曾德雄：从“公园文化”到“公民文化”
2022/7/14 22:50:15 越秀山边
越秀山边 ? 微记录
城市百态?人间喜剧
本文作者：曾德雄(广州市人大代表)
作者供图
今年六七月份，广州市林业和园林局先后两次向社会征求《广州市公园草坪开放管理指引》的意见，“越秀山边”公众号也邀请王则楚、李公明和我搞了两次“微议政”：《广州公园草坪管理，我们有意见要说……》、《对广州园林局榕树事件后的新气象应予以肯定》。
大家总的看法是充分肯定广州林业和园林局开放公园草坪并多次向社会公开征求意见的做法，只是对一些细节问题提了点自己的看法：比如人数限制如何操作、网上预约怎么进行等。
“越秀山边”的两篇文章发出后，引起了市林业和园林局的关注。该局公园处的负责人邀请我们到珠江公园座谈交流，除了我们三人，还特地邀请了徐嵩律师，她是广州市人大代表，又住在珠江公园边上，算是居民。
时间定在七月十一日周一上午。
先带我们参观珠江公园。公园本来安排了电瓶车，但大家更愿意走路，在绿茵幽径徜徉。
令人意外的是土生土长的李公明居然第一次来，说很有点纽约中央公园的感觉。
珠江公园划出两块草坪错时向市民开放，以便养护。划成很多小方块，用淡黄色雪糕筒间隔，互不影响。
早上十点多钟居然已经有人在里面搭起了帐篷，是住在附近的一家四口(年轻的父母和他们的龙凤胎宝宝)，来这里画画。美院教授李公明立即展示了与生俱来的天然亲和力，与两位小画家展开了热烈交谈。他对大家说这里风景如画，可以大量举办美术活动，吸引更多的小朋友。
珠江公园周边高楼林立，里面却环境清幽，绿意盎然，各类植物高低错落，不时闪现热带森林风貌，颇有异域之风。里面甚至还有一湖清泉，取名“快绿湖”，取《红楼梦》“怡红快绿”之意。湖边有咖啡屋、湾区书屋，三五知己在湖边咖啡香茗、喁喁私语，也是人间美事。
随后到公园管理中心座谈。林业园林局公园处的领导介绍了开放公园草坪给市民的初衷，就是为了更好地满足广州市民对美好生活的向往，给市民提供更好的服务，增加城市的温度，让广州变得更加宜居宜业，让市民生活得更开心、舒心、暖心，提升市民的获得感和幸福感。这样做即便要增加更大的各类成本甚至冒相当的管理风险，只要市民满意，局里也下定决心去做并且做好。
珠江公园的两位领导说完全赞成开放公园草坪给市民，“看见他们开心我们也高兴”，“关键是管理”，“比如地不够平、大树不够多、树荫不够大等”，“下一步要进一步提升草坪质量，让市民的舒适度更高。”“珠江公园是第一个开放(草坪给市民的公园)”，“比深圳还早”，“绝大多数市民同意、赞成开放”，“开放后给我们的管理提出了更高的要求”，“以前只要把草养好，以后要在提高服务水平上下功夫”，“一心一意为市民提供更好的服务。”“疫前每年入园人数两百多万，疫后翻了一倍，四百多万了。”
最担心安全问题，“争地盘、互相冲突、贵重物品丢失等。”“再就是一些意外伤害，比如咬伤、摔伤、砸伤等。”周一开始网上预约，基本上周二上午就抢光了。预约了不来怎么办呢？“目前的办法是保留到上午十点半”，“不来的话就将这个号放出去”，“造成了一定的资源浪费”，除此之外似乎也没有更好的办法。
除了预约不来，还遇到一个问题就是居然有市民自带蓄电池来公园泡茶、煮咖啡。我们听了也哭笑不得：绿草如茵的草地，洁白整洁的桌布，柔荑如兰，风度翩翩，朱唇轻启，绚美如画，可惜公园毕竟不是你自家的后花园，一些规则还是应当遵守的。
徐律师从法律专业角度提出一个问题：《广州市公园草坪开放管理指引》是什么性质？目前看来只具有建议性而不具有强制性，如果市民不遵守怎么办？比如不预约硬闯、高声喧哗干扰其他人、到了时间还不出去等。公园领导表示目前没法执法，“缺乏明确的法律依据”，“还是以劝导为主”，“工作人员被打的都有”，“希望《公园管理条例》尽快修订，明确各自的责、权、利。”
中大子弟王老回忆了中山大学的草坪历史，还有北大三角地的草坪，认为广州向市民开放公园草坪是值得肯定的，要共建共治共享，“以服务为主，不是以管理为主”，“寓管理于服务”，“通过服务促进休闲文化，拉动帐篷经济，促进就业，改善民生”，“这(在疫情期间)特别重要。”他还特地提到了要注重树种的多样性。
李公明提出一个很有新意的命题：“从公园文化到公民文化”。“向市民开放草坪就属于公园文化”，与此相关还可以衍生出很多文化形态，“比如各类文化活动、文化消费等等”，“读书会、美展画展摄影展。”他特地提到了北京某著名记者开展的“手机拍昆虫”活动，探讨了来珠江公园举办广州巡展启动仪式的可能性，引起了大家浓烈的兴趣。从公园文化进而演进到公民文化，就是所有参与其中的人彼此尊重、平等相待、共同参与，一起制定规则并相互监督、共同遵守，最终形成人人向善、成人悦己的良好社会风气，“厚植城市文化的深度、广度、厚度”，“城市的底气归根结底是文化”，“珠江公园可以在这方面发挥更大的作用”，“没有中央公园纽约就不成其为纽约了。”这一下子使开放公园草坪上升到一个新的高度，引起了与会人士的强烈兴趣，“你讲的这些都几得意(有趣)”，“得闲来(珠江公园)坐坐”。
我认为广州市林业和园林局开了个好头，不仅仅是开放公园草坪，而且一再向社会充分征求意见，与社会展开深入的良性互动，展现了很好的新气象、新面貌。正如我们的“微议政”所说，任何对民意的尊重都是值得肯定并好好珍视的。
广州
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