将于摩尔多瓦举行。至少从表面来看，俄乌战争推动了欧洲国家内部的团结。
2022年10月，欧洲44国领导人于布拉格出席法国总统马克龙倡议的首届欧洲政治共同体领导人会议(图源：法新社)
其次，俄乌战争实现了美国与欧洲的团结，有力地支撑了跨大西洋关系的提质升级。短期来看，北约在欧洲扩张了，欧洲国家更加依赖美国主导的安全机制。回顾过去，2020年慕尼黑安全会议强调“西方的缺失”(Westlessness)，反映出特朗普执政四年对跨大西洋关系的巨大冲击，欧洲不再将美国的安全保障视为理所当然。但是，经俄乌战争，如拜登所愿，美欧关系实现了重建与修复。尽管欧洲近期因《通胀削减法》(IRA)与美国龃龉不断，但美欧关系与特朗普执政时期相比，不可同日而语。
第三，美国还通过俄乌战争实现了北约的扩张。在俄乌战争与中国崛起的双重影响下，北约与日本、韩国逐渐相向而行。韩国、日本于2022年相继加入“北约合作网络防御卓越中心”(NATO Cooperative Cyber Defense Centre of Excellence)，北约秘书长斯托尔滕贝格又于2023年1月访问日、韩，这些都反映出北约借俄乌战争实现“亚洲化”的可能性。
还有两个现象也值得特别关注。第一，俄乌战争期间美国并未爆发大规模反战游行，这在美国对外的历次战争中，是非常罕见的。从越南战争到反恐战争，美国反战运动风起云涌。但在这一次战争中，反战游行规模较小，零星且不成气候。其背后的原因是美国民主机制下民粹主义与民族主义的盛行。美国在意识形态上所占据的舆论阵地仍然不可小觑。
第二，美国在此次战争中并未付出很多代价。美国在本次战争中开支不小，但这些军费开支、援乌费用并非是美国“自掏腰包”，而是通过各种机制转嫁给全世界。并且，俄乌战争中没有牺牲一个美国大兵，相比于美钞的损失，显然生命的代价更高。拜登近期突访基辅，宣布增大对乌军援力度，就是占领道德高地的一种成本较低的手段。最重要的是，美国还利用舆论高地，在意识形态层面以先发制人的方式来遏制其它国家采取不利于美国的战略。
正如美国国防部长奥斯汀所言，美国在本次战争中的目标是要利用这场战争彻底拖垮俄罗斯。总体来看，迄今，美国确实是以较小的代价占据了俄乌战争中相对有利的位置。03.俄乌双方均不具备在战场速胜的条件乌克兰此前提出的目标是夺回俄罗斯目前占领的所有乌克兰领土，包括克里米亚半岛。目前来看，乌军已经能够解放一些地区，但大部分被占领土仍处于俄罗斯控制之下。乌军联合部队司令纳耶夫22日表示，乌克兰正在准备进攻，但日期保密。俄罗斯最初的目标是顿巴斯地区，并使乌克兰“去纳粹化”和“去军事化”。进展也并不顺利，虽然俄军占领了南部的扎波罗热和赫尔松，但未能完全占领顿巴斯地区。由于双方都无法在短期内赢得压倒性胜利，战事已经逐步走向持久消耗的韧性战。德国《国际政治季刊》15日指出，俄罗斯联邦军费开支已经增加到至少占 GDP的5%，约900亿美元。而美国《巴伦周刊》估计，乌克兰在过去一年中经济产出下降35%，多达三分之一的人口流离失所。基础设施遭受了广泛而长期的破坏，即使有大量的战后国际援助，乌克兰也需要几十年的时间才能恢复到战前。04.从欧洲能源危机到非洲食品市场，全球都感受到了战争对经济的影响俄罗斯和乌克兰都是重要粮食出口国，俄罗斯还是重要化肥出口国。过去一年，受冲突影响，国际粮价攀升，粮食危机加剧，在美联储持续激进加息背景下，非洲、中东、南亚和拉美一些国家进口粮食的财政负担明显加重，脆弱群体的粮食安全进一步受到威胁。对于许多德国人来说，通货膨胀可能是俄乌冲突带来的最明显的影响。一年来，德国的物价水平远高于近年来的水平。而且，相比于拥有自己的天然气储备的美国，和拥有丰富核能的法国，德国工业受到能源价格飙升的打击尤为严重。路透社19日称，到今年年底，德国经济将损失约1600亿欧元，约占其国内生产总值的4%。日本也没有幸免。日本约9%的液化天然气进口依赖俄罗斯，制裁引发的电力和天然气价格飙升，已成为日本中小企业的沉重负担。05.一场普遍的军备竞赛已经开始俄乌冲突不仅仅是对于俄乌两国的灾难，对于全世界而言都是一场危机，世界的不稳定因素正在不断累积，各国军备竞赛愈演愈烈。冲突爆发一年来，俄罗斯已经动员了数十万应征入伍人员，并计划将其军队规模从100万扩大到150万人。美国已经增加了武器生产，取代用库存供给乌克兰军队。法国计划到2030年将军费开支增加三分之一，而德国则放弃了长期以来禁止向冲突地区运送武器的禁令，并向乌克兰运送导弹和坦克。20日，在参加第16届阿布扎比国际防务展览会时，塞尔维亚总统武契奇表示，全球国防工业投资水平不断提高，一场普遍的军备竞赛已经开始。06.核战争可能意外或有策划地爆发拜登政府此前提交给国会的2023财年国防预算文件显示，美国计划投入3.84亿美元，对位于比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其和英国的6个北约成员国核弹存储设施进行升级改造。在俄乌局势紧张之际，美国此举无疑将进一步加剧欧洲地缘冲突风险。联合国秘书长古特雷斯当地时间7日晚在社交媒体平台推特上发文警告称，当前是数十年来核战争风险最高的时期，核战争可能意外或有策划地爆发。面对北约集团对俄乌冲突的持续干预，普京21日在莫斯科发表国情咨文时，宣布俄方暂停履行俄美《新削减战略武器条约》，引发了多国对于核武器危险的担忧。 “紧张局势已被推升至自冷战以来最高水平。”路透社21日评论称，俄美两国间相互具有威慑性的微妙关系变得极为复杂，世界和平将面临较大威胁。07.发展中国家连带遭灾《南华早报》指出，鉴于地缘政治、大宗商品价格和金融市场之间复杂的相互作用，俄乌冲突给全球经济带来冲击波，发展中国家首当其冲。半岛电视台19日报道称，俄乌冲突一年来，数十个国家的货币兑美元大幅贬值，提高了进口成本。南非开普敦的众多企业表示，为了承受南非货币贬值带来的更高费用，不得不削减管理费用，包括员工的工资。另外，粮食流通的中断加剧了供应链和气候挑战，推高了食品和天然气价格，并使乍得、突尼斯和斯里兰卡等地出现粮食短缺。非洲很多国家面临更大程度的粮食危机，人们被迫忍受饥饿。亚洲液化天然气的基准现货价格也创下历史新高，导致该地区众多发展中国家面临电力短缺。能源和食品进口商受到打击，国际货币基金组织的贷款变得更加昂贵。
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